下面是小编为大家整理的漩涡中唐山GDP全省第一个冲刺“万亿俱乐部”,供大家参考。
第 1 页共 5 页 漩涡中的唐山 GDP 在全省第一个冲刺“万亿俱乐部”
目录
1. 漩政府债务余额超 2000 亿 ...................................................................................................... 1 2. 冲刺 GDP“万亿俱乐部” ........................................................................................................... 2 3. 存量城投债或超 300 亿 ............................................................................................................ 3 3.1. 那么，唐山市的债务情况如何？ ......................................................................................................3 3.2. 今年将再融资债券 219.8 亿 ................................................................................................................4
1. 漩政府债务余额超 2000 亿 一个“打人事件”将唐山市推到了舆论的风口浪尖，这座城市的经济发展水平与营商环境也开始受到关注。
实际上，唐山市去年的 GDP 首次突破 8000 亿元，跻身全国 30 强，被寄托了河北万亿 GDP 俱乐部破零的厚望。不过，这座城市的政府债务情况也不容忽视，去年已超 2000 亿元水平。
Wind 数据显示，唐山市的城投平台共有 11 个，其中 7 个是地市级，4 个是区县级，合计存量债券金额为 327.21 亿元。其中，存量债券最多的是曹妃甸国控投资集团有限公司（以下简称“曹妃甸国控”），达到 19 只债券，金额合计约为 163.90 亿元。
图片来源：Wind 截图 “唐山的城投平台评级还是不错的 ，基本上都是 AA，或者 AA+，但也有部分城投债的中债估值较高，市场认可度一般。”6 月 13 日，某国资银行的债券投资经理告诉时代财经，唐山市的 GDP 增长较快，但政府债务增速也不慢，“因此，未来要关注地方城投平台的偿债能力。”
第 2 页共 5 页 2. 冲刺 GDP“万亿俱乐部” 资料显示，河北省下辖石家庄市、唐山市、保定市、邯郸市、张家口市、衡水市等 11 个地级市。近年来，河北省按照“一核、双城、三轴、四区、多节点”京津冀空间发展格局，着力打造以保定平原地区和廊坊市为环京津核心功能区，其中，唐山市、沧州市、秦皇岛市为沿海率先发展区。
时代财经注意到，从 GDP 规模看，河北省下辖各地级市经济发展水平分化程度明显，GDP 规模整体呈梯队分布，唐山市凭借较强的工业基础，近年来一直处于全省经济总量首位。
唐山市位于河北省东部，2021 年 GDP 为 8230.60 亿元，同比增长 6.7%，河北省内排名第一；财政收入 552.71 亿元，排名全省第二。而河北省会石家庄的 GDP 是 6490.31 亿元，财政收入为 654.06 亿元。
唐山市下辖路南区、路北区、古冶区、开平区、丰南区、丰润区、曹妃甸区 7 个区，遵化市、迁安市、滦州市 3 个县级市，滦南县、乐亭县、迁西县、玉田县 4 个县。其中，“打人事件”就发生在路北区。
在产业结构方面，唐山逐渐从过去以煤炭为基础的产业结构，转变为煤、钢、电、陶等多元化产业结构，并积极推进重型制造、化工等企业发展。
公开数据显示，2021 年，唐山钢铁产业增加值达 2534 亿元，占工业增加值的 61%，占全市 GDP 总量的 30.8%；唐山的商务物流产业相对发达，占GDP 比重为 17.8%；其他优势产业如化工、绿色建材、新能源新材料等合计占比 12.5%；新兴产业方面，唐山正在着力打造的节能环保、现代应急装备、生命健康等新兴产业，合计占 GDP 比重不到 6%。
因为临海，唐山港的吞吐量仅次于宁波港、上海港，全国排名第三，北方地区排第一。2021 年，唐山港货物吞吐量高达 7.2 亿吨，超过广州、深圳、天津等港口。其中，集装箱吞吐量为 329 万标准箱（TEU），位居内地第 18位。
时代财经注意到，唐山市《2022 年政府工作报告》提出，2022 年全市经济社会发展的主要预期目标“地区生产总值增长 7%左右，一般公共预算收入增长 8%以上，固定资产投资增长 7%以上，社会消费品零售总额增长 8%左右，进出口总值增长 5%左右；居民人均可支配收入增长 8%左右；居民消费价格
第 3 页共 5 页 指数涨幅控制在 3%左右；PM2.5 平均浓度完成省达任务。” 因此，唐山也定下了目标，加快融入京津冀世界级城市群，到 2025 年在全省率先进入 GDP“万亿俱乐部”。
3. 存量城投债或超 300 亿 3.1. 那么，唐山市的债务情况如何？ 根据《河北省 2020 年地方政府债务限额及余额预算情况表》，截至 2020年底，唐山市政府债务限额 2108.7 亿元，政府债务余额 1842.99 亿元，其中一般债务余额 1023.8 亿元，专项债务余额 819.2 亿元；负债率（债务余额/GDP，不考虑隐债）为 25.56%，债务率（政府债务余额/综合财力）为182%。
企业预警通数据显示，截至 2021 年底，唐山市政府债务限额 2335.72 亿元，同比增长 10.77%；政府债务余额为 2027.67 亿元，同比增长 10.02%；负债率为 24.64%，较 2020 年下降了 0.92 个百分点；债务率为 195%，较 2020年上升了 13 个百分点。
从增速角度来看，唐山市 2021 年政府债务率的增速要高于 GDP 的增速。
安信证券固定收益分析师池光胜认为，唐山市的债务水平处于河北省内的中游水平。
根据唐山市在 2022 年 2 月 11 日公布的《关于唐山市 2021 年预算执行情况和 2022 年预算草案的报告》：2021 年全市一般公共预算收入完成 552.71亿元，完成预算的 101.9%，同比增长 9%；一般公共预算支出完成 917.33 亿元，完成调整预算的 97.5%，同比下降 1%。政府性基金收入完成 482.50 亿元，完成调整预算的 97.3%，同比下降 3.2%；政府性基金支出完成 572.52 亿元，完成调整预算的 92.1%，同比下降 0.9%。
从数据上看，财政自给率（一般预算收入/一般预算支出）为 60.25%，在全国属于中等偏上水平。
Wind 数据显示，唐山市有存续债的城投平台有 7 个，合计存量债券金额为 327.21 亿元。其中，存量债券最多的是曹妃甸国控，达到 19 只债券，金额合计约为 163.90 亿元。
第 4 页共 5 页 另外重要的几个平台分别是唐山金融控股集团股份有限公司（以下简称“唐山金控”）、唐山市通顺交通投资开发有限责任公司（以下简称“通顺交投”）、乐亭投资集团有限公司（以下简称“乐亭投资”）和唐山市新城市建设投资集团有限公司（以下简称“唐山城投”），存量债券分别是 98.11 亿元、43.20亿元、13 亿元和 5 亿元。
安信证券固定收益分析师池光胜认为，四家城投平台中，通顺交投、乐亭投资的收入公益性较强，曹妃甸国控、唐山金控收入来源相对更多元，曹妃甸国控有较多的商品贸易收入，唐山金控有一定比例的胶粘剂业务收入。
3.2. 今年将再融资债券 219.8 亿 通过对唐山金控的分析，或可一窥唐山市城投债目前的情况。
资料显示，唐山金控注册资本 92 亿元，其中唐山市国资委持股 98.5%。截至 2021 年 12 月 31 日，公司总资产 332.31 亿元，总负债 186.78 亿元，所有者权益 145.43 亿元；2021 年实现营业收入 39.47 亿元，利润总额 11.08 亿元。该公司主要从事唐山国际旅游岛土地整理与旅游资源开发、胶粘剂生产销售等业务，胶粘剂业务主要由收购的上市公司康达新材（002669.SZ）运营。
时代财经获得的一份 2022 年 4 月的《唐山金控 2022 年度第一期短期融资券募集说明书》显示，随着唐山金控业务的不断扩张，债务规模也在逐步增长。
2018-2020 年及 2021 年前三季度，唐山金控的有息负债总额分别达到64.93 亿元、74.04 亿元、122.31 亿元和 146.75 亿元，有息负债存在明显较大的风险，存在一定的偿债压力；最近三年，其“经营活动现金流量净额/有息债务”的倍数为 0.06 倍、0.20 倍和 0.08 倍，经营性现金流对债务的保障能力较弱。
同期，唐山金控的资产负债率分别为 45.28%、45.11%、49.79%及53.98%，呈逐年递增的态势；流动比率分别为 1.43、1.12、0.79 和 1.03，速动比率分别为 1.14、0.93、0.67 和 0.88。尤其是 2020 年末，唐山金控的流动比率、速动比率均小于 1，资产流动性较低，短期偿债能力存在一定的风险。
另外，截至 2021 年 9 月末，唐山金控的资产抵押、质押及其他权利限制合计 42.08 亿元，占同期末总资产的比重为 13.06%，占同期末净资产的比重
第 5 页共 5 页 为 28.37%，受限资产规模较大。
6 月 14 日，时代财经按照唐山金控官网的公开邮箱发去了采访提纲，但是很快邮件就被退回。随后，时代财经多次致电唐山金控的信披办公电话，但是始终处于“您所拨打的电话暂时无法接通，请稍后再拨”的状态。
“总体仍控制在较低水平，对唐山金控的偿债能力影响较小。”上述某国资银行债券投资经理告诉时代财经，在防范政府债务风险上，唐山市是比较重视的。
2022 年 1 月 23 日，唐山市财政局局长李建华在唐山市第十六届人民代表大会第二次会议上提交的《关于唐山市 2021 年预算执行情况和 2022 年预算草案的报告》显示，2021 年，为严防政府债务风险，唐山市印发《唐山市防范化解财政金融领域风险实施方案》，加强财政金融风险防控；当年再融资债券 278.3 亿元，有效缓解该市偿债压力；全市按时足额偿还到期债券本息 384亿元；成功落地市中心城区环线及北环连接线（二环路）PPP 项目，有效降低全市和市本级政府债务率。
对于 2022 年的预算计划，唐山市市本级共安排重点项目支出 180.4 亿元。其中包括足额保障地方债务还本付息的资金 51.6 亿元，以及用于偿还地方政府债券以及二环线、交通道路、棚改项目等贷款到期本息。同时，唐山市还将争取再融资债券 219.8 亿元，用于偿还全市 2022 年到期债券本金，有效缓解偿债压力。
在报告中，李建华还提出，要严格管控政府债务风险。全面落实债务限额管理和预算管理要求，稳妥化解债务存量，推动政府融资平台转型，健全风险预警体系，强化违规举债责任追究，牢牢守住不发生系统性、区域性风险底线。
推荐访问:漩涡中唐山GDP全省第一个冲刺“万亿俱乐部” 唐山 第一个 俱乐部