下面是小编为大家整理的开展“争做五个示范、展现五个新作为”,学习实践活动实施方案,供大家参考。
开展“争做五个示范、展现五个新作为” 学习实践活动实施方案
根据《远安县人大常委会办公室关于印发〈全县人大系统开展“争做五个示范、展现五个新作为”学习实践活动方案〉的通知》（远常办文〔2022〕1 号）要求，特制定县人大常委会机关学习实践活动实施方案。
一、活动对象 主要是县人大常委会机关在岗干部职工，可根据活动进展适
当调整。
二、活动形式 采取集中与分散相结合的方式开展。其中，集中活动按机关
大会、专班、分支部等多种形式开展。
三、活动内容 根据市人大常委会主任王国斌调研远安重要指示精神，机关“双五”活动重点围绕“五破五促”开展。
（一）思想破冰，促站位提高。推动思想观念大解放，进一步提高政治站位，破除思想深处的“二线”思维，树牢一线工作理念。
一是理论大武装。深入学习贯彻***新时代中国特色社会主义思想，及时跟进学习******重要讲话和重要指示批示精神，系统学习******关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想、中央和省委人大工作会议精神、人民代表大会制度发展史等，完善常委会会前学法制度，让机关干部从根本上弄清“人大
－2－ 是什么”“人大干什么”“人大怎么干”，扫除身份疑惑、职能困惑、路径迷惑。
二是思想 大碰撞。围绕王立书记“一个提醒”“灵魂三问”“五个一线”的要求，组织机关干部聚焦人大工作为什么是“一线”、“一线”要求是什么、能力作风缺什么、能为远安发展做什么等问题，开展系列思想大讨论活动，做到人人自查、人人参与，涤荡思想、触及灵魂，增强动力、激发活力。三是形成大共识。在理论学习和研讨交流的基础上，每名干部撰写心得体会，围绕“双五”活动谈认识、谈体会、谈建议，形成“答好必答题、上好必修课、做到必达标”的思想共识，凝聚推动学习实践活动的强大合力。
（二）环境破局，促精神提振。坚持刀刃向内查问题、真刀真枪抓整改，开展机关作风问题大整治，让全体干部从“温水煮青蛙”状态中警醒起来。
一是开展交流讨论。组织人大机关干部结合自身工作实际，通过撰写体会文章、开展座谈交流等形式，围绕“温水煮青蛙”状态是什么、有哪些表现、原因在哪里、如何克服等问题，敞开心扉说真话，不遮不掩讲问题，从思想上认清危害、警示警醒。
二是深入剖析整改。对照“四个机关”“五个‘一线’”“争做五个示范、展现五个新作为”三大要求，聚焦“慢、怕、散、粗”等四个方面，通过自己找、他人帮、下面提、上面点四个维度，深入查摆个人、委室、机关中存在的短板和问题，形成问题清单、整改清单、目标清单，深入开展问题整改，确保取得实效。
三是营造干事氛围。通过与组织部门会商，安排经验丰富的人大干部领衔“火线”项目、牵头重大课题、承担重点工作，在服务发展大局、提升
人大工作质效中增强认同感、归属感、自豪感、荣誉感。建立常委会领导联系年轻干部制度，组织机关年轻干部参与联系服务人大代表、跟踪建议办理等工作，参加党校轮训、专题培训、外出学习、内部轮岗等活动，在干事中长本事、在成长中成才。
（三）改革破题，促标准提档。结合交流研讨、查摆整改发现的深层次问题，进一步重构体制机制、优化人员配置、重塑系统流程，全面提升机关工作水平。
一是专班化推进。探索重大研究项目专班化推进机制，打破各委室、职责、职级界限，成立工业扛鼎、全过程人民民主、全国文明城市创建、“四个机关”建设等四个工作专班，统一调配机关人员，定岗定责定目标，压紧压实明任务，奖优罚劣抓督办，把最好的资源用在助力高质量发展、提升人大工作质效的“一线”去。
二是制度化运作。修订县人大及其常委会议事规则，建立审议意见交办、督办和落实反馈机制，建立县乡人大信息联通、经验联学、工作联动机制。对监督、代表、机关办文办会办事等各项制度和流程进行系统化重塑，完善制度体系、形成工作规范。
三是闭环化管理。按照“责任唯一性”原则，对人大的重点工作，常委会会议、党组会议和主任会议的决定事项，实现清单化管理，将牵头责任、承办责任、配合责任落实到具体人，建立跟踪督办、落实销号的闭环链条，确保每件交办事项都有回音、有成效。建立重大活动、重大接待、重大会议会后总结机制，将相关经验教训形成“人大通报”，在机关内部传阅学习。
（四）能力破庸，促素质提升。坚持“干什么学什么、缺什么补什么”，开展“1211”学习研讨活动，通过印发口袋书、随
－4－ 机抽查、 干部笔谈、 考试测验、评先表优等方式，强化学习效果，以学习更新观念、拓展视野、提升素质。
一是日学 1 1 小时。全体人大干部每天抽出 1 小时时间，通过学习强国（日积分不少于30 分）、湖北省干部在线学习中心、法宣在线等平台，认真学习政策理论、重大时事、业务知识等。
二是通读 2 2 本书。全体人大干部每年通读两本以上业务书籍，并认真做好读书笔记（年轻干部每周 1000 字以上，其他干部每周 500 字以上）。
三是讲好1 1 堂课。全体机关干部围绕“双五”活动、全过程人民民主、服务高质量发展等主题，结合业务工作或学习心得，每人在“人大讲堂”作一次专题讲课。
四是外取 1 1 次经。组织人大机关干部到县外考察一次以上，学习先进地区人大工作的好做法、好经验。
（五）路径破旧，促工作提质。对标新时代人大工作的新要求，打破思维惯性，克服路径依赖，开展守正创新，推动人大工作与时代合拍、与改革同步。
一是对标先进抓创新。对标省人大常委会及机关的工作要求，对标先进地区人大的工作水平，对标“火线”部门的工作标准，通过邀请讲课、县内观摩、外出考察等形式，找准人大工作的薄弱点、创新提升的着力点。
二是紧扣民生抓创新。聚焦群众的“急难愁盼”问题精准发力，建立清单交办、跟踪督查、整改销号、集中评议的闭环监督链条。创新开展人大代表“三在三争”活动，深化拓展“双联”制度。探索打造“选民说事”议事平台，建立选民意见建议收集、整理、交办、督办、评议等工作机制。
三是整体联动抓创新。开展“一委一亮点”“一乡镇一特色”创新工作品牌“比、亮、晒”活动，由分
管和联系的常委会副主任牵头，各专门委员会、工作委员会、乡镇人大**团围绕新时代人大工作的新要求，聚焦高质量发展的重点、难点，推进工作创新、形成工作品牌；全体人大干部认真总结宣传人大工作经验，每人在各级媒体发表文章不少于 1 篇。
四、组织保障 （一）加强组织领导。成立由县人大常委会主任温志刚为组长，副主任杨诗龙、张敏、杨洪楷、许和明、龚泽忠为副组长，县人大及其常委会各委室主任为成员的“双五”学习实践活动领导小组。领导小组下设办公室，金华君兼任办公室主任，王永波、易学勤、汪洪萍任办公室副主任。办公室下设组织推进、综合协调、指导联络、宣传推介等 4 个工作组。工作组人员要在做好本职工作的同时，严肃认真地完成学习实践活动的组织工作任务。
（二）加强工作 统筹。
把学习实践活动与机关日常工作融为一体，不打乱现有工作分工、不另起炉灶、不搞“两张皮”。建立周安排、月“比晒”、季小结、年考核等推进机制。常委会主任会议于 6 月、12 月分别召开专题会议进行研究、总结。
（三）做好转化应用。将学习实践活动转化为自身建设的具体实效、远安人大的品牌经验，推动人大工作上水平、上台阶。把学习实践活动成果与目标考核、绩效评价、评先表优、职级晋升、岗位优化、干部交流、提拔重用等挂钩，努力营造加压奋进、争先创优的干事创业氛围。
附件：1.县人大常委会机关“争做五个示范、展现五个
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新作为”学习实践活动重点任务清单 2.县人大系统 2022 年创新工作品牌及重点研究课题任务清单 3.县人大常委会重大研究项目推进工作专班名单 4.县人大常委会机关“人大干部在火线”工作安排
5.县人大常委会机关“争做五个示范、展现五个 新作为”学习实践活动领导小组办公室安排
6.县人大常委会领导联系乡镇、年轻干部安排表
远安县人大常委会办公室 2022 年 3 月 3 日
附件 1
县人大常委会机关“争做五个示范、展现 五个新作为”学习实践活动重点任务清单
序号 重点任务 具体内容 责任 领导 责任 单位 完成 时限 1 健全完善常委会会前学法和党组会议、机关集中学习制度 把学习***总书记最新指示批示精神，作为常委会党组、机关的“第一议题”。开展“1211”学习研讨活动。每次常委会前学法半小时。
杨诗龙 办公室 秘书股 全年 开展
序号 重点任务 具体内容 责任 领导 责任 单位 完成 时限 2 全县人大系统“争做五个示范、展现五个新作为”学习实践活动动员会 温志刚主任围绕“争做五个示范、展现五个新作为”作专题辅导，对学习实践活动全年工作进行安排部署。
温志刚 学习实践活动领导小组办公室 2 月 3 思想破冰研讨① 组织机关干部学习市人大常委会主任王国斌调研远安指示精神，对照“四个着力”“三个提高”要求，人人反思、个个发言，对照查摆工作中存在的问题。
温志刚 学习实践活动领导小组办公室 3 月 4 思想破冰研讨② 围绕王立书记“一个提醒”“灵魂三问”“五个一线”要求，以及“双五”学习实践活动，开展讨论交流活动，撰写心得体会。
常委会 领导 学习实践活动领导小组办公室 3 月 5 环境破局研讨③ 结合自身工作实际，围绕“温水煮青蛙”状态是什么、有哪些表现、原因在哪里、如何克服等，开展研讨交流，撰写体会文章。
常委会 领导 学习实践活动领导小组办公室 3 月 6 在远安人大网站、公众号、县内媒体、机关公开栏开设“争做五个示范、展现五个新作为”“思想破冰”“路径破旧”等专题专栏，积极向中省市各级媒体宣传推介，力争形成影响、提升形象。
杨诗龙 学习实践活动领导小组办公室 2 月 启动 全年 开展 7 建立领导干部联系机关年轻干部工作制度 建立每名主任会议成员联系 1 名机关年轻干部培养机制。
主任会议成员 学习实践活动领导小组办公室
8 对照剖析整改 对照“四个机关”“五个‘一线’”“争做五个示范、展现五个新作为”的要求，聚焦“慢、怕、散、粗”等四个方面，通过自己找、他人帮、下面提、上面点四个维度，深入查摆个人、委室、机关中存在的短板和问题，形成整改清单、目标清单，并扎实整改到位。
常委会 领导 学习实践活动领导小组办公室 3 月 9 “人大干部在火线” 组织工作经验丰富的人大干部，领衔“火线”项目、牵头重大课题、服务重点企业或项目。
常委会 领导 学习实践活动领导小组办公室 3 月
－8－ 序号 重点任务 具体内容 责任 领导 责任 单位 完成 时限 10 人大机关重要研究项目专班化推进工作会 下发工作方案，温志刚主任对专班化推进工作进行安排部署。
（人员名单见附件 3 3 ）
杨诗龙 学习实践活动领导小组办公室 3 月 11 制度流程重构 修订县人大及其常委会议事规则，对监督、代表、机关办文办会办事等各项制度和流程进行重塑完善。
杨诗龙 “四个机关”工作专班 4 月 12 “火线上的主题党日” 组织人大干部到重大项目现场，开展“火线上的支部主题党日”，学习“火线”精神。
许和明 “工业扛鼎”工作专班 秘书股 4 月 13 助力创城一线行 组织人大干部察看创城项目，深入“三无小区”实地调研、敲门问需，围绕老旧小区改造、文明养犬、公共秩序治理等开展调研座谈，提出意见建议。
龚泽忠 “全国文明城市创建”工作专班 秘书股 4 月 14 “一委一亮点”“一乡镇一特色”创新工作品牌“比、亮、晒”活动 召开成果交流会，温志刚主任主
持讲话，主任会议成员发言，各
专工委主任、各乡镇人大**汇报创新品牌的开展、推进及工作成效。
温志刚 学习实践活动领导小组办公室 5 月 15 全县人大系统优秀调研成果评比 在全县人大系统评比表彰一批优秀调研成果。
杨诗龙 学习实践活动领导小组办公室 8 月 16 全县人大系统优秀创新成果评比 在全县人大系统评比表彰一批优秀创新成果。
温志刚
学习实践活动领导小组办公室 9 月 17 “争做五个示范、展现五个新作为”学习实践活动总结表彰暨品牌成果展示会议 召开全县人大系统学习实践活动总结表彰暨品牌成果展示会议，总结工作、展示成果、表彰先进。
温志刚 学习实践活动领导小组办公室 12 月 18 ”一乡镇一特色“创新工作品牌（ 见附件 2 2）
常委会领导 各乡镇人大**团 9 月 19 “一委一亮点”创新工作品牌（ 见附件 2 2）
常委会领导 各专工委 9 月
附件 2
县人大系统 2022 年创新工作品牌及 重点研究课题任务清单
一、“一乡镇一特色”创新工作品牌 （一）做“五争”代表，助力全国文明城市创建
－10－ 联系领导：龚泽忠 责任单位：鸣凤镇人大**团 完成时限：9 月前见成效，全年持续推进 （二）花林寺镇“人民有事您请说”议事平台 联系领导：杨洪楷 责任单位：花林寺镇人大**团、代工委 完成时限：9 月前见成效，全年持续推进 （三）聚力“沮河乡村振兴示范带”代表行动 联系领导：杨洪楷 责任单位：旧县镇人大**团 完成时限：9 月前见成效，全年持续推进 （四）“双评双促”提升建议工作质效 联系领导：许和明 责任单位：洋坪镇人大**团 完成时限：9 月前见成效，全年持续推进 （五）重大民生实事项目人大代表票决制 联系领导：杨诗龙 责任单位：河口乡人大**团、代工委 完成时限：9 月前见成效，全年持续推进 （六）代表活动开展在产业链上 联系领导：张敏 责任单位：茅坪场镇人大**团 完成时限：9 月...
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