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市委组织部长在全市“两新”组织党建工作推进会上的讲话

时间:2022-08-04 08:05:03 来源:网友投稿
  市委组织部长在全市“两新”组织党建工作推进会上的讲话

  基础不牢、地动山摇。“两新”组织党建工作基础强,全市党建工作质量才能高;下面是小编给大家带来的市委组织部长在全市“两新”组织党建工作推进会上的讲话。希望大家喜欢!

市委组织部长在全市“两新”组织党建工作推进会上的讲话

  同志们:

  这次会议的主要任务是以***新时代中国特色社会主义思想为指导,巩固拓展“不忘初心、牢记使命”主题教育成果,以党的政治建设为统领,部署“两新”组织党建工作任务,进一步提升全市非“两新”组织党建工作质量,充分发挥党组织战斗堡垒作用。下面,我主要讲几点意见:

  一、推进组建规范化,提高党的组织和党的工作覆盖质量

  全面梳理园区企业党组织建立情况,采取“单独组建、企业联建、挂靠组建”等方式,不断提高非公企业党组织的组建率。

  一是单独组建实现应建尽建。对职工中正式党员3名以上的非“两新”组织,以及规模较大、跨区域的农民专业合作组织,专业市场、商业街区、商务楼宇等,以乡镇(街道)党组织或产业园区党组织为主,市直、县(市、区)行业党组织为辅,指导其及时单独建立党组织,转入党员组织关系。

  二是联合建、挂靠建查漏补缺。对职工中正式党员不足3名的,开展联合建、挂靠建。联合建即按照地域相邻、行业相近、规模适当、便于管理的原则,成立联合党组织。联合党组织覆盖单位数不超过5个。挂靠建即组织党员挂靠所在村(社区)、其他非公有制经济组织或社会组织、产业园区、行业协会等党组织开展活动,加强教育管理监督,引导其积极发挥作用。

  三是派驻党建工作指导员补齐短板。对未建立党组织的非“两新”组织,从乡镇(街道)、有关职能部门、产业园区在职党员干部中选派党建工作指导员,通过先建立工会、共青团、妇联组织等方式,开展党的工作。要注重与选派企业服务官、选派优秀年轻干部到企业挂职锻炼等有机结合,鼓励退休党员干部发挥余热。有条件的县(市、区)可面向社会选聘专职党建工作指导员,开展常态化指导。要将发展党员指导性计划向没有党员的非“两新”组织倾斜,职工申请入党的,经县(市、区)委组织人事部门同意,可由其就业单位所在乡镇(街道)、产业园区或行业党组织进行培养,或指定其他党组织进行培养。

  二、推进活动规范化,把党组织活动与生产经营发展紧密结合起来

  以开展“基层党组织能力提升年”活动为抓手,深入实施园区“两新”组织党建工作提档升级行动计划,进一步发挥“两新”组织党组织实质性作用,助推“两新”组织实现“党建强、发展强”的双赢目标。

  一是每月开展一次“主题党日”活动。“主题党日”活动按照“1+6+X”方式进行,“1”即每次活动主题由上级党组织结合党内集中教育、中心工作、阶段性重点工作安排确定并统一时间,严格执行党组织会议第一议题及时跟进学习***总书记重要讲话、重要文章和重要指示批示制度。“6”即学习讨论、现场教学、党性分析、民主议事、缴纳党费、志愿服务。“X”即学党建知识、支部联建、业务技能、扶贫济困等自主活动。认真落实党的各项组织生活制度,按照企业需要、党员欢迎、职工赞成的原则,创新党组织活动方式,注意取得出资人理解和支持,丰富活动形式和载体,实现目标同向、互促共进。除党章规定的党内活动外,提倡党群活动一体化。

  二是每季度开展一次观摩交流。借鉴“逐村观摩、整乡推进”活动做法,以乡镇(街道)、产业园区、行业党组织为单位,结合行业特点、核心业务,围绕强化政治功能、践行初心使命、流动党员教育管理、维护职工群众合法权益、加强自身建设等方面工作,每季度组织一次非“两新”组织党建工作观摩交流,相互取长补短,促进整体提升。

  三是每年开展一次述职评议考核。县(市、区)组织部门牵头,将非“两新”组织党建工作情况纳入乡镇(街道)、产业园区、行业主管部门党组织书记抓基层党建述职评议考核重要内容。结合非“两新”组织党组织特点,探索科学有效的党组织书记抓基层党建述职评议考核方式,确定考核等次,考核结果与“五星支部”和市级标杆式党支部创建挂钩。

  四是定期开展“手拉手”结对共建。市、县分级组织机关企事业单位与主管范围内或有密切业务往来的非“两新”组织党组织结对共建,由同级机关工委、非“两新”组织工委建立台账,形成常态化调研和联系服务机制。通过及时宣讲党的理论路线方针政策,共同开展“主题党日”“三会一课”等,实现共建班子、共带队伍、共商机制、共强基础、共谋发展。通过结对共建,及时收集非“两新”组织意见建议和诉求,助推企业发展、优化营商环境,实现党建合力、情感合拍、工作合作。

  三、推进保障规范化,确保党组织有资源有能力开展工作

  在坚持和完善非公企业党建工作经费税前列支制度,两新组织党员党费全额返还制度的基础上,实行两新组织党员实现网上缴纳党费,对两新党组织补助党建工作经费。

  一要拓展党建经费来源。通过纳入企业管理费用、党费拨返、财政支持等渠道,鼓励采取企业赞助、党员自愿捐助等方式,拓宽非“两新”组织党建工作经费来源。党建工作经费纳入企业管理费列支,不超过职工年度工资薪金总额1%的部分,可以据实在企业所得税前扣除。非“两新”组织党员缴纳的党费全额返还,用于开展党的活动。各县(市、区)可采取专项列支等办法,给予必要的经费支持。使用党费适当向有困难的非“两新”组织党组织倾斜。

  二要落实达标创建经费。每年初对上年度“五星支部”创建情况进行盘点,对成功创建市级标杆式党支部的非“两新”组织党组织,给予×万元经费奖励;对创建为“五星支部”的给予×万元经费奖励。对每个单独新建党组织的非公有制经济组织和社会组织,给予不低于×元的达标创建经费补助。

  三要强化对党务工作者的激励保障。非“两新”组织、以及党组织或党组织书记本人受到市级以上表彰或授予荣誉称号的,自获得荣誉次年起,对该非“两新”组织党组织书记给予每月不低于×元的工作津贴,发放周期为1年。把非“两新”组织党务工作者纳入全市党员干部教育培训总体规划,县级党委组织部门具体负责,市级抓好示范培训。对非“两新”组织出资人的评先选优、政治安排,要事先征求单位党组织的意见。推荐符合条件的党组织书记作为各级党代会代表、人大代表、政协委员人选。党组织书记劳动合同变更、解除或终止前要向上级党组织备案。

  四要建设“六有”党员活动阵地。按照有场所、有设施、有标志、有党旗、有书报、有制度的“六有”标准,提高非“两新”组织党组织活动场所规范化建设水平。采取资源整合、企业自筹、上级党组织支持相结合的方式,建设相对固定的活动场所。产业园区、商务楼宇、商圈市场或行业党组织,要结合实际建设区域性、行业性党建阵地,作为开放式组织生活基地。鼓励国有企事业单位、机关、乡镇(街道)、村(社区)党组织与非“两新”组织党组织共用活动场所、共享资源设施。鼓励引导非“两新”组织,利用自身优势建立网络党组织,开展线上探讨交流,建立网上党建阵地。

  四、开展争当“四个先锋”活动,建强党组织战斗堡垒

  要坚持从实际出发,以“推动加快经济发展方式转变,促进企业科学发展”为主题,进一步弘扬党组织和党员的先进性,充分发挥党组织的战斗堡垒和党员的先锋模范作用,努力做到“组织创先进、党员争优秀、企业有发展、职工得实惠”的目标要求。

  一是争当宣传落实政策先锋。组织党员运用“学习强国”、新时代“三新”大讲堂等平台,学习贯彻***新时代中国特色社会主义思想,熟悉党和国家政策和行业法规,了解上级决策部署,找准生产经营方向。学深学透上级关于非“两新”组织发展要求,鼓励非“两新”组织将党建工作要求写入组织章程,出资人、经营管理人员是党员的,一般要担任党组织书记。

  建立非“两新”组织党组织与管理层共同学习制度、党组织书记参加或列席管理层重要会议制度、党组织与管理层沟通协商和恳谈制度、出资人教育培训制度,真正实现互融互促。当前,要学习宣传落实好******关于统筹推进新冠肺炎疫情防控和经济社会发展部署会议精神,结合省市工作要求,将疫情防控和复工复产作为重要政治任务,通过组建党员志愿先锋队,设置党员先锋岗、党员责任区、党员班组等方式,发动党员群众冲在防疫最前沿,帮助企业落实疫情防控责任和复工复产任务,主动扛起疫情防控和经济发展责任。

  二是争当凝聚职工群众先锋。发挥党组织密切联系群众优势,加强和改进思想政治工作,主动关心、热忱服务党员和职工群众,帮助解决实际困难,把广大职工群众团结在党组织周围。从思想、工作、生活上关心党员,健全党内激励、关怀、帮扶机制,增强党员的归属感和荣誉感。建立党员职工群众反映诉求机制,及时向出资人、经营管理层反映群众呼声。积极整合工青妇群团组织力量,督促企业落实职工相关待遇,依法维护职工群众合法权益,及时化解矛盾纠纷,构建和谐劳动关系。

  三是争当建设先进文化先锋。坚持用社会主义核心价值观引领企业文化建设,组织开展丰富多彩的企业文化活动,塑造积极向上的企业精神。引导督促非公经济组织和社会组织加强行业自律,合理安排经营活动,遵守市场经营规则,自觉维护经济社会秩序,坚决抵制利用自然灾害和社会突发情况哄抬物价、囤积居奇、制假售假等违法犯罪行为。要主动加强与属地党组织配合互动,经常组织党员开展清洁家园、访贫问苦、志愿服务等,广泛动员行业力量参与社会治理,积极履行社会责任,用先进的企业文化将职工群众凝聚在党组织周围。

  四是争当促进健康发展先锋。团结带领党员职工积极投身疫情防控阻击战、重大项目建设、重点民生实事、脱贫攻坚、环境污染防治攻坚战等,为全市经济社会发展贡献力量,在抓好重大任务落实中不断提升党组织组织力。注重把党员培养成生产经营骨干,把生产经营骨干培养成党员,注重在疫情防控、复工复产一线等重大任务中发现典型、发展党员。积极引导党员职工岗位建功,主动承担生产经营急难险重任务,带头开展技术创新、项目攻关、建言献策。围绕生产经营发展,定期组织主题演讲、现场交流、先进表彰、学习典型等,汇聚发展正能量,不断为企业发展注入动力。

  三、切实强化组织保障,确保“两新”组织党建工作抓出成效

  一要强化责任落实。各县(市、区)组织部门要加强与编制部门沟通协调,及时成立县(市、区)委非“两新”组织党建工作机构。建立健全党委组织部门牵头抓总,非“两新”组织党建工作机构切实履行责任,统战(工商联)、宣传网信、教育、工信、民政、司法、财政、商务、卫健、市场监管、税务等部门各司其职的工作格局。各县(市、区)、产业园区、各行业主管部门,要以当前节后复工复产分级审批为契机,对辖区、行业内非公经济组织和社会组织党建情况进行全面排查摸底,开展一次集中组建和集中选派党建工作指导员,确保党组织应建尽建率和党的工作覆盖率均达到100%。

  二要理顺隶属关系。非“两新”组织党组织一般以属地管理为主,行业管理为辅。对专业性、行业性较强的企业,可依托相关管理部门或行业协会(商会)建立党组织,实行归口管理。目前由市直、县(市、区)直单位管理的非公经济党组织,原则上均实行属地管理,关闭、破产和撤销企业在资产清算时,要适当保留部分资产和场地,作为企业党员移交后的活动经费和活动场所,与移交单位共管共用。

  有业务主管单位的社会组织党建工作,由业务主管单位党组织领导和管理。小微企业、个体工商户、城乡社区社会组织党建工作由乡镇(街道)、村(社区)党组织兜底管理。依托有关管理部门建立的行业党组织,一般隶属同级党委非“两新”组织党建工作机构,同时接受部门党组(党委)领导。已下辖实体性党组织的行业党组织,同级党委组织部门要积极协调为其开通全国党员信息管理系统账户。

  三要抓好示范带动。各县(市、区)组织部门要持续打造党建基础好、示范带动强的非公经济组织和社会组织党组织,着力培育成党建孵化基地,有序承接、帮助做好辖区内其他非“两新”组织入党积极分子培养、党员发展教育工作,同步落实区域内流动党员的接纳和服务工作。建立市、县党委组织部门直接联系非“两新”组织党组织机制。注意总结推广好经验、好做法,多渠道、多层次、多形式加强宣传,为推动全市非“两新”组织党建工作高质量营造良好氛围。

  同志们,基础不牢、地动山摇。“两新”组织党建工作基础强,全市党建工作质量才能高,希望全市各级党委、党组大力实施在组建规范化、活动规范化、保障规范化,引导“两新”党组织,更好地发挥在职工群众中的政治核心和在发展中的政治引领作用,为谱写新时代党建工作绚丽篇章提供坚实有力的组织保障。

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