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市纪委2022年上半年党风廉政建设和反腐败工作总结

时间:2022-05-03 10:35:04 来源:网友投稿

按照工作有关要求,现将2021年上半年度我市党风廉政建设和反腐败工作情况、存在问题和下一步工作初步安排情况,报告如下:

一、工作情况

年初以来,在市委的坚强领导下,纪委监委深入贯彻落实中央、省和市纪委全会精神,按照年初确定的12项重点工作,以“工作质效年”为目标,结合我市实际,坚持严的主基调,不断推动纪检监察各项工作高质量发展,全面从严治党、党风廉政建设和反腐败工作取得新成效。

主要体现在六个方面:

(一)政治建设更加有力。强化政治监督。推动基层党组织深入贯彻落实意识形态工作责任制,强化监督检查,纳入政治生态考核和日常巡察。聚焦贯彻落实十九届五中全会精神、实施“十四五”规划情况跟进监督,聚焦我市“三重点”工作、推动乡村振兴等决策部署落实精准监督。做实疫情防控精准监督,督促整改问题292个,约谈了7个单位主要负责人。发现的问题线索经市纪委监委复核后,运用“第一种形态”处理9人。跟进监督疫苗接种工作,确保“应接尽接”。优化政治生态。完善政治生态建设成效考核机制。研究制定了《2021年度政治生态建设成效考核办法》,将巡视巡察反馈意见整改落实情况、党风廉政建设情况纳入考核体系。强化考核结果运用,对考核排名靠后的10个党组织主要负责人进行约谈提醒。严守政治纪律。紧盯意识形态领域、巡视巡察整改落实情况,查处违反政治纪律和政治规矩问题2件、党纪处分2人,对1名因巡察整改不力的市直单位主要负责人立案审查。查处落实“两个责任”不力问题6件,党纪处分3人,第一种形态处理3人。

(二)监督格局更加系统。日常监督常态化。对干部选拔任用、职级晋升、村(社区)“两委”换届等工作作出廉政回复意见31次、3123人,提出暂缓提拔任用、不符合参评参选资格等意见建议31人。运用“第一种形态”处理党员干部500人次,占比为78.6。领导干部廉政档案采集对象扩展到1102人。派驻监督制度化。推动构建领导一体化、监督一体化、办案一体化、管理一体化的派驻监督体系,推动派驻工作高质量发展。今年以来,派驻机构参与驻在部门民主生活会、党风廉政工作会议9次,针对监督发现的苗头性、倾向性问题,主动约谈干部10人。派驻纪检监察组办理问题线索29件,党纪政务处分12人。巡察监督覆盖化。统筹开展七届市委第八轮巡察,采取省市县上下联动、常规、“回头看”与“机动式”相结合的方式,完成对10个市直部门、2个事业单位、3个乡镇、42个村、2个社区的巡察工作,圆满完成七届市委任期全覆盖任务,其间按照省、市巡视巡察工作部署要求,开展了“学生餐”突出问题机动式巡察。

(三)为民宗旨更加牢固。深化专项整治。把“我为群众办实事”实践活动贯穿党史学习教育活动始终,扎实开展房地产领域信访问题、农村乱占耕地、粮食生产和安全、中小学学生餐等各类专项整治28项,深入整治群众反映强烈的突出问题。查处侵害群众利益不正之风和腐败问题97件,党纪政务处分111人,运用“第一种形态”处理33人。巩固工作成果。持续开展扶贫领域专项整治,实现脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接,给予党纪政务处分2人。常态化惩治涉黑涉恶腐败和保护伞问题,与政法队伍教育整顿工作同向发力、同频共振,积极推进线索清底、案件查办,截至目前,给予政法干警党纪政务处分6人。完善体制机制。推动健全完善基层监督体系建设,结合新增地源收费问题,采用发放调查问卷、召开座谈会等方式,深入2个乡镇开展调研工作,为基层监督精准“画像”,探索如何发挥好村级监督作用,强化监督合力,推动纪检监察体制改革向基层延伸。

(四)“三不”一体更加扎实。不敢腐的震慑持续彰显。全面规范问题线索运转流程,确保录入精准化、管理动态化。建立健全线索统计分析机制,按月通报审查调查情况,深入剖析案件规律,提升案件查办质效。截至目前,受理信访举报及各类问题线索429件,立案194件,结案138件,结案率71.1,党纪政务处分134人。聚焦关键少数,市管干部立案17人。不能腐的机制持续完善。健全“一案一书四报告”工作机制,督促案件组落实到位。聚焦发案单位存在的问题,制发纪律检查和监察建议书30份,推动行政审批、执法司法、农村“三资”、工程建设等重点领域改革和制度建设,强化行业部门补短板、强弱项、建机制。同时,建立纪检监察建议跟踪反馈机制,提升政府监管部门行业治理和日常监管水平。不想腐的氛围持续营造。协助市委政法委深入开展政法队伍教育整顿工作,结合党史学习教育活动,召开廉政教育报告会1次,深入政法系统开展警示教育讲座5次。充分发挥廉政教育基地作用,全市政府机关、学校等部门在党史学习教育期间,利用“两园三馆一基地”开展廉洁文化活动4000余人次。

(五)作风建设更加深入。突出整治“四风”问题。严肃查处享乐主义、奢靡之风问题,紧盯隐形变异,截至目前,查处违反中央八项规定及其实施细则问题7件,党纪政务处分11人。查处形式主义官僚主义突出问题12件,党纪政务处分24人。持续优化营商环境。紧盯关键节点,配合市委作风办开展明察暗访6次,查处破坏营商环境问题4件,处理7人,党纪政务处分5人。激励干部担当作为。严格执行问责条例,精准稳慎问责,对在工作中不认真、不负责、不担当等懒政怠政行为的9个问题,问责9人。坚持“三个区分开来”,大胆容错纠错,对在扶贫工作中及时挽回损失的2名党员干部从轻处理。建立健全回访教育工作机制,对疫情防控工作中受到处分处理的干部实现教育回访率100。

(六)干部队伍更加专业。强政治。健全完善常委会集体学习制度,制定了年度常委会学习计划,开展会前学法2次。坚持民主集中制,召开2020年度民主生活会,征求基层意见建议35条,领导班子及成员整改问题75个。强理论。扎实开展党史学习教育活动,明确了“五学习、五促进”目标任务,细化了“三原则、九学习”活动措施,突出红色文化特色,确定了十项特色活动,明确了“我为群众办实事”实践活动十项重点内容。强本领。以支部为单位开展理论、业务学习培训,将新晋公务员安排到办公室、案管室、审理室、党风室等部门轮训,提升干部综合能力。健全调查研究工作机制,确定每名班子成员全年至少完成一项调研工作任务,提升成果转化能力。完善线索研判、分办督办、办案安全等三方面8项制度。政务外网基层版全面畅通,实现了线上推送。省纪委监委信访举报、审查调查、案件监督管理、案件审理、综合办公等平台全面启用,纪检监察信息化水平不断提升。强自律。按照省、市纪委监委要求,成立纪检监察干部监督室,明确专人专职专责,健全完善工作机制,组建了200人市纪检监察对象信息采集数据库。组织全市纪检监察干部签订《纪检监察干部规范用权承诺书》,受理纪检监察干部问题线索2件,办结1件,严防“灯下黑”。针对身心健康开展专题调研,发放调查问卷130份,为1名受到失实检举控告的纪检监察干部的澄清正名,体现组织关怀。

二、存在的主要问题

回顾上半年的工作,还存在着一些不足和差距:一些基层党组织政治站位不高,主体责任履行不到位,对党员干部的日常监督管理不够,管党治党责任“上热下冷”问题仍然存在;有的党员干部缺乏斗争精神,慵政懒政怠政,工作作风漂浮,违反“四风”问题屡禁不止,形式主义官僚主义问题仍未从根本上得到解决;个别纪检监察干部的理念、能力、作风对照新形势、新任务、新要求仍有差距等等,这些问题都需要我们认真加以解决。

三、下一步工作措施和努力方向

下半年,市纪委监委将以开展“工作质效年”为载体,力求在强化基层监督、为群众办实事、制度防腐、以案明纪和擦亮廉洁文化品牌等方面,凸显工作亮点。重点做好五方面工作。

(一)加强政治建设。深入扎实开展党史学习教育活动,确保活动走深走实。开展“我为群众办实事”实践活动监督检查,督促各单位、各乡镇把实事办实办好,力戒形式主义官僚主义。强化2020年度全市政治生态建设成效考核成果运用,及时向被考核单位反馈年度政治生态建设工作成效评价、检查考核发现的主要问题和整改要求,督促建立清单台账,全面整改到位。

(二)精准有效监督。压实主体责任,推动乡镇、村级监督制度化、常态化。贯通运用“四种形态”,抓早抓小,层层设防。持续抓好常态化疫情防控监督检查,严肃执纪问责。加大对市、乡换届的监督力度,严查破坏换届风气的问题。推动巡察问题线索移送,加大案件查办力度,强化对中央、省委巡视反馈整改工作的监督检查,确保巡视巡察取得明显成效。持续充实派驻人员力量,完善各项派驻工作制度,实现监督同级党委(党组)履行主体责任、部门履行监管职责全天候、长效化。

(三)维护群众利益。结合“我为群众办实事”实践活动,针对群众反映强烈的问题,加大省市部署的各类专项整治工作力度,重点聚焦教育医疗、养老社保、生态环保、安全生产、执法司法、棚户区改造、建筑工程、交通、殡葬等领域,严查侵害群众利益问题,严惩“蝇贪”和“微腐败”,切实增强群众获得感。

(四)一体推进“三不”。加大对党组织领导班子特别是“一把手”的监督,规范权力运行。做好政法队伍教育整顿活动的线索处置,提升案件查办质效,加大政法各部门案件查办的督办力度。推动落实第四种形态案件“一案三书”制度,做实以案促改、以案促治。用好容错纠错机制,及时为受到诬告陷害的干部澄清正名,激励担当作为。巩固廉洁文化品牌,结合党史学习教育,打造一批党风廉政建设和廉洁文化示范点。

(五)强化队伍建设。按照党史学习教育计划逐项推进,通过中心组、常委会集中学习和党支部自我学习等方式,采取线上线下相结合,实现政治、业务、安全、信息化培训全覆盖,提高队伍整体能力本领。综合运用纪检监察信息化成果,重点建好“一平台、三系统”,实现业务流程、信息数据互联互通、便捷高效。规范纪检监察机关执纪执法工作流程,严守办案安全底线,严格保密纪律。

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