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县依法治县工作情况汇报

时间:2022-05-03 09:20:04 来源:网友投稿

尊敬的沈主任,尊敬的杨书记,尊敬的各位领导:

在全县上下深入贯彻落实省市党代会精神、不断优化发展思路、确保今年圆满收官、细致谋划来年的关键时刻,我们十分高兴、也非常振奋地迎来了各位领导莅临灌南指导工作。这是对我们工作的一种巨大的鼓舞和宝贵的支持,这样的机会也非常的难得,首先我谨代表县四套班子,向各位领导的到来表示热烈的欢迎,并致以诚挚的问候!

下面,我简要汇报两个方面的情况:

一、灌南县的基本情况

灌南县建县于1958年3月,位于我省东北部,是连云港市的南大门,1996年9月由原淮阴市(现淮安市)划归连云港市,县域总面积1030平方公里,辖14个乡镇,238个行政村(居),76万人口。灌南是一个农业资源丰富的县份。我县是全国有名的优质粳稻生产县、国家级生态示范县、全国粮食生产先进县。近年来蓬勃兴起的食用菌、花卉苗木、生猪养殖等现代农业特色明显、效益优良,现代农业示范区、生态农业产业区建设走在全省前列。灌南是一个工业后发快进的县份。曾经的灌南工业,只有酿酒、食品、机械等少数几样传统产业,家底子很薄。近年来,我们充分利用灌河岸线这一宝贵资源,积极打造临港产业,强势推进沿海开发,汇聚工业后发优势,黑色钢铁、绿色化工、蓝色造船、金色物流等支柱产业实现了规模和效益的快速提升,连云港化工产业园、灌河临港产业区、县经济开发区、金属精加工园等省级特色园区茁壮成长,园区经济已经成为县域经济崛起振兴新的强势引擎。灌南是一座充满活力的新兴水城。过去,灌南县城只是东西向的一条人民路,十分狭窄,缺少足够的空间与厚度。这几年,我们每年投入100多亿元的资金,大力推进城市建设,尤其是今年通过抓规划调整,抓功能完善,抓纵深拓展,城市基础设施和交通条件得到进一步改善,城区规模由“十五”末的18平方公里、10万人扩张到如今的30平方公里、20余万人。今后,南边在建中的硕项湖新城将和北边的五龙口生态湿地遥相呼应,一个商贸繁荣、适宜人居的水绿新城正在不断充实完善中。

作为一个发展基础相对薄弱的苏北县份,多年来,灌南在上级党委、政府的正确领导下,在相关部门和社会各界的大力支持帮助下,全县干群埋头苦干、奋力拼搏、潜心赶超,经济社会发展取得了一些不俗的成绩。预计全年全县可实现地区生产总值170亿元,同比增长15.5%;完成财政总收入54亿元,同比增长22%,其中财政一般预算收入22亿元,同比增长21%;全社会固定资产投资176亿元,同比增长14.3%;规模工业增加值58亿元,同比增长27%;城镇居民人均可支配收入达到16200元,农民人均纯收入达到7200元,增幅均为16.1%,全县经济社会继续保持着稳步增长的良好发展态势。

二、灌南县依法治县工作开展情况

在全县经济社会快速发展的同时,县委、县政府始终高度重视依法治县各项工作,牢固树立“抓法治就是抓发展”的科学理念,以法治建设凝聚发展心气,以法制建设促进社会和谐,以法治建设提升县域竞争实力。近年来,我们坚持以人为本,注重典型示范,提升工作实效,先后在全县范围内深入开展了执法行为规范化工程、法治惠民实事工程、法治文化创新工程、组织保障提升工程,获得“全国法制宣传教育先进县”、“法治县(市、区)创建工作先进单位”、“省级依法行政示范点”等荣誉称号,涌现出了全国优秀司法所长王立步、全国模范军转干部刘金宝等先进典型。我们的主要做法有:

(一)完善机制体制,严格规范执法行为

实施执法行为规范化工程,推进执法公开,落实执法责任,推动新形势下我县执法行为的高效科学运行与规范化操作。

公开透明完善执法体系。扎实开展行政权力网上公开透明运行工作,1758条行政权力全部实现网上公开,创新实施重大决策合法性论证,高效运转行政争议调解中心、法制联络中心、行政案件协调中心等法治平台,不断提优升级苏北一流的数字化城管指挥系统,司法部门执法实现全程信息化。

严格明确执法主体责任。明确“一把手”作为行政案件第一责任人,实行行政首长应诉考核制度,行政首长到诉率100%。在全省首创行政案件听审制度,县监察局、法制办等有关部门参与旁听,听审各类行政案件33起。严格落实行政案件月通报、季汇报制度,党委、政府实时掌握全县行政复议诉讼案件、行政首长出庭应诉和审理结果。

(二)突出以人为本,切实维护和谐稳定

深入实施法治惠民实事工程,推动社会矛盾有效化解,解决群众关注的热点问题、难点问题,在全县上下营造更加和谐共进的发展氛围。

切实保障弱势群体权益。成立县农民工维权工作领导小组、流动农民工维权工作站,解决在外农民工维权难题100多个,帮助讨回工资650多万元。以更大的力度广泛开展助残扶困工作,切实解决孤儿、五保户、革命伤残军人、老复员军人遗孀、二级以上残疾人、城镇困难企事业单位退休职工等弱势群体的实际困难。

有效化解涉法信访矛盾。严格落实重大案件县委常委会集中会办制度,实时协调会办疑难重点案件。科学完善县四套班子大接访制度,县四套班子领导人人要接访、个个有包案、件件抓落实。深入开展全县机关干部大走访活动,全县所有乡科级以上机关干部深入农户、企业,社区,听民情、解民忧、办实事,召开各类座谈会2000多场次,走访群众11000多户,解决各类纠纷400余起。

悉心关爱特殊社会群体。我们在全省率先成立了社区矫正管理局,建立完善矫正对象信息数据库系统,带着一颗真心、捧着一份真情为他们细致做好法制宣传教育、职业技能培训和就业创业指导,鼓励老干部、老党员、人大代表、政协委员与社区**人员结对交流,有效推动他们顺利回归社会,积极融入全县发展洪流。

(三)注重提升素质,营造浓厚普法氛围

深入开展“法治文化提升年”活动,大力实施法治文化创新工程,不断推动公正廉洁执法,深化法治建设内涵,打造灌南特色法治文化。

坚持领导带头学法。广泛推广党委中心组集体学法制度。县乡党委定期举办法治讲座,邀请专家讲解法律政策,提高领导干部法治意识和决策水平。严格落实领导干部任前法律知识考试制度,所有新任命的干部必须进行任前法律知识考试,不合格者不得上岗。创新实施领导干部述法制度,乡镇和部门领导班子成员述职、述廉与述法相结合,不断强化领导干部公正廉洁依法履职的主动意识。

不断创新普法形式。积极发挥法治宣传中心、法治文化展览馆、法治文化广场等优质平台的传播作用,充分利用电视、报刊、网络等媒介传播法律知识,举办了首届农民工法律知识竞赛,推广全体公务员年度法律知识考试制度,全县2000余名公务员参加考试,考试成绩计入个人档案,在全社会形成了学法、懂法、守法、用法的良好氛围。

(四)坚持全员重视,完善法治组织保障

大力实施组织保障提升工程,健全工作机制,推进协作共建,为全县依法治县工作提供完善的组织保障。

坚持党政主导。把法治建设纳入全县“十二五“发展总体规划,与经济建设一起规划,一起布置,一起督导落实。县委常委会定期听取依法治县工作汇报,把法治建设重点指标纳入党政目标考核体系、全县百项挂牌督办重点项目进行科学化管理、量化性考核。

坚持部门协同。细致分解法治建设重点指标,责任落实到人,实行动态化考核。县目标办按月通报法治建设进展情况,六个协调指导办公室同43个创建单位、14个乡镇和238个村(居)责任连带、挂钩共建,深入开展系列创建活动,成功创建国家级民主法治示范村1个,市级以上民主法治示范村创建率达到100%。

坚持干群互动。充分发挥百度灌南吧“海西会客厅”、政法部门“警民直通车”、开发区党群工作站等互动平台的作用,广大群众实现零距离点评法治建设,面对面提出意见建议,无障碍表达意愿诉求。“海西会客厅”涉法点击率超过62万余人次,回复率100%,公安部门通过“警民直通车”抓获犯罪嫌疑人198名,党群工作站帮助500多名困难职工解决生活难题。

尊敬的各位领导,依法治县工作是构建和谐社会的基础性工作。今后,我们将大力弘扬“三创三先”的新时期江苏精神,在上级党委政府的正确领导下,在各部门的关心和支持下,开拓创新,真抓实干,加快转型,以更高的认识、更大的决心、更强的力度把依法治县工作扎扎实实地推向深入,全力维护全县和谐稳定的发展大局,全力推进县域经济健康可持续发展,全力实现“十二五”各项既定目标任务,在我省“两个率先”的光辉旗帜下不断做出新的更大的贡献!

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