我国社会保障制度改革30年成就与发展 我国社会保障制度改革30年成就与开展提要：今年是改革开放30周年。30年来，我国社会保障制度改革取得了显著的成就，推动了市场经济体制下面是小编为大家整理的我国社会保障制度改革30年成就与发展 ,供大家参考。
我国社会保障制度改革30年成就与开展
提
要：今年是改革开放30周年。30年来，我国社会保障制度改革取得了显著的成就，推动了市场经济体制改革，促进了经济开展，维护了社会稳定。
1951年公布了?中华人民共和国劳动保险条例?后，城镇建立了职工劳动保险制度并覆盖城镇机关和企业事业单位职工及供养直系亲属；同时，农村建立了面向乡村孤老残幼的“五保〞制度，面向农民的农村合作医疗制度。“**〞期间，劳动保险制度被取消并演变为“企业保险〞。
1978年适应改革开放的需要，我国对传统的社会保障制度进行改革。到2021年，社会保险覆盖面日益扩大，待遇水平逐年提高，基金收支规模快速增长，制度运行平稳。以养老保险为例，2007年覆盖人数到达2.01亿，基金收支分别到达7834亿元、5965亿元。
本文将系统回忆和总结社会保障制度、机制和体制改革经验，意义重大，有助于推动社会保障事业开展，实现党的十七大提出的“到2021年覆盖城乡居民的社会保障体系根本建立〞目标。
社会保障制度改革历程
当前，我国社会保障制度改革的历程，根据不同时期的社会保障制度改革目标、重点和重大政策举措，可划分为改革探索、制度框架初步形成与统筹城乡开展三个阶段。
我国社会保障制度改革历程根据不同时期的社会保障制度改革目标、重点和重大政策举措，可划分改革探索、制度框架初步形成与统筹城乡开展三个阶段。
1978至1992年间的改革探索时期
这一时期，我国经济体制改革的核心是转变企业经营机制、增强企业活力，实行以承包为主的多种形式的经济责任制。在这种改革背景下，社会保障改革的指导思想定位于效劳企业改革的需要，国家把社会保障改革作为企业改革的配套措施来进行，以单项制度改革为突破口。
在改革步骤上，首先从改革城镇企业养老保险制度和建立失业〔待业〕保险制度入手，再随着有关企业改革政策的出台，陆续制定了其他相关的社会保障改革措施。在养老保险方面，1984年，国家在全民和集体所有制企业开始了退休费用社会统筹的试点；1991年，国务院发布了?关于企业职工养老保险制度改革的决定?，实行根本养老保险、企业补充养老保险和职工个人储蓄性养老保险相结合的养老保险制度，根本养老保险费用由国家、企业和个人共同负担，实行社会统筹，先由市、县级统筹再逐步过渡到省级统筹。在失业保险方面，1986年为了配合国营企业劳动合同制，国务院公布了?国营企业职工待业保险暂行规定?，首次在我国建立了企业职工待业保险制度；1993年国务院修订了该规定，发布了?国有企业职工待业保险规定?，进一步扩大了待业保险的覆盖范围，提出由企业缴费建立待业保险基金，用于保障待业职工的根本生活。
1993年至2004年的制度框架初步形成时期
1992年，党的十四大提出我国经济体制改革的目标是建立社会主义市场经济体制。1993年，党的十四届三中全会通过的?中共中央关于建立社会主义市场经济体制假设干问题的决定?，把建立社会保障制度作为社会主义市场经济根本框架的五个组成局部之一，明确了我国社会保障体系的根本内容。随后，城镇社会保障制度改革按照党的十四届三中全会确定的目标、任务和根本原那么来进行，重点是养老保险、医疗保险和失业保险制度，目标是建立一套适应社会主义市场经济要求的社会保障制度。在养老保险方面，1995年，国务院发布了?关于深化企业职工养老保险制度改革的通知?，根本养老保险实行社会统筹与个人账户相结合的制度模式并在全国试点，费用由企业和个人共同负担。在医疗保险方面，1995年，在江苏省镇江市、江西省九江市进行试点，探索建立社会统筹与个人账户相结合的医疗保险制度；1996年试点扩大到38个城市。在工伤保险方面，1996年，原劳动部发布了?企业职工工伤保险试行方法?，标准了工伤保险的认定条件、待遇标准和管理程序，建立工伤保险基金。1994年，原劳动部公布了?企业职工生育保险试行方法?，对生育保险的实施范围、统筹层次、基金筹集和待遇支付等进行标准。
1997年以来，我国社会保障改革步伐加快，国务院于1997年发布了?关于建立统一的企业职工根本养老保险制度的决定?，统一了城镇企业职工根本养老保险制度；1998年发布了?关于建立城镇职工根本医疗