2022年市监局“安全生产月”活动实施方案15篇

2022年市监局“安全生产月”活动实施方案篇1

　　2022年是党的二十大召开之年，是******视察**周年。为持续推动学习贯彻***新时代中国特色社会主义思想走深走实，更好地用党的创新理论武装头脑、指导实践、推动工作，增强历史自觉，强化使命担当，为奋进新征程、建功新时代提供坚强思想保证和强大精神力量，根据中央、自治区党委和市委有关部署要求，现就2022年市直机关党员干部理论学习作出如下安排：

　　一、指导思想

　　坚持以***新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的十九大和十九届历次全会精神，紧紧围绕“喜迎二十大、建功新时代”主题主线，弘扬伟大建党精神，以党的政治建设为统领，深刻认识“两个确立”的决定性意义，进一步增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，不断提高党员干部的理论素养、思维水平、决策能力和工作本领，为打造“品质x、魅力x”，谱写新时代中国特色社会主义壮美广西x篇章作出新贡献，以优异成绩迎接党的二十大胜利召开。

　　二、学习重点

　　1.***新时代中国特色社会主义思想。重点学习掌握党的十九届六中全会对***新时代中国特色社会主义思想核心内容作出的“十个明确”新概括，深入领会其深刻内涵和内在联系，深入理解“十三个方面”重大成就蕴含的重大思想观点，深刻把握***新时代中国特色社会主义思想是当代中国马克思主义、21世纪马克思主义，是中华文化和中国精神的时代精华，实现了马克思主义中国化新的飞跃。同时，把学习贯彻******两次视察广西重要讲话精神与学习***新时代中国特色社会主义思想结合起来，与学习******关于本部门本领域工作的重要论述和重要指示批示精神结合起来，及时跟进学习******最新重要讲话精神，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，把学习成效转化为干事创业精气神。

　　2.党的十九届六中全会精神。重点学习全会审议通过的《中共中央关于党的百年奋斗重大成就和历史经验的决议》，深刻认识党“确立***同志党中央的核心、全党的核心地位，确立***新时代中国特色社会主义思想的指导地位”这“两个确立”的决定性意义，切实增强做到“两个维护”的自觉性和坚定性。持续把学习贯彻党的十九届六中全会精神与学习******“七一”重要讲话精神结合起来，深入学习领会******关于党的百年奋斗重大成就和历史经验的重要论述，以常态化长效化制度机制巩固拓展党史学习教育成果，弘扬伟大建党精神，更好把握和运用党的百年奋斗历史经验，增加历史自信，增进团结统一，增强斗争精神，埋头苦干，勇毅前行，在全面建设社会主义现代化国家新征程上展现新气象新作为。

　　3.******关于完整准确全面贯彻新发展理念的重要论述。深刻认识创新、协调、绿色、开放、共享的新发展理念是一个整体，要坚持系统观念，完整把握、准确理解、全面落实，把新发展理念贯彻到经济社会发展全过程和各领域。深刻认识完整准确全面贯彻新发展理念是经济社会发展的工作要求，也是十分重要的政治要求，将其中蕴含的思想和方法贯彻到管党治党全过程及机关党建工作实践中。要站在政治高度来理解和把握党中央关于贯彻新发展理念的各项决策部署，与贯彻落实《中共x市委员会关于完整准确全面贯彻新发展理念 打造品质x、魅力x的决定》结合起来，激发党员干部队伍生机活力，为奋力开创x高质量发展新境界提供坚强保障。

　　4.******关于维护意识形态安全的重要论述。今年是党的二十大召开之年，做好意识形态工作意义重大、责任重大。必须深刻认识意识形态风险挑战越是严峻复杂，越要保持清醒头脑、高度警惕，做好应对处置的思想准备和工作准备，提高防范化解风险的前瞻性和主动性，牢牢掌握意识形态工作领导权。要全面贯彻落实《党委（党组）意识形态工作责任制实施办法》，准确把握当前意识形态领域态势，既加强综合研判、整体把握，又盯紧重要阵地、重点领域、重点人物、重大时间节点等的动态动向，立场坚定、旗帜鲜明。精准施策、敢于斗争，旗帜鲜明批驳历史虚无主义等各种错误言论，严密防范政治谣言和错误思潮，坚决筑牢意识形态安全防线，不断壮大主流思想舆论，为奋进新征程、建功新时代提供坚强思想保证和强大精神力量。

　　5.******关于坚持自我革命的战略思想。勇于自我革命是中国共产党区别于其他政党的显著标志，是我们党最鲜明的品格和最大优势。必须深刻认识一百年来党外靠发展人民民主、接受人民监督，内靠全面从严治党、推进自我革命，勇于坚持真理、修正错误，勇于刀刃向内、刮骨疗毒，是保证党长盛不衰、发展壮大的根本之策。深刻认识党的十八大以来全面从严治党取得了历史性、开创性成就，产生了全方位、深层次影响，探索出依靠党的自我革命跳出历史周期率的成功路径，必须长期坚持、不断前进。要永葆自我革命精神，坚持不懈把全面从严治党向纵深推进，坚定不移打好党风廉政建设和反腐败斗争攻坚战、持久战，实现政治清明、政府清廉、干部清正、社会清朗。

　　6. 深入学习贯彻全国“两会”精神。以党的十九届六中全会精神为指导，深入学习贯彻全国“两会”精神，特别是******参加内蒙古代表团审议以及出席解放军和武警部队代表团全体会议时发表的系列重要讲话精神，深刻把握“五个必由之路”的规律性认识，深刻认识******对我国发展具有战略性的“五个有利条件”精辟概括，坚定历史自信，把握历史主动，奋发有为，切实把思想和行动统一到全国“两会”精神上来。

　　7.中国共产党第二十次全国代表大会精神。深刻认识召开党的二十大是党和国家政治生活中的头等大事，必将对党和国家事业发展产生重大而深远的影响。要精心组织党的二十大精神宣传阐释和学习贯彻工作，迅速在市直机关兴起学习宣传贯彻党的二十大精神的热潮，原原本本、全面准确学习领会******在党的二十大上的报告和大会精神，深刻理解把握党的二十大提出的一系列重大思想理论、重大方针政策、重大工作部署，切实把党员干部的思想和行动统一到党的二十大精神上来，把力量凝聚到贯彻落实大会提出的目标任务和各项重大部署上来。

　　8.******“4.27”视察广西时的重要讲话和重要指示精神。在******视察x5周年之际，更要牢记领袖嘱托，勇担历史使命，持续深刻领会******“4.27”重要讲话中对广西提出的“四个突出特点”的重要论述和“四个新”的总要求，以及四个方面的具体要求，坚持解放思想、改革创新、扩大开放、担当实干，把学习成果转化为落实自治区第十二次党代会提出的“1+1+4+3+N”目标任务体系和“553384”任务要求以及市第十二次党代会提出的“八个最、四个之一”总体目标的实际成效，为奋力打造向海经济、谱写21世纪海上丝路新篇章作出新贡献。

　　9.***法治思想。加强《***法治思想学习纲要》学习宣传工作，深刻领会***法治思想的重大意义、丰富内涵、精神实质和实践要求，全面把握***法治思想的原创性、历史性贡献，更加自觉用***法治思想指导解决实际问题，不断提高运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定、应对风险的能力，扎实推进平安建设和扫黑除恶专项斗争。深入学习领会******关于加强党内法规制度建设的重要论述和重要指示精神，加强对《中国共产党组织工作条例》《中国共产党纪律检查委员会工作条例》《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》等党内法规和《中华人民共和国宪法》《中华人民共和国监察法》《中华人民共和国民法典》等法律法规的学习，坚持依法治国与制度治党、依规治党统筹推进、一体建设。

　　10.******关于“三农”工作和乡村振兴战略的重要论述。深入学习贯彻******关于“三农”工作战略定位、重点任务、作风建设等方面的重要论述，深刻理解新阶段“三农”工作的新形势新方位、新部署新举措、新导向新要求，深刻把握全面建设社会主义现代化国家，实现中华民族伟大复兴，最艰巨最繁重的任务依然在农村，最广泛最深厚的基础依然在农村。要坚持和加强党对农村工作的全面领导，把乡村振兴战略作为新时代“三农”工作总抓手，牢牢守住保障国家粮食安全和不发生规模性返贫两条底线，扎实有序推进乡村发展、乡村建设、乡村治理重点工作，促进农业高质高效、乡村宜居宜业、农民富裕富足。要找准以高质量党建助力乡村振兴的切入点，着力提升乡村建设“形、实、魂”，全面推动乡村产业振兴、人才振兴、文化振兴、生态振兴、组织振兴。

　　11.******关于总体国家安全观的重要论述。深刻认识坚持总体国家安全观是新时代坚持和发展中国特色社会主义基本方略之一，是做好新时代国家安全工作的重要遵循。深化总体国家安全观学习教育，在学习运用《***关于总体国家安全观论述摘编》的基础上，进一步学深悟透******关于国家安全“十个坚持”的重要要求，深刻把握总体国家安全观的理论指引、总体目标、道路内涵、原则方法。要以迎接和保障党的二十大胜利召开为主线，做好各领域国家安全工作，始终把维护政治安全特别是政权安全、制度安全摆在首位，更好统筹发展和安全、传统安全与非传统安全，守住不发生区域性系统性风险底线。要坚持系统观念、底线思维，打好防范化解重大风险主动仗，做好常态化疫情防控、防汛救灾、安全生产等工作，切实维护地方安全稳定。

　　12.******关于加强和改进民族工作、统一战线工作的重要思想。深刻认识铸牢中华民族共同体意识的重大理论和实践意义，深刻把握新时代党的民族工作的历史方位、重要任务、工作主线、制度保障、实现方式，以及正确的中华民族历史观和民族工作方法论，不断巩固和发展平等团结互助和谐的社会主义民族关系，使民族团结的思想基石更加坚实。深入学习宣传贯彻《中国共产党统一战线工作条例》，深刻认识统一战线是党克敌制胜、执政兴国的重要法宝，新征程上统一战线作用更加重要，统战工作任务更加艰巨繁重，坚持稳中求进工作总基调，以钉钉子精神抓好党中央关于统战工作决策部署贯彻落实，以守土尽责的责任意识坚决防范化解统战领域风险挑战，为奋进新征程、实现中国梦广泛凝聚共识、凝聚人心、凝聚智慧、凝聚力量。

　　13.******关于精神文明建设的重要论述。深刻理解新时代“建设什么样的精神文明、怎样建设精神文明”等根本性、方向性、战略性重大课题，深刻认识精神文明建设面临的新形势新任务，把弘扬时代精神、树立时代新风、造就时代新人统一起来，突出抓好爱国主义教育，加强理想信念教育，弘扬法治精神，增强诚信意识，深入推进新时代公民道德建设、文明风尚行动、新时代文明实践等，让社会主义核心价值观内化于心、外化于行，在全社会形成崇德向善、见贤思齐、德行天下的浓厚氛围。坚持以人民为中心的发展思想，推动高质量的精神文明建设，积极参与全国文明城市创建，把解决突出问题、办好为民实事作为重中之重，推动创建工作融入日常、落在平常，努力实现“创建全国文明城市志在必得”的奋斗目标。

　　三、学习要求

　　（一）严格学习制度。坚持把学习贯彻***新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务，列为党组（党委）会议、理论学习中心组和支部大会、支委会、党小组会的“第一议题”。各级党组织书记要当好理论学习的“第一责任人”，带头组织学习，带头讲党课，充分发挥领学促学作用。各党组织要落实学习责任机制，完善学习计划、学习考勤、学习记录、学习档案，确保理论学习有收获。

　　（二）创新学习方式。紧扣党员干部的思想实际和工作实际，创新“互联网+学习”形式，用好“学习强国”、广西干部网络学院x分院等学**台，采取“书记讲党课”、党员领导干部“每月一谈”、科长“半月一讲堂”、党员每天“晨读半小时”青年读书会等多种学习方式，充分运用好主流媒体和新媒体传播手段，发挥网络阵地作用，打破学习时间、空间界限，提高理论学习的吸引力和感染力，确保理论学习高质量。

　　（三）增强学习成效。坚持把理论学习与贯彻落实中央、自治区党委和市委重大决策部署紧密结合起来，与促进x改革发展稳定紧密结合起来，与推动本部门本单位的各项工作紧密结合起来，真正达到武装头脑、指导实践、推动工作的目的。尤其要围绕2022年市直机关党建工作要点，把理论学习同解决机关党建工作中存在的问题结合起来，确保理论学习见成效。

　　附件：2022年理论学习重点学习篇目

　　附件

　　2022年理论学习重点学习篇目

　　1.《***谈治国理政》（第一、二、三卷）；

　　2.党的十九届六中全会精神和《中共中央关于党的百年奋斗重大成就和历史经验的决议》；

　　3.******在十九届中央纪委六次全会上的重要讲话精神；

　　4.******“4.27”视察广西时的重要讲话和重要指示精神；

　　5.《***法治思想学习纲要》；

　　6.《***关于总体国家安全观论述摘编》；

　　7.《学习***同志关于机关党建重要论述（修订本）》《新时代机关党建简明读本》；

　　8.党的二十大精神和二十大党章；

　　9.《中国共产党纪律检查委员会工作条例》《中国共产党组织工作条例》《中国共产党宣传工作条例》《中国共产党统一战线工作条例》《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》《中国共产党支部工作条例（试行）》《中国共产党党员教育管理工作条例》《党委（党组）意识形态工作责任制实施办法》等党内法规和《中华人民共和国宪法》《中华人民共和国监察法》《中华人民共和国民法典》《中华人民共和国公务员法》等法律法规；

　　10.中央经济工作会议精神，全国两会精神，自治区第十二次党代会精神，x市第十二次党代会精神及《中共x市委员会关于完整准确全面贯彻新发展理念 打造品质x、魅力x的决定》（x发〔2022〕x号）和《完整准确全面贯彻新发展理念打造品质x、魅力x的行动方案》（x办发〔2022〕x号）等。

2022年市监局“安全生产月”活动实施方案篇2

　　2022年是党的二十大召开之年，是实施“十四五”规划的关键之年，任务艰巨，意义重大，市城市管理系统将更加紧密地团结在以同志为核心的党中央周围，高举中国特色社会主义伟大旗帜，在市委、市政府的坚强领导下，本着“谋划精准，建设精致，管理精细，园林、河道精美”的指导思想，围绕“内涵提质、管理提效、弱项提强、短板提速”的工作定位，推进“十大工程、十大治理、十项执法”，实现“续建工程六月基本收官，新建工程十月基本建成”的工作目标，努力把X打造成为有温度、有质感的文明之城、文化之城、生态之城、精美之城，竭力为国家区域中心城市建设贡献城管力量。下面是呢子范文网小编为您推荐2022年市城市管理局党组书记、局长在X市城市管理工作会议上的讲话发言。

　　同志们：

　　这次会议主要任务是，深入贯彻党的十九届六中全会、中央经济工作会议、省十一次党代会、全省住房城乡建设工作会议、市第六次党代会精神，总结过去一年工作，分析形势任务，安排部署今年工作。今天的大会既是新年伊始收心归位打气加油的鼓劲会，是节后复工复产的动员会，也是能力作风建设年城管系统廉政建设自查自纠的誓师会、加压会。不出正月就是新年，在此我代表城管局党组给大家拜年。

　　刚才我们宣读了表彰决定，对2021年为市政建设城市管理工作作出突出贡献的先进单位、先进个人进行了表彰；宣读了“凝心聚力谋发展 建功立业新征程”倡议书，印发了《关于征求2022年城市管理系统“十大工程、十大治理、六项措施”等文件相关意见的通知》。

　　刚才家明市长给我们做了很好的讲话，对我们的工作给予了充分肯定，对存在的问题指出了解决办法，对下一步的工作提出了要求。x家单位做了典型发言，为今年的工作明确了方向。

　　今天的会议之所以邀请各县（市、区）政府分管领导参会，就是因为城管系统的工作与县（市、区）市政建设、城市管理工作密切相关，主要是百城提质、老旧小区改造、窨井设施维护改造、绿色社区治理、黑臭水体整治、市政道路建设、园林绿化、公厕中转站、垃圾处理、污水处理、公用事业、数字化城管、油烟治理、扬尘治理等方面。如黑臭水体整治问题，省住建厅明确提出省辖市、各县（市）要全部消除黑臭水体的要求；老旧小区改造、窨井设施改造继续列入了省民生实事；道路建设方面，省住建厅要求市建城区路网密度力争达到x公里/平方公里，人均城市道路面积达x平方米。绿化方面、公厕、中转站、污水处理、垃圾处理、数字化管理、油烟治理、都对各县有明确指标要求。邀请各县（市、区）政府分管领导参会是想让大家了解这样一个情况，以便更好的开展工作。

　　下面，我就全市市政建设和城市管理工作讲几点意见，与同志们共同交流。

　　一、充分肯定2021年工作成绩

　　2021年，在市委、市政府的坚强领导下，市城市管理局严格贯彻落实省第十一次党代会报告和市第六次党代会报告精神，锚定“两个确保”、紧扣“十大战略”，坚持“路畅、地净、水清、人文、生态、精美”的总基调，找准“穴位”，打通“经络”，持续发扬“崇尚实干、追求卓越”的城管精神，撸起袖子、扑下身子、持续发力、主动作为，市政基础设施建设和城市管理取得了显著成效。

　　（一）路畅目标基本实现。按照域外畅通、域内快捷、联通环城路、打通断头路和“窄马路、密路网”的原则，2021年中心城区新建续建道路共x条，目前已开工x条，完成投资约x亿元，实施涉铁立交项目x个，已开工x个，完成投资约x万元。道路网密度从x年的x千米/平方千米增至现在的x千米/平方千米，人均城市道路面积达x平方米。

　　（二）环卫水平显著提高。围绕“地净”“双五双十”目标，打造“精细环卫”，“擦亮环卫品牌”，全面提升城区环卫工作水平。在严格落实“十净五无”、“双十标准”的基础上，重点加强慢车道、人行道的冲洗、洗扫作业，加大道路洗扫、洒水、路面冲洗和人工保洁作业机制；坚持每日人工普扫保洁、每日环卫机械作业、每日x次机械作业频次、快速捡拾垃圾、每日擦拭清掏垃圾箱（桶）、周一周四清洗护栏花箱、周二周三冲洗人行道和非机动车道、周五巡捡绿化带、每日上门收集垃圾等九项制度，“地净”目标基本实现。

　　（三）城市垃圾治理统筹推进。建筑垃圾资源化利用项目处置能力已达x万吨，资源化利用率达x%，建筑垃圾资源化利用全国试点顺利通过验收，被科技部评为“绿色建筑与建筑工业化”重点专项科技示范城市；启动了餐厨垃圾处置项目；生活垃圾焚烧发电项目一期工程已运行，日处理能力x吨；积极推进生活垃圾分类试点工作，创造了X垃圾分类新模式，已覆盖户数x万余户，覆盖率x%以上。“垃圾分类智能回收箱体”“环卫洗扫多功能冲洗装置”等x项新型实用技术获得国家知识产权专利。

　　（四）生态环境明显改善。在治水治污方面，按照“控源截污、内源治理、生态修复、活水保质”的要求，持续开展黑臭水体治理，市中心市区x条内河整治成效显著，污水处理的中水有效回用。X市中心城区正式运营的x座污水处理厂总设计规模x万吨/日，实际日均污水处理总量约x万吨，市中心城区生活污水集中处理率达x%以上。2021年，柘城、夏邑、宁陵在污水处理出了一些问题，引起了省住建厅的关注。希望其他县（市、区）能够借鉴教训，在污水处理问题上能够实现“厂网同步”，达标处理。在园林绿化方面。中心城区共建设完成x个园林绿化项目，完成总投资x亿元，在全市范围内持续开展绿化建设整治提升和绿地养护精细化管理提升活动，大力推进立体绿化，增加绿化面积。目前，市中心城区绿化总面积为x万平方米，其中公园绿地面积为x万平方米，截至2021年底，市城市建成区绿化覆盖率x%，绿地率x%，人均公园绿地面积x平方米。我市蝉联国家园林城市荣誉称号，除宁陵县为省级园林县城外，其他各县（市）均获得国家园林县城称号。

　　（五）公用事业快速发展。实施引水入商、引热入商、引气入商工程，稳步推进第四水厂改扩建、续建工程及路河水厂建设工程，中心城区建成供水管网x公里，供水能力达到x万吨/日，供水普及率稳定在x%，同时，积极推进节水城市创建工作，被评为省级节水城市；燃气日供气能力达到x万立方米，实际供气x万方，服务用户x万户；强化热源、热网建设，环城热网即将建成，引热入商债券项目申报成功，热源建设持续稳定，实现了供热面积三年x万平方米连级跳，目前实际供热面积x万平方米，供热入户面积x万平方米，供热普及率达x%，“放心水”、“满意暖”正在成为现实。中心城区在引热入商、引水入商的时候统筹考虑商虞一体化、商宁一体化，预留了供热、供水端口。

　　（六）老旧小区改造、窨井设施维护改造深入开展。将老旧小区改造作为改善城市人居环境、消除城市二元结构、推进城市品质提升内涵发展的重要举措和抓手，从“需”上下功夫、从“实”上做文章、从“新”上求突破、从“久”上见成效，截至x月底，省定x户老旧小区改造任务实际完成x户，完工率x%。积极开展窨井盖普查确权和治理提升工作，及时消除发现的重大安全隐患，经普查，全市录入窨井盖共计x万余座，问题窨井设施共计x座，在省定x个问题窨井盖整治任务基础上，自我加压，明确提出“三年任务、两年完成”，2021年共计完成x个问题窨井设施的治理。在全省民生实事评比中，X市位列第一，有在座各位的贡献。

　　（七）智慧城管建设不断加强。与网格化管理相结合，将智慧城管系统深入到基础单元网格，目前，市建成区内约x平方公里内信息采集已实现精细化、全覆盖、零缝隙。xG场景应用试点建设工作已完成，可满足各种行车状况下全天候执法取证工作的需求。加强数字城管信息采集和案件处置力度，自数字城管系统运行以来，平均每年受理各类城市管理案件约x万件，信息采集覆盖率现已达到x%以上，案件派遣正确率达到x%以上，按时核查率达到x%，结案率约x%，用数据分析、用数据决策、用数据指挥的智慧城管正在走向成熟。

　　（八）精细化城市管理持续推进。推动城市管理和城市创建常态长效化工作，持续开展城市综合考评，日巡查、周排名、月评比，重要时间节点组织开展日考评日评比。从露天占道、油烟烧烤、马路市场、扬尘治理、PMx在全省排名前三等各项工作中可以看出，广大群众关注的热点难点问题得到了有效治理，逐步形成了以考核促整改、促规范、促精细的长效机制。数字化城管平台的作用充分发挥，采取重心下移，以区为主的办法，形成了市、区、办事处三级城市管理网格，“大城管”格局逐步形成，各项管理职能和执法管理人员下沉到各级网格，接受数字城管指挥中心信息派遣，迅速到达指定位置解决问题，基本形成了快速处置机制。

　　（九）党风廉政建设取得新成效。明确了“一流班子带一流队伍，一流队伍看一流管理，一流服务树一流形象”的工作总体思路，制定了机关党建工作方案合理论学习计划，建立机关党建工作责任制度、理论学习制度、党建工作考评制度、党组第一议题制度，强化制度落实。领导班子带头参加法制培训，既包括业务技能、常用法律法规、文书制作、现场执法安全保障等方面的基础性培训，也包含专题培训、法律知识考试、经验交流等，不断提高依法执政水平。始终坚持把党风廉政建设同全局业务工作同部署、同落实、同检查、同考核，不断强化管党治党的政治责任，分析研究党风廉政建设工作，夯实“三不”一体推进以案促改工作基础、细化工作方案、严密组织落实。多次召开专题党课、廉政党课，增强全系统党员政治定力。春节前夕，我局领导班子成员充分发挥“头雁效应”，层层开展廉政提醒谈话x次，覆盖人员x余人，重申纪律规定，做到早提醒、早预防，筑牢思想防线。

　　二、清醒认识面临的形势任务

　　在充分肯定成绩的同时，我们也清醒地认识到，当前城管系统在发展中还面临诸多困难和挑战，主要表现在：

　　一是市政基础设施有待进一步提升。环城路还没全面建成，断头路还没完全打通，密路网还没真正实现，快速路还未启动。二是城市防汛压力依然大，管网清淤改造任务艰巨，雨污分流改造还没系统性开展，中水未能充分利用，污水处理收水区划分不合理，污水处理厂进水浓度未达标问题亟需解决，沿河沿路污水管网贯通、雨污分流改造、桥涵闸坝、中水回用等工程建设任务还很艰巨。三是停车难、城市乱还没解决。停车场建设进展缓慢，停车乱收费问题依然突出；出店经营、占道经营反弹，“空中蜘蛛网”、乱扯乱挂、乱贴乱画等常态化治理还没有形成。四是水气暖“三率”目标还处于基础阶段。水质、水压、间断性停水、供水服务跟不上群众需求等问题依然突出；城市天然气管网覆盖率、供应保障能力仍需加强；集中供热热源、热网不同步，供热质量和效果还有很大提升空间，供热计量改革任务还很艰巨。五是绿亮水平仍需提高。绿色廊道还未形成，推窗现绿、移步观景还任务艰巨，绿化标准档次偏低，园林生态功能还不充分，市花、市树特色还不突出，亮灯到亮景、园林到园艺还停留在启动上，路通灯亮还有短板。六是智慧化城市管理平台建设需进一步加强。城市地下市政基础设施和相关地面设施普查工作还未开展，各县（市、区）也有同样的任务。城市市政设施综合管理信息平台建设相对滞后，城市管理和城市防汛科学调度指挥系统未真正建成，“重地上、轻地下”“重建设、轻管理”的观念需进一步扭转。七是党风廉政建设形势不容乐观。2021年，驻局纪检监察组收到城管系统涉嫌违纪违法问题线索x条，涉及x人，给予处分及批评教育x人。请同志们一定要算好政治账、家庭账、经济账，“能胜强敌者，先自胜者也”，一定要自觉抓好自身作风纪律建设，促进自律过硬，坚持自我净化、自我革新、自我提高，干干净净做人、实实在在做事，爱惜个人的政治生命、维护城管系统良好形象。八是本领恐慌、能力不足亟待解决，主要表现在:思想上有束缚、视野上有局限，能力上有短板、知识上有弱项，经验上有不足、作风上有缺陷。

　　三、精准谋划2022年工作思路及重点任务

　　2022年是党的二十大召开之年，是实施“十四五”规划的关键之年，任务艰巨，意义重大，市城市管理系统将更加紧密地团结在以同志为核心的党中央周围，高举中国特色社会主义伟大旗帜，在市委、市政府的坚强领导下，本着“谋划精准，建设精致，管理精细，园林、河道精美”的指导思想，围绕“内涵提质、管理提效、弱项提强、短板提速”的工作定位，推进“十大工程、十大治理、十项执法”，实现“续建工程六月基本收官，新建工程十月基本建成”的工作目标，努力把X打造成为有温度、有质感的文明之城、文化之城、生态之城、精美之城，竭力为国家区域中心城市建设贡献城管力量。

　　今天的会议之所以“四会合一”，不仅仅是节约时间、提高效率，更重要的是统一思想、转变作风、明确目标、提振精神、形成合力，确保各项任务落到实处。

　　（一）围绕“短板提速”，强力推进在建、既定项目基本完工。进一步明确目标任务，强化责任意识，完善续建工程项目建设进度台账，精心组织，加强调度，按照时间节点，倒排工期，挂图作战，全力推动项目建设进程。铁路立交、高速立交力争实现“六通三建”，环城路“小循环”清凉大道、迎宾路、中亚大道、商都大道、庄周大道力争实现通车，黄河西路、北海西路高速口顺接，平原南路高速口优化改造完成；内河水系真正实现引得来、留得住、用得上、放得走，死水变活水，河畅、路顺、水清、岸绿、景美变为现实；水气暖实现长江黄河两水并用，热源热网短板补强，燃气安全实现智能管控；污水处理实现污水提质增量，垃圾处理实现“零填埋、全处理、充分利用”，今年垃圾填埋列入了中央环保督导，各县（市、区）任务非常艰巨。在污泥处置方面，中心城区及各县（市、区）都是短板弱项，是今年攻坚的重点。垃圾发电二期建成，污泥处置启动，餐厨垃圾处置项目投用，垃圾分类智能，绿化亮化实现园林精美，一键亮灯，亮化成景。续建工程六月基本收官，新建工程十月基本建成。

　　（二）围绕“内涵提质”，持续推进老旧小区改造、绿色社区改造及窨井盖治理。研究制定城市更新实施意见，探索城市更新机制、模式和政策制度，实施一批示范项目。重点推进老旧小区改造、窨井盖治理。省委省政府将老旧小区改造及窨井盖治理继续列入了2022年民生实事，各县（市、区）主管部门要统筹谋划，立即行动，在摸底、设计、招标等环节做细做实，确保质量和时间节点，实事办实，好事办好，确保治理安全和治理效果。

　　（三）围绕“弱项提强”，重点实施环城路联通、断头路打通、优化区域路网。全面开展城市体检评估，找准短板弱项。学习借鉴香港等地经验，优化城市路网结构，加强市政道路交通体系建设，构建“窄马路、密路网”，打通一批断头路、卡脖路，建城区路网密度力争达到x公里/平方公里。继续做好既定的“环路成型”和工业路东延、商都大道南延、华商大道西延等建设工作，完成梁园路、金桥路、工业大道在建工程。实施智慧停车场项目，强力推进城市停车场规划建设、智能化停车设施建设，加强静态交通管理，制定智慧停车建设导则，着力解决停车难、停车乱。全面提升城市排水防涝能力，开展洪涝隐患排查和风险评估，启动城市排水防涝综合规划修编，完善应急预案，配足应急装备和物资，加强应急能力建设。

　　（四）围绕“管理提效”，提高科学管理能力。树立全周期理念，以绣花功夫推进城市管理精细化，完善提升标准，重点加强老城区、背街小巷、城乡结合部等薄弱区域精细化管理，持续开展专项治理行动、城市清洁行动和U型空间治理，实施第三方监管机制，让城市更干净、更整洁。巩固提升扬尘和餐饮油烟治理成效。完善标准体系，对线性工程和大型餐饮服务单位等重点领域，加强综合治理、智慧管理。推进城市管理智能化，开展市政基础设施普查，绘制城市地下管网一张图、智慧管理一张网。提高综合管廊排管综合利用效率，推进强弱电管线入地。在城市地下市政基础设施普查的基础上，建立城市市政设施综合管理信息平台，为城市管理和城市防汛科学调度提供坚实保障。加快数字城管向智慧城管提升，搭建城市运行管理服务平台。推进城市管理法治化，加快城市绿化条例、城区河道管理条例等立法进度。落实“八五”普法规划和行政执法责任制，加强执法队伍正规化建设，完善城市管理执法标准规范，开展干部培训、大练兵大比武大竞赛和行政执法不满意问题整治，创建一批服务型行政执法示范单位和标兵单位。建立问题发现、反馈、整改闭环管理机制，及时发现处置城市建设管理中的突出问题和违法违规行为，开展十项专项执法。

　　（五）围绕“服务优质”，提升公用事业保障能力。重点围绕源、厂、网建设，优化热源、水源，增加空气泵热源等清洁能源覆盖面积，实现集中供热面积x万平方米，供热普及率达到x%。加大自备井关闭及执法力度，实现供水管网全覆盖，力争供水x万吨。协调水利等相关部门加大自备井关闭力度，创建国家节水城市，加强城市再生水利用，实施供水管网更新改造和分区计量，降低供水管网漏损。

　　（六）围绕“精美河湖”。持续推进城镇污水处理提质增效及污水处理设施三年提升计划，加快生态水系及运河古宋河生态湿地公园建设，加大闸坝工程、雨污分流、混接错接改造、海绵城市建设力度，实现河道带状公园联网。提高黑臭水体整治标准和治理效果，落实河长制，保持“长制久清”；各县（市、区）x月底前完成建成区黑臭水体排查，制定整治方案，公布黑臭水体清单及达标期限，加快主体工程建设；年底消除黑臭水体。

　　（七）围绕“精美园林”，实现“园林到园艺、路通到灯亮”。一是持续实施好x个带状公园项目建设。二是实施民主路（商周高速—金桥路）等x条上划道路升级改造绿化提升工程，启动花博园建设、植物园建设，实施市花月季种植工程，实施汉梁文化公园提升增绿工程，完成智慧园林平台建设。三是实施《X市城市绿地系统规划（2021-x）》编制和植物园设计。四是以均衡布局为原则，督导三区积极建设便民公园、口袋公园，实现群众“出门见园、开门见绿”。五是创建国家生态园林城。各县市要强化园林城复检整改，提高量化创建指标。推进城市绿色照明，在亮灯率上下功夫、在路通灯亮上做文章、在亮化管理上求突破，拓宽亮化思路，坚持“以人为本、经济适用、能源节约、美化环境”的原则，打造灯光经济，扮靓城市夜景，实施北海路等x条道路路灯新建工程。实施商都广场亮化、x转盘亮化、街头绿地亮化、运河水系亮化、亮化智能控制升级及市区节点亮化工程。

　　（八）围绕“系统稳定”，守牢安全生产和防范化解风险底线。树牢底线意识，堵塞漏洞，标本兼治，完善机制，确保全行业总体稳定。一是强化安全生产监管。贯彻落实《安全生产法》，严格落实“三管三必须”，压实各方责任。总结评估安全生产专项整治三年行动，梳理问题隐患清单，在市政设施施工安全、市政公用设施运行安全等重点领域，健全完善长效机制。持续推进双重预防体系建设、安全生产标准化管理、“危大工程”专项整治和一线作业人员安全教育培训，加强地下市政基础设施作业等安全监管。持续开展联合执法检查，强化市政建设与施工现场监管联动、监督与执法高效衔接，从快从严查处违法违规行为。二是全面开展城镇燃气安全排查整治。按照中央和省委省政府部署，会同有关部门抓紧编制十四五燃气管网更新改造规划，摸清老旧管网底数，在此明确x个时间节点和具体任务：第一、x月底前，各燃气企业要完成自查自改，城市管理系统将会同有关部门全面排查餐饮等公共场所燃气使用安全、燃气工程违规施工、燃气管网设施占压、安全间距不够、老旧管网超期服役等重大安全隐患，指导燃气企业配合属地街道完成对老旧小区全面排查，梳理老旧管网、老旧小区排查清单，实施“一小区一清单一管理”工作模式；第二、x月底前，全面整治完成排查出的安全风险和重大隐患，市局将对整治进展缓慢、整治不力的问题挂牌督办；第三、年底前，全面改造完成铸铁材质的老旧燃气管道，对燃气安全排查整治工作进行“回头看”，完善工作制度，严格市场准入，加强燃气本质安全管理，研究制定燃气信息化建设标准，提升信息化管理水平。三是强力推进平安建设。健全防范化解重大风险隐患工作机制，加大风险隐患、矛盾纠纷排查化解力度。推进扫黑除恶斗争与行业监管深度融合，重点整治市政基础设施工程建设领域恶意竞标、强揽工程等违法行为，加强对“三书一函”、转办案件督导检查，健全制度体系。有效化解铁路沿线安全环境风险隐患。

　　（九）围绕“能力作风”。贯彻新时代党的建设总要求，以政治建设为统领，弘扬伟大建党精神，扎实开展“能力作风建设年”活动，以党建第一责任引领和保障发展第一要务。一是持续强化理论武装。增强学习本领、科学发展本领、依法行政本领、改革创新本领。创新载体方式，深入学习贯彻新时代中国特色社会主义思想、党的十九大和十九届历次全会、省十一次党代会、市六次党代会精神，深学笃信、知行合一，坚定“两个确立”，坚持“两个维护”，做到“两个确保”。二是强化党风廉政建设，增强政治领导本领、驾驭风险本领。认真履行管党治党政治责任，聚焦市政建设等重点领域，完善制度、规范程序、加强监督，营造风清气正政治生态。严格执行中央八项规定及实施细则，持续整治形式主义、官僚主义。开展城管系统廉政建设自查自纠行动，狠抓落实本领、群众工作本领。三是深化精神文明创建。培养选树身边典型，大力开展“最美市政建设、城市管理、综合执法”等评选和文明单位、青年文明号创建活动。四是扎实开展“能力作风建设年”活动。全系统党员干部要以扎实开展“能力作风建设年”活动为契机，全面加强能力作风建设。要增强能力本领，大力开展大学习大培训大练兵大提升活动，采取线上线下相结合的方式，分专题开展业务大培训，提升系统干部专业素养、专业能力。要深入开展调查研究，围绕“内涵提质、管理提效、弱项提强、短板提速”等重点工作，分专题深入调研，**难题，推动工作开展。要突出服务为民，聚焦群众急难愁盼事，深入开展“我为群众办实事”，以服务为民实效践行初心使命。要进一步改进作风，扎实开展贯彻落实重要指示批示和党中央决策部署不力、不担当不作为、形式主义官僚主义等专项治理，落实“x”制度，推行“四不两直”，及时梳理通报典型案例，给“躺平式干部”画像，向“说了当做了”亮剑，确保党中央和省委省政府决策部署落地见效。同志们，城市建设管理工作事关民生，责任重大，使命光荣。全市城市建设管理系统广大干部职工一定要用“X之问”坚定信心、勇担使命，真正解决“思路不清、动力不足、作风不实、方法不新、目标不明”问题，知其事、究其道、用其法，举旗抓纲、勇于担当；用“X之为”立标对表，落实“两个坚决做到”，打造七个强市、聚焦十大战略，在“两个确保”中攻难关、破难题，向卓越冲刺、奔先进赶超；用“X精神”凝聚共识，拼劲用足、闯劲用全、狠劲用猛、韧劲用久， “挤”“钻”并用，做到“学在前、干在前、走在前”，确保我市城管系统工作在全国全省全市大局中有地位、有名气、排前列，用“奋勇争先”、“更加出彩”迎接党的二十大胜利召开。

2022年市监局“安全生产月”活动实施方案篇3

　　电子线束(信息)是当今电子化、信息化时代行业中发展最快、市场需求量最大的电子元器件之一。下面是众鑫文档网小编给大家带来的2022年市长在全市电子线束产业发展推进会上的讲话稿，希望大家喜欢。

　　同志们：

　　今天会议主要是贯彻落实市五次党代会、全市“两会”精神，安排部署以电子线束(信息)为重点的产业发展工作。

　　为开好今天这次会议，前期我们深入县区、企业，走出去到西安等地，做了大量调查研究工作，初步梳理出了电子线束(信息)产业发展的思路、方向和重点。刚才，通过实地参观，大家切身感受了**县电子线束产业蓬勃发展的动力和活力，加深了对电子线束产业的认识和理解。**县长作了热情洋溢的致辞，5家单位作了精彩的分享和发言，**局长总结和安排了全市电子线束(信息)产业发展工作，讲得很好，我都同意。下面，结合前期调研，我就如何发展电子线束(信息)产业，讲三点意见。

　　一、培育和发展电子线束(信息)产业是**高质量发展的破局性选择

　　**经济欠发达，工业基础薄弱，人力资源比较丰富，适合发展劳动密集型产业。近年来，我市大力支持新社区工厂发展毛绒玩具产业，积累了一定经验，取得了显著成效，探索出了一套“**模式”。从现阶段看，我们怎样去追赶超越，怎样实现高质量发展，这迫切需要各方共同努力探索。而电子线束、信息产业生产比较灵活，占地面积小，和其它产业相比，比较适合**发展。近两年产业发展实践证明，**发展电子线束(信息)、光电产业是满足群众就地就近就业、巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的破局性选择。我市发展电子线束(信息)、光电产业有基础、有机遇、有市场。

　　有基础。一是人力资源比较充裕。**常年外出务工人员达**多万，在外从事电子线束(信息)行业的人才较多，仅长三角、珠三角就有近千人从事电子线束行业。二是原料获取较为便捷。电子线束(信息)产业所用的铜材、塑料绝缘包皮等主材在我市周边地区都有分布。三是产业发展初具雏形。目前全市已引进康达电子、辉烨电子、诚铭电子、轩意光电、禾瑞光电等线束(信息)龙头企业数十家，累计建成电子线束企业***家(点)，吸纳群众就地就近就业近万人，实现产值**多亿元(其中信息产***亿元、线束产业***亿元)。四是探索了可行的发展路径。我市毛玩文创产业发展在短期内取得了显著成绩，在劳密型产业引进和发展中积累摸索出了一套适宜**市情的成功经验和发展模式，电子线束产业和毛绒玩具产业具有较高程度相似的发展特征，可以借鉴复制毛玩文创产业发展模式。

　　有机遇。从国家层面来看，“十四五”期间，“一带一路”建设、新时代西部大开发战略、“双碳”战略、长江经济带、汉江经济带等一系列重大战略的实施，将为**工业发展带来新动力。从东部发展来看，当前长三角、珠三角等传统电子线束(信息)产业聚集区正在优化调整产业结构，加之该地区人力资源成本日趋高涨，一些电子线束(信息)企业纷纷向中西部劳动力价格相对较低的地区加速布局和转移，这为我市带来承接产业转移的宝贵机遇。从所在区域看，**地处成渝、江汉、关天三大经济圈几何中心，三大经济圈汽车制造、电子信息等下游终端产业较为发达，汇聚了富士康、三星电子等一批电子信息巨头和一汽大众、陕汽等万亿规模汽车产业链条，产业配套空间巨大，为我市发展电子线束(信息)产业带来良机。

　　有市场。电子线束(信息)是当今电子化、信息化时代行业中发展最快、市场需求量最大的电子元器件之一。应用范围十分广泛，家电、通讯、计算机、飞机、汽车和军用仪器设备等均广泛采用电子线束。以燃油车为例，电子线束占车辆成本约3%—5%，每辆车使用电子线束价值在2500—5000元不等，新能源汽车电子线束使用率更高。据多家第三方机构测算，我国目前线束市场规模在数万亿元。未来随着5G应用、智能驾驶、车联网等方面市场应用推动和政策扶持带动，以及新冠肺炎疫情给生产生活方式带来转变引起3C电子消费类产品市场需求提升，国内电子线束(信息)市场需求量将持续攀升，市场规模将进一步扩大，预计到2025年，全国线束行业市场规模将达到1.2万亿，市场前景广阔、发展潜力巨大。

　　综合来看，**发展电子线束(信息)、光电产业既符合国家产业转移大势，又适合**产业就业方向，还契合发展新社区工厂的经济模式，是巩固脱贫成果、推动乡村振兴的重要举措和打造绿色循环新支柱工业、实现富民强市目标的战略选择。2021年，市委、市政府下发了《关于建立重点产业链链长制的实施意见》，把电子线束作为全市重点支持的**条产业链之一、*个百亿级产业集群之一进行打造，并纳入“十四五”规划，写进市五次党代会报告。目前，全市电子线束(信息)、光电产业发展起步有力、态势良好，但也存在受疫情影响大、物流成本高、专业人才缺、企业融资难、服务配套跟不上等一系列问题和短板。对此，各县(市、区)、各有关部门要做到心中有数，从全市产业结构调整和高质量发展的大局出发，全力培育并抓好电子线束(信息)、光电这个新兴产业、希望产业，推动电子线束(信息)、光电产业在**落地生根、开花结果。

　　二、坚持以全产业链理念谋划和推进产业发展

　　今年是我市发展电子线束(信息)产业的第二年，也是市委、市政府下决心以全产业链形式推进产业发展新的一年，必须坚持目标导向和问题导向，聚焦建链、补链、强链、延链，以开放的眼光和思维推进电子线束(信息)、光电产业全链发展。

　　一是合理规划产业布局。产业规划是规范产业发展、完善产业体系、提升产业综合竞争力的基础性工作。特别是对电子线束(信息)这类新兴产业，必须及时进行引导、规范，实现合理竞争。各县(市、区)要结合劳动力、基础设施等要素实际，综合分析，准确研判，统筹好毛绒玩具、电子线束(信息)、织衣(织袜)三项新兴产业的关系，因地制宜，错位发展，找准电子线束(信息)产业定位，制定发展规划和方案，明确远期发展目标及阶段性任务，明晰产业体系架构、项目建设布局、集约规模经营、服务功能配套、政策支持保障等方面细化措施，以科学合理的规划引领电子线束(信息)产业健康快速发展。既要聚力做大做强、向行业前沿看齐，又要积极支持中小微企业、社区工厂、家庭工坊等不同层次电子线束(信息)加工企业发展，着力构建“重点示范、标杆引领、核心突破、产业链接、资源共享、分工协作”的产业生态。

　　二是巩固落户存量企业。要按照“优化政策、做大龙头、破难补短、加快发展”的思路，加大对现有***家电子线束(信息)和光电企业的指导、支持、帮扶。一方面，要严格执行、用好用足国家和省市已出台的减税降费、普惠金融、失业保险稳岗返还、减租降息、社保减免、就业创业等惠企政策，把该减的减到位、该降的降到位、该免的免到位，切实帮助企业稳产保供，抓好保链稳链。另一方面，要积极引导企业逐步建立完善现代企业经营管理制度，支持有实力的电子线束(信息)企业通过整合、兼并、重组等方式做大做强、加快发展。确保年内打造*个电子线束(信息)产业园和*个光电产业园区，力争全市电子线束(信息)和光电企业突破***家(点)，实现产值**亿元。

　　三是聚力抓好招商引资。要抢抓后疫情时期电子线束(信息)产业逆势上扬和产业链重构的窗口期，把电子线束(信息)产业作为全市产业项目建设和招商引资工作的重点方向，认真研究行业市场、积极开展招商引资。要紧盯产业链招商清单，聚焦深圳、东莞、宁波、成都、西安等线束、光电产业发达城市，瞄准模具、注塑、连接器等产业链龙头企业，一手抓“链主”“龙头”引进，一手抓关键环节配套企业引进，形成项目招引的“葡萄串”效应，打通堵点、连接断点，畅通产业循环，实现扩量强链。进一步强化小分队招商，要主动走出去，利用不同形式和方式，创新线上线下相结合的招商模式，坚持抓大不放小、求远不舍近，既全力招引投资规模大、产业层次高、带动潜力足的旗舰型产业项目，又全力引进科技含量高、成长性强的科技型中小企业，确保全年引进龙头企业*家以上。

　　四是激活产业上下游。电子线束(信息)产业上游涉及拉线、端子、模具、连接器等多种原料加工，下游涉及家用电器、电子原件、光电设备、航空、通用机电等各类设备制造。现阶段我市电子线束(信息)产业主要是“两头在外、中间加工”，涉及上下游各个链条，但产业层次低、链条短，企业规模小、布局分散，没有形成全链效应。在此背景下，为有效弥补发展短板，激活上下游变量，今天我们成立了电子线束(信息)产业联盟，对接内部资源，推动企业内部之间互相帮助、信息互通、资源共享，紧盯会员企业缺什么补什么，协调引进产业链上下游企业，进一步延伸产业链条，完善全产业链建设，促进企业做大做强做优;对接外部资源，统筹搭建物流服务、人才培养、供需对接、订单互济、信息共享等平台，**企业招工、物流运输、订单不足等难题;对接政企，联盟作为中间组织，上联政府，下联企业，希望能切实履行好服务企业、服务社会的宗旨，发挥好服务、协调、自律的作用。

　　五是有效降低物流成本。我市地处秦巴腹地，和长三角、珠三角、粤港澳大湾区相比，企业原料运输和产品出口运距增加了一千多公里，物流运输时间长、成本高。据测算，在电子线束(信息)产业中，物流成本占总成本的10%左右。要加快完善物流网络体系，加强与京东、顺丰、邮政等实力较强、体系健全、布点广泛的大型物流企业合作，加快推进货运站场、仓储中心等建设，迅速打通社区工厂物流渠道，达到减少中间环节、提高物流效率、降低运输成本的目的。要引导和组织企业主要通过“无水港”多式联运平台开展物流业务，推动形成规模效应。要深化与上港集团、西安港务区等协作，力促上港物流与各县区龙头企业、总部工厂、社区工厂等达成合作协议，打造快捷高效低成本物流通道，有效降低物流运输成本。

　　六是强化人力资源支撑。人才是第一资源。要坚持“外引、内培”相结合，持续打好“人才引进、合作培养、本土培育”组合拳，为电子线束(信息)产业发展提供人才支撑。要结合我市在外从事电子线束(信息)行业人才多而聚集的特点，大力发展“归雁经济”，深入开展“双招双引”，吸引**籍商界翘楚、行业精英、科研人才以及能工巧匠等各类优秀人才返乡创业，实现产业引人、事业留人、乡情感人，推动人才回归、资金回流、产业回暖。要加大本土人才培育，依托**职业技术学院、各县区职教中心建立电子线束(信息)产业人才培训基地，精准对接产业发展、企业需求，为企业“订单式”培养冲压、焊接、注塑、刺破等方面人才，助力企业快速发展。

　　三、强化措施，为电子线束(信息)产业发展提供有力保障

　　**发展电子线束(信息)产业，没有“旁观者”，没有“局外人”，要上下一心、夯实责任，加强保障、合力推进。

　　一要强化组织领导。各县(市、区)政府是产业发展的责任主体，要坚持一把手责任制，主要领导要亲自安排、亲自协调、亲自督办，确保责任落实。要结合区域产业发展实际，成立电子线束(信息)产业发展工作领导小组，组建工作专班，协调推进产业发展;要落实落细“链长制”，构建链长牵头抓总、专班主抓主推、部门上下联动的工作机制，形成全局全员抓电子线束(信息)产业的强大合力。

　　二要加强学习研究。当今世界，新知识、新情况、新事物层出不穷，尤其是我们正在推进的电子线束(信息)、光电产业又是个新兴产业，大多数人对产业如何布局、配套如何跟进、销售渠道如何畅通都了解不多，甚至一知半解，这就需要我们不断加强学习，提升能力和本领。尤其是今天在坐的各位领导要带头学，工作专班要深入研究思考，学懂弄通做实，争做行家里手，做到有的放矢，推动产业加快发展。

　　三要优化营商环境。各级各有关部门要进一步深化“放管服”改革，坚持“一个产业门类、一批精品项目、一组服务专班、一套考评办法”机制，全链条推进，做到全天候、全过程跟踪服务。要认真践行“首问责任制”“马上就办制”，努力做到“只跑一次”“只进一门”，确保企业反映的问题和诉求不过夜、不延误。要建立落户企业跟踪回访制度，时时监测企业运行情况，及时发现解决企业落地、发展、壮大过程中的困难和问题。

　　四要改进工作作风。要紧盯电子线束(信息)、光电产业发展目标，勇挑重担，敢于担责，在工作推进、项目建设上统筹调度，在找准短板、**难题上精准发力，推动工作落实落细。要对标“勤快严实精细廉”和“忠诚、干净、担当，表率、学习、奉献”要求，知责于心、履责于行，不推不拖、不等不靠，确保事事有人抓、件件有结果。

　　五要营造良好氛围。要充分利用各类新闻媒体对我市电子线束(信息)产业链建设和企业发展情况进行集中宣传，组织策划一些有份量、有深度的系列报道、专题报道、专栏报道，广泛宣传先进典型，努力营造浓厚的舆论氛围，形成全市上下高度重视、广泛参与电子线束(信息)产业建设的工作格局。

　　同志们，发展电子线束(信息)产业意义重大、任务艰巨。让我们在市委、市政府的坚强领导下，咬定目标、盯住重点，争分夺秒、真抓实干，推动电子线束(信息)产业又好又快发展，为谱写**高质量发展和追赶超越新篇章提供坚实支撑。

　　谢谢大家!

2022年市监局“安全生产月”活动实施方案篇4

　　2022年，全市文化和旅游工作以***新时代中国特色社会主义思想为指导，立足新发展阶段、坚持新发展理念，全面领会文化旅游融合发展的重大战略意义和现实意义，找准文化和旅游工作的最大公约数、最佳连接点，以创建国家全域旅游示范区、国家文化消费示范市为两条主线，紧抓大运河国家文化公园建设、中华文化枢轴建设、X地区县域协同发展、X经济圈一体化发展四大机遇，围绕新旧动能转换重大工程、乡村振兴、双招双引等重大战略及X市”6+3”现代产业体系工作部署，统筹做好疫情防控、安全生产与经济社会发展工作，实施现代公共服务体系建设、优秀传统文化传承弘扬、文化产业培育、旅游项目带动、龙头景区壮大、旅游业态丰富、旅游质量提升、文旅融合发展等”八大工程”，推动文化和旅游各领域、多方位、全链条深度融合、高质量发展，力争进入全省文旅发展”第一方阵”，努力实现建成新时代历史文化传承新高地、X文化旅游核心区和目的地、文旅康养融合发展示范区、文化强市四大目标，奋力开创文化旅游工作新局面，为加快建设美德X、文明X、富强X提供新引擎新动力，形成发展新优势。

　　一、聚力满足人民美好生活新需求，提升文化服务新效能，加快文化事业产业发展取得新动力

　　（一）实施现代公共服务体系建设工程

　　加快推进公共文化服务设施建设。扎实推进镇（街）和村（居）两级综合性文化服务中心建设完善提升工作，创新工作方式方法，把孔子学堂建设融入到基层公共文化服务建设体系，推进”孔子学堂与农家书屋”共建；重点突出差异化、个性化采购方式，优选X籍作家出版物及本地书目，积极开展全市农家书屋补充更新出版物工作；深入开展镇街综合性文化服务中心免费开放考核工作，将镇（街）和村（居）两级综合性文化服务中心打造成为弘扬传统文化、道德教化、文化娱乐活动为一体的公共文化服务主要阵地。积极配合建设完成集图书馆、美术馆、文化馆、科普馆、档案馆于一体的公共服务设施综合馆，并全面对外开放，为广大群众提供一个设施齐全、功能完善、环境优美的大型文化活动场所。打造建成柳琴戏传承体验示范广场。不断丰富文化馆、图书馆总分馆文化活动内容，充分发挥各镇（街）文化馆、图书馆分馆作用，提升基层分馆的服务效能。加快墨子文化城建设，在完成汉画像石馆升级改造和新博物馆开放运营的基础上，实施X老街和龙泉文化广场综合提升项目，打造多种文化元素融合发展的城市文化地标和城市文化会客厅。

　　大力提升公共文化服务效能。依托X文化云平台，积极搭建X文化旅游云平台，整合文化场馆、文艺演出、非遗项目、艺术培训等资源，形成方便公众”按需点单”的”超市式”资源平台，实现线上实时获取文化信息，开通反馈文化需求、意见的渠道，线下互动参与文化活动，提升我市文化惠民工作数字化、信息化、网络化、智慧化水平。深入推进书香X建设工程，扎实开展全民阅读”七进”活动，积极倡导全民阅读，做大做强”博物馆大讲堂”“国学大讲堂”“善国讲堂”等阅读品牌，广泛开展书香企业、书香社区、书香校园、最美书店创建活动，鼓励社区（村居）建设读书吧，积极推广樊登读书会、思南读书会等民间阅读组织，扶持培育独具地方特色的读书沙龙活动，营造全民阅读、终身学习的浓厚氛围，打造书香X；深入推进每个镇街培育一支骨干庄户剧团、组建一支文化志愿者服务队，每月组织一场大型群众文化活动；每个村居配备一名文化管理员、组建一支广场舞蹈队，同时建立健全公共文化服务状况监测评估机制，开展服务效能专项治理工作，着力解决”沉睡”问题。以春节、元宵节、清明节、端午节、七夕节、中秋节、重阳节等传统节日和劳动节、建党节、建军节、国庆节等重要时间节点，精心设计、深入开展群众喜闻乐见的群众文化活动，参与承办上级各类群众文化艺术节，掀起全市群众文化活动热潮；积极举办多层次精品书画作品展览活动，参与做好第五届X科技文化节、第十八届X湿地红荷节、第五届X书展、第十三届马铃薯科技文化节等大型节会，争取月月有活动，季季有精彩。高质量实施”一村一年一场戏”“一村一月一场电影”文化惠民工程；把握住我市作为省市县三级联合购买文化惠民演出试点县的契机，持续实施省市县三级联合购买文化惠民演出，支持柳琴剧团、X剧院积极参与不同地区、层级的院线会员单位联合演出，同时组织编排优秀精品剧目，开展”六进+”巡演活动，打磨提升演出质量，增强社会演出效果，丰富演艺供给。

　　繁荣文艺精品创作生产。围绕国家、省主题性艺术创作项目，推出一批优秀艺术作品。实施地方戏曲振兴发展工程，加快推动柳琴戏艺术传承保护高质量发展，争创X省地方戏曲振兴发展示范区。积极推动设立”龙泉塔文艺创作奖”，组织全市优秀作者和优秀作品参评X”榴花奖”、X省”泰山奖”“五个一精品工程奖”“X文化之星”以及国家级”群星奖”“梅花奖”。

　　（二）实施优秀传统文化传承弘扬工程

　　不断夯实文物保护基础工作。实施”城乡记忆留存工程”。充分收集城市发展中古建筑、古遗迹、老地名、老物件等资料，制作地标性遗存标识，留存城市记忆和特色，丰富城市空间和文化底蕴；依法依规加强文保单位集中成片的传统村落整体保护，保护好古树、古桥、古井、古建筑、古街巷，修复乡土人文景观，并鼓励支持挖掘乡村文化、编修镇村史志，传承弘扬农耕文化，保持乡村文化遗产的完整性和延续性。作为全省首家试点，坚持”典型示范、以点带面”，推动”乡村文物保护利用进村居”多点开花，力争实现全市特色乡村文物陈列展览全覆盖。巩固博物馆评估定级成果，扎实做好运行评估工作，完善文博单位免费开放机制，整合馆藏资源，丰富展陈内容，活化展陈手段，推出更多历史文化展览，提高馆藏文物利用率，让更多市民感受到X文化遗产的丰厚魅力。

　　全力实施文物保护重点工程。持续做好岗上遗址考古发掘、大韩东周墓地考古发掘和出土文物保护修复等工作，切实做好大韩东周墓地车马坑就地保护工程、X故城保护与展示工程。加快推进鲁中南文物保护考古研究中心项目建设，积极联系北京大学、X大学设立X考古实践基地。组织实施好X故城西南角及西北角保护、官桥村南墓群及皇陵旧址保护展示、葫芦套老村乡村记忆馆陈列布展、北辛遗址博物馆陈列布展等重点工程。加大对上协调和争取力度，力争更多的文保项目列入国家、省或X市扶持范围。大力加强革命文物传承保护，启动实施洪振海烈士墓、中共X县县委旧址、军门大院抗战旧址、李天倪故居、三圣阁等各级各类革命文物保护展示工程。

　　全面提升文物安全监管水平。加强文物日常看护巡查和监测保护，经常性开展文物、公安、综合行政执法等部门的联合检查和集中整治，完善严防、严管、严打、严治的长效机制。继续以政府出资购买服务等方式委托专业保安公司进行田野文物安全巡查。全力配合省”文物安全天网工程”，积极做好全市56处省级以上文保单位的组织实施等工作，落实文物看护员管理制度，完善人防、物防、技防相结合的文物安全防护体系。深入开展文物普法和宣传工作，充分利用”5·18国际博物馆日”“中国文化遗产日”和”法制宣传日”等节点，开展文物保护法律法规普及活动，组织文物工作成就系列宣传报道，增强全社会文物保护意识。

　　扎实开展非物质文化遗产传承保护。实施传统工艺振兴计划，建立健全传统工艺振兴目录，丰富工艺题材和产品品种，提升设计与制作水平，支持鼓励进行市场化运作，通过政府采购、项目立项、财税减免优惠等多种方式扶持非遗项目产品开发，开设书城、荆善优品、X景区、龙园古镇等一批非遗产品展示销售基地，开办X文化旅游云，线上展示销售非遗产品，多渠道增加非遗产品销售。充分利用国家文化和自然遗产日、X科技文化节、红荷节、X书展等节会和重要时间节点，加大非遗宣传力度，积极开展非遗展示展览活动，向上争取承办国家级、省级非遗精品展。积极搭建非遗交流学**台，精心组织邀请省内外非遗名师名家及X本土非遗名家和传承人，办好X非遗名家大讲堂活动；适时推荐优秀非遗项目和传承人参加各级各类对外文化交流，并广泛组织非遗项目进校园、进企业等公益性非遗活动，选择条件好的社区（村居）建设非遗传习所，拓宽合作渠道，扶持学校开设非遗课程，有步骤地推进试点学校建设，组织非遗传承人走出去参加不同层次的非遗传承人研修研习培训班，多种形式鼓励支持非遗传承人研磨技艺，不断加强非遗传承实践能力。完善非遗普查制度、传承人制度、名录制度，深入开展民间艺人收徒传艺工程，实施非遗代表性传承人抢救性记录工程。建立一批非遗特色村居，结合美丽乡村建设，在乡村美化中加入非遗元素，发展乡村特色非遗产业，带动村民致富脱贫。

　　（三）实施文化产业培育工程

　　培育壮大龙头骨干文化企业。推动X柳琴剧团、X剧院与X艺术研究院、X演艺集团合作，建立X市艺术研究基地，组建大型演艺集团公司，开拓演艺市场。加大对华瀚公司、腾海玻雕、盛泉工艺、三艺文化艺术、X天工木艺、榫卯积木等重点工艺企业，雄狮建筑装饰、X装饰等装饰设计企业，上善传媒、九伍传媒、牧之文化传媒、环傲文化传媒、红鹦鹉公司、盛凯文玺、智业集团等文化传媒企业，新华书店、大众书局、墨子书院、一知己茶书阁、阳光读书吧等图书文化企业的扶持力度。

　　做优做特文化创意产业。创新整合X文化资源，以文化创意为核心，以市场需求为导向，以改革创新为动力，加强文化创意与其他产业的融合发展，发挥文化馆、博物馆、美术馆和汉画像石馆等文化场馆的馆藏优势，利用现有的X独特文化元素，积极与有实力的旅游产品开发公司合作，研发、推出一批富有X地方特色和X独有文化元素的创意产品；鼓励众创、众包、众扶、众筹，引导社会力量开发文化创意产品，推动文化元素渗透到创意设计、生产营销、经营管理和品牌构建等各个环节，建设X市艺术品展览交易中心，发展文化创意集市，精选优质文化创意产品踊跃参加第二届X省精品旅游文创发展大赛，打造一批极具X特色的文化创意品牌。

　　做大做强文化产业项目。加快建设墨子X文创产品及木制品智能制造、盛凯文玺文创产业园、红鹦鹉直播电商基地、接官巷古玩文化城等项目，积极组织优秀文化企业参加第二届中国国际文化旅游博览会、中国（深圳）国际文化产业博览会、北京文化创意产业博览会、上海国际文化创意设计产业博览会及中国（济南）文化旅游博览会等，借助国家级、省级展会平台精心推介我市文化产业项目投融资，扎实开展招商引资工作。发挥财政的基础作用，大力支持金融深度介入文化产业，借助X省文化金融综合服务中心、X省文化产业投资有限公司等优质平台，积极承办X省小微文化企业投融资路演暨项目推介活动，推动我市更多的文化产业项目列入国家、省文化企业信息库、重点文化产业项目库（ppp项目库）、投融资机构信息库，争创省文化产业示范园区、示范基地。

　　深入扩大文化消费。激发X市城乡居民的文化消费活力，提升消费水平，持续开展文化惠民消费季，借助X科技文化节、红荷节、X书展等节会活动平台，加大新闻出版、影视动漫、书画艺术、非遗产品、工艺美术、文化装备等多种文化产品的供给，提供演艺、茶道、阅读分享、网络文化等多形式文化服务，广泛开展文化惠民消费活动，不断提升文化商品的消费体验。支持博物馆、汉画像石馆、王学仲艺术馆、墨子纪念馆、X纪念馆、墨砚馆等文化场馆探索经营管理模式，深挖场馆原创IP，深植文创产品、体验式产品等消费方式，放开搞活文化服务业态。积极扶持有条件的商业街规划建设文化消费场所，打造独具文化特色的专业街区，提升接官巷、X里商业街和银钟里商街等文化消费集聚区质量水平。

　　二、聚力培植新的增长点，打造旅游核心竞争力，加快全域旅游发展取得新突破

　　（一）实施旅游项目带动工程

　　聚焦省市双招双引十强产业考核，大招商，招大商，大力争取国家、省、市资金，加快项目建设。

　　加紧策划包装，全力储备精品项目。牢固树立”项目为王”理念，按照”孵出金凤凰，引得玉树来”的招商方式，精心策划创意、包装储备项目，进一步完善项目储备库，研究制定补链、延链、扩链项目的概念性策划方案，并将自主编制的《X市文创旅游产业招商项目册》面向国内外文旅企业重点推介，进一步提升项目招引和产业发展的针对性和精准性。

　　加大招引力度，全力推动项目落地。树立一切以招引为重的理念，立足当好招大引强的突击队，坚持把文创旅游领域”双招双引”作为主阵地、主战场，主动对接洽谈和协调推进招商引资项目，进一步完善合作资源库，全力打好项目招引”主动仗”。

　　加强服务协调，加快重点项目建设。推动墨子文化城、X红荷水镇、蓝城X田园小镇、光大美铭康养温泉小镇、真爱商城三期、德意君瑞综合体、X佰佳兴酒店、华夏城台湾文旅小镇、金蜗牛房车营地、墨子湖旅游区等项目建设，加快七星湖湿地、九龙湾湿地及北沙河湿地公园建设，配套建设道路、绿化、休闲广场、旅游服务中心、停车场等设施，打造环境优美的生态休闲区。通过内联外引等方式，盘活龙园古镇、葫芦套铁道影视主题基地、洪山口旅游区等项目，打造成为我市旅游新的增长点。

　　（二） 实施龙头景区壮大工程

　　围绕南四湖保护整治利用总体方案，实施X红荷湿地景区综合提升项目，提升X红荷湿地景区景观质量，全力推进争创国家5A级旅游景区工作。加快X生态旅游度假区规划编制、立项、招商，完成金蜗牛房车营地、水上娱乐运动、四季花香、冰雪世界、禅意空间、康养结合、红色旅游等项目建设，打造微湖”水慢城”，争创国家级旅游度假区。实施龙泉文化广场综合提升项目，完成X老街建设，推动墨子文化城争创国家4A级旅游景区。持续提升莲青山景区景观质量，做优做活冬季滑雪，夏季漂流等旅游新业态，加大招商引资力度，引入李沟山居休闲旅游度假区、莲青山休闲康养小镇等重点项目，争创国家4A级旅游景区。进一步提升龙阳运动休闲小镇景观质量，规划建设户外运动、房车营地、高端民宿、旅游驿站等旅游项目和服务设施，落户一批运动休闲项目，打造知名运动休闲胜地，推动龙山胜境景区争创国家4A级旅游景区。加快推进荆河湿地公园建设步伐，整合周边东X城、金庄、新丰等美丽乡村资源和七星湖、九龙湾等湿地资源，按照”花拥荆河、绿满X”要求，进行增花扩绿蓄水，提升景观质量，设置体育、文化等娱乐及管理服务设施，打造集乡村旅游、体育旅游、文化旅游于一体的大型旅游综合体。通过培植壮大龙头景区，形成新的增长点和起爆点，打响我市旅游品牌。

　　（三）实施旅游业态丰富工程

　　以创建国家全域旅游示范区为抓手，召开X市旅游发展大会，加快”旅游+”融合发展，丰富研学游、考古游、近郊游、红色游、工业游、乡村游、节会游、夜间游、运动休闲游、健康养生游等旅游业态，拓展”吃、住、行、游、购、娱、商、学、养、闲、情、奇”等全产业链条，打造”一核”（墨子文化城）、”两极”（X生态旅游度假区和古韵X河考古遗址公园）、”三带”（生态界河山水观光带、秀美荆河文化休闲带、古韵X河遗址体验带）、”五区”（湿地康养度假区、历史文化体验区、融合创新示范区、农业休闲体验区、山水运动休闲区），着力构建全业融合、全景建设、全民参与的全域化发展格局。

　　推动研学旅游发展。充分发挥我市历史文化资源积淀丰厚的优势，全力打造研学旅游产品，作为我市强力拉动旅游市场的突破口。积极对接教育部门及相关领域专家学者，在课程设置、教材编撰、场地安排、师资配备等方面下功夫，确保我市研学旅游产品一炮而红、成功发展。随着”一塔六馆”升级改造及龙泉文化广场综合提升逐步完成，打造全国有影响力的研学游品牌，争创省级研学旅游示范基地。

　　推动考古旅游发展。充分发挥我市拥有的国内罕见的丰富的历史文化遗存和全国唯一拥有两处一级博物馆、全国拥有一二级博物馆数量最多县级市的优势，依托鲁中南文物保护考古研究中心，以北辛遗址、岗上遗址、X故城遗址、前掌大遗址、大韩村遗址、西孟庄龙山文化遗址、官桥汉墓群等古代物质文化遗存为旅游吸引物，开发具有旅游观光、学习求知、参与体验、休闲娱乐为一体的专项旅游，进一步扩大X在全国的知名度，丰富X文化旅游的谱系，增加X旅游的经济效益，增强民众的地方文化自豪感和文物保护意识。

　　推动近郊旅游发展。充分发挥近郊景区景点交通便利、可进入性强、花费较低和自然生态良好的优势，重点发展新盈泰生态温泉度假村（光大美铭康养温泉小镇）、龙园古镇、董村花卉大世界、月季花海、北辛植物园、龙山龙湖乡村旅游集群片区、秀美荆河（上善公园）乡村旅游集群片区、岗上遗址公园、高铁站广场公园（养德公园、若水河休闲长廊）、墨子湖等项目旅游业态，打造近郊短程特色旅游片区。

　　推动红色旅游发展。进一步弘扬红色精神，传承红色基因，挖掘展示我市抗战文化、英烈文化、创业文化、铁道游击队等特色红色文化资源。进一步提升国防科技教育基地、X人民抗日武装起义纪念馆、X湿地党性教育基地、龙湖精神纪念馆、中共X县县委和X县抗日民主政府旧址纪念馆等景区景点，丰富教育形式，增加体验性、互动性项目，推树红色旅游精品路线，打造红色文化品牌。

　　推动工业旅游发展。在原有X卷烟、威达重工、青岛啤酒、盈泰食品、鑫迪门业等五家工业旅游企业的基础上，新增腾龙精线、爱啤士精酿啤酒、联泓化工、中科蓝天、鼎盛酿造等企业。加快今缘春酒博物馆陈列布展，打造集学习体验、参观购物于一体的工业旅游项目，逐步形成较为完善的工业旅游体系，争创省级工业旅游示范基地。

　　推动乡村旅游发展。围绕乡村振兴和脱贫攻坚战略，结合村庄景区化培育工程，大力发展乡村旅游，推动产业提档升级。加大对乡村旅游发展的引导，减少同质化竞争，同时加快乡村民宿发展，增加过夜游客，延长产业链条；鼓励联合发展，统一形象，统一标准，品牌化经营，连锁化发展。重点发展张汪镇大宗村、洪绪镇新丰村、郝洼村、杜场村、西岗镇东王庄、高庙村、羊庄镇东辛庄、柴胡店镇葫芦套村、龙阳镇张山口村、卧龙村、木石镇粮峪村等传统历史文化村落旅游业态，重点支持莲青山-龙山龙湖、荆河沿线、X河沿线、界河及北沙河沿线四个乡村旅游集群片区发展，根据”一村一景、一村一韵、一村一业”要求，连片打造一批望山见水忆乡愁的特色美丽乡村。按照景区管理模式加强管理运营，统一标准和质量，推动姜屯镇东X城村、张汪镇大宗村争创全国乡村旅游重点村，官桥、滨湖、龙阳、东郭等镇及X红荷水镇争创省级精品文化旅游小镇，大宗村、东X城村、张山口等村争创省级景区化村庄，推进美丽乡村向景区化乡村转型升级，叫响独具特色的X乡村旅游品牌，打造乡村旅游振兴的X样板。

　　推动节会旅游发展。创新策划举办好X科技文化节、X湿地红荷节、X书展、马铃薯文化节、山地徒步大会、温泉节、伏羊节、银杏节等节会活动，不断壮大X节会品牌的影响力和吸引力。全力筹办X地区文化旅游共建共融座谈会，充分挖掘X地区大汉文化、儒家文化、墨家文化、X文化、史前文化、红色文化等文旅资源，高标准策划设计环X地区文旅精品线路，打造国内知名的文旅品牌。

　　推动运动休闲旅游发展。将莲青山、灵泉山纳入龙阳运动休闲小镇建设协作区域，扩大开发面积，丰富产品种类，形成规模化优势。在X度假区开发水上和低空运动休闲项目，争取举办全国性赛事及团体活动，扩大知名度和影响力。利用湖边林地资源，开发徒步、骑行、瑜伽等休闲健身旅游产品。

　　推动健康养生旅游发展。依托新盈泰生态温泉度假村、莲青山休闲康养小镇、X森林”氧吧”、龙阳运动休闲小镇等优质旅游资源，通过建设光大美铭康养温泉小镇、金桂园康养中心等重点项目，推出独具特色的健康养生旅游产品，培育一批地域性精品健康养老品牌，满足养老服务高端化、个性化需要，完善健康促进、养老服务、人文关怀等于一体的健康养老产业体系。

　　推动夜间旅游经济发展。延长X红荷湿地、新盈泰生态温泉度假村、一塔六馆、金源艺术大世界、X美食城、X里、华汇美食城等重点景区、文博场馆、特色餐饮企业开放时间，建设一批夜间旅游优质项目，推出一批夜间旅游产品，打造一批特色鲜明的夜间旅游景区，推动形成与区域商圈发展相融合、具有较强辐射带动功能的夜间文旅消费聚集区，培育夜间文化旅游经济产业，大力发展夜间旅游经济。

　　（四）实施旅游质量提升工程

　　严格对照省级全域旅游示范区创建标准，拉出清单、强化优势、补齐短板，做好公路服务区、通景公路、旅游标识系统、旅游集散中心、咨询服务中心、游客服务点等设施、场所的设立、改造、规范、完善工作，切实提升标准和档次，不断强化旅游便利化服务，力争成功创建省级全域旅游示范区。围绕全面提升我市景区景点配套服务管理质量，在硬件设施方面，认真总结”旅游厕所革命”开展情况，进一步优化旅游厕所布局，加强监督检查，督促责任单位做好旅游厕所的使用和管理工作；打造旅游交通精品工程，推动B6线及交通综合服务中心、枣菏高速X段、农村四好公路等重点旅游道路建设，完善重点道路旅游交通标识，力争在B6线、荆河湿地公园等设置交通标识30处以上；加强旅游商品开发，规划建设和指定旅游购物场所，方便游客购物；加快星级酒店建设，争取招商引资建设5星级酒店一家，打造酒店龙头和标杆。同时大力发展地方特色美食，满足游客美食需求。在服务水平方面，加强对涉旅企业及从业人员的管理，强化旅游信用体系建设，扎实开展文明行业和服务明星创建评选活动；组织实施导游职业和等级资格认证考试，开展行业技能培训，着力提高旅游从业人员的业务技能和服务水平，不断优化游客体验；落实投诉首问负责制，解决问题纷争，维护游客权益，提高游客满意度；新建X文化旅游云平台，加快推进智慧旅游公共服务网络建设，引导景区、旅行社、酒店、交通等涉旅企业开通线上服务，为自助、半自助游客提供一站式服务。加强旅游信用体系建设，及时更新涉旅信息，搭建起智慧旅游信息服务平台、监督平台、营销平台，实现”一部手机游X”。在抓好景区景点建设和丰富旅游业态的基础上，对应游客的不同需求，策划、包装、推出各具特色的一日游、二日游、三日游等旅游产品，吸引更多的游客齐聚X。组织举办精品旅游线路推介会，充分利用各种宣传媒介和渠道，特别是新媒体自媒体，打造”十个一”X旅游公共宣传内容：即一个X旅游整体宣传口号、一套X旅游形象VI视觉识别系统、一本X旅游宣传手册、一首X旅游宣传歌曲、一场X旅游媒体采风推介会、一个X旅游论坛、一套X旅游邮票明信片首日封、一场X旅游书画宣传展览、一组X旅游宣传视频集群、一组X旅游游戏体验产品，以最快的时间、最低的成本获取X旅游宣传最好的功效。

　　三、聚力找准最佳连接点，提供发展新引擎，加快文化旅游融合发展取得新起势

　　文化是旅游的灵魂，旅游是文化的载体。充分发挥文创旅游专班作用，实施文化旅游深度融合发展工程，积极寻找文化和旅游产业链条各环节的对接点，全力招引链长制企业和关键上下游配套企业，发挥各自优势、形成新增长点，资源变资本，资本变产业，促进业态融合、产品融合，持续释放大众文化和旅游需求，推动文化和旅游深度融合、高质量发展，争创省级文旅康养融合发展示范区。

　　（一）健全文化旅游产业规划体系

　　紧紧抓住我市列入中华文化枢轴文旅协同发展区和大运河国家文化公园等国家发展战略，按照X省旅游转型升级部署要求，编制完成《X市”十四五”文旅融合发展规划》等总体规划，重点深化编制X河流域国家遗址公园、X故城保护利用、唐代石雕群保护、岗上遗址保护、母祖山汉代采石场遗址保护、X湿地生态旅游度假区、墨子文化城、X故城文化旅游小镇等项目专项规划，为项目建设提供规划支撑和引领。

　　（二）打造”三河三带”文化旅游带

　　依托现有历史文化和景区景点，整合文化、文物、旅游、水利、交通等方面资金力量，融入文化要素，串连沿线文化景观和自然景观。南部沿X河流域串连X等。北部沿界河及北沙河流域串连莲青山、龙山龙湖、龙湖红色记忆馆、X湿地公园、北沙河惨案纪念馆、土豆博物馆、北沙河湿地公园、张氏祠堂、刘氏家祠、百寿坊、X红荷水镇等，将一颗颗散落的”珍珠”串成光彩夺目的”项链”。

　　（三）加快文化旅游资源深度开发

　　依托我市丰厚历史文化底蕴，加大历史文化遗产资源挖掘阐发力度，酿造X特色文化韵味，打造五大文化片区，加快与旅游业深度融合，形成全市文化旅游规模效应。南部深入挖掘北辛文化、红色文化、商圣文化、礼文化、义文化、勇文化。中部大力宣扬墨子X文化、善文化、温泉文化，打造龙泉文化广场和X故城文化旅游集聚区。东部挖掘整理邾娄文化、岗上文化、莲青山情文化。北部依托龙山龙湖文化，打造家文化和龙文化旅游基地。西部彰显长寿文化、梁祝文化、家祠文化内涵，重点推进滨湖镇省级精品文化旅游特色小镇建设。全面整合文化旅游资源，丰富完善旅游业态，推动滨湖、官桥、柴胡店、东郭、龙阳、界河等一批产业”特而强”、机制”新而活”、功能”聚而合”、形态”精而美”的文旅特色小镇。

　　（四）创新文化旅游商品

　　加快培育X旅游购物品牌，大力实施乡村旅游后备箱工程，充分考虑游客需求，对接一线设计公司，多渠道开拓投融资，深度研发墨子X文创产品、X土特产、非遗产品、生活类商品等系列特色文化旅游商品，举办X文化旅游商品创意大赛，鼓励设立文化旅游商品专营店和淘宝等线上商铺。打造8条文化旅游休闲购物街区、10个文化旅游商品研发基地、15家文化旅游商品购物商店、20家乡村旅游店铺，培育集研发、生产、销售为一体的骨干文化旅游商品企业15家。

　　（五）打造文化旅游演艺品牌

　　加快培育文化旅游演艺市场，搭建院团、演艺机构与旅游企业的交流对接平台，引进国内外知名创作运营团队，与我市演艺企业、旅游企业深度合作，传承弘扬优秀传统文化，挖掘X等历史文化名人和X等抗日、解放战争英雄人物等资源，精心编排、策划打造《X》等特色旅游演艺和文化演出项目，打磨提升表演形式，推出我市首个大型实景演出。

　　四、聚力强化党建人才支撑，狠抓担当作为落实，加快文化旅游发展开创新局面

　　（一）深入推进党的建设

　　以党的政治建设为统领，牢固树立”四个意识”，增强”四个自信”，坚决做到”两个维护”。①落实党建主体责任，把认真学习贯彻***新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务，深入宣传贯彻党的十九大、十九届二中、三中、四中、五中、六中全会精神，及时跟进学习******重要讲话以及党中央、省、两级市委重要会议精神，，用好”X党建在线”综合管理服务平台、”学习强国”学**台，全面提升党员干部思想政治素质，以实际行动履行好举旗帜、聚民心、育新人、兴文化、展形象的使命任务。②严肃党内政治生活，抓好党组理论中心组学习和严格落实三会一课制度，制定年度党组理论学习中心组和党支部学习计划，深入推进理论学习中心组、党支部学习制度化常态化，认真执行新形势下党内政治生活若干准则，保质保量召开党组民主生活会、支部组织生活会，按时开展服务社区”双报到”活动，增强党内生活的政治性、时代性、原则性、战斗性。③履行全面从严治党责任，从严管党治党，加强政治建设，强化理论武装；加强组织建设，夯实组织基础；加强作风建设，提升精神风貌；加强纪律建设，筑牢内部防线；持续推进党风廉政建设和反腐败工作，强化全体党员的教育和监督管理，充分发挥典型案例和违纪违法干部忏悔录的反面教材作用，让党员干部受警醒、明底线、知敬畏。

　　（二）严守意识形态阵地

　　坚持党管意识形态的原则，牢牢把握意识形态工作主动权，按照”守土有责、守土负责、守土尽责”的要求，用好公共文化服务阵地，用灵活丰富的文化内容吸引群众、教育群众；强化抓意识形态工作的履职自觉，把握意识形态工作正确的政治方向、舆论导向和价值取向，切实占领思想文化阵地，严格广播电视和网络视听阵地管理，严把内容导向，规范广播电视传播秩序，加强安全播出管理；启动应急广播体系建设，确保紧急预警信息通过村村响、电视、广播、手机等平台，到达群众身边、手上。强化文化和旅游领域意识形态管控，营造健康向上的文化和旅游市场环境；要定期研究意识形态工作，不折不扣地落实好意识形态工作主体责任，确保文化和旅游领域意识形态的安全稳定。

　　（三）强化文化和旅游市场监管

　　推动文化和旅游市场培育监管工作一体部署、一体推进，促进市场主体融合、市场监管融合，全力推动文化旅游市场监管队伍整合。①深化放管服改革，深入开展”扫黄打非”专项行动，健全文化市场监管体系和全域旅游质量监督体系，将文化市场日常监管与”扫黄打非”“扫黑除恶”等专项工作相结合，联合有关部门在元旦、春节、国庆等重要节假日以及重要活动期间开展文化市场专项整治活动，切实做好”双随机、一公开”“双公示”工作。②结合扫黑除恶行动部署，秉持”有黑扫黑，无黑除恶，无恶治乱”的原则，持续打击欺行霸市、欺客宰客等破坏旅游市场秩序的行为，营造良好营商氛围；针对营业性演出票务、不合理低价游等重点难点问题实施源头治理，严厉打击旅行社违法违规行为，抓好旅行社合同监管，开展”不合理低价游”等专项整治行动。③配合统战部门，进一步做好旅游景区佛教、道教商业化问题治理工作，严防旅游景区违反党的宗教政策和国家法律法规，擅自建设宗教活动场所，违规修建大型露天宗教造像和宗教标志物。④树立”隐患就是事故”理念，持续开展安全生产专项整治三年行动，紧盯公共文化机构运行、文物保护、旅游度假等重点领域，持续加强对各类人员密集或流动量大的场所的安全巡查，持续开展安全生产隐患”大排查、快整治、严执法”行动，不定期联合相关部门对文化市场和旅游市场进行安全大检查，定期开展安全培训和实战演练，全面推行对经营主体的”双随机”抽查，确保全市文化和旅游系统安全形势持续稳定。

　　（四）加大文化旅游扶贫力度

　　深刻把握新时代文化和旅游领域扶贫工作关键环节，着力加强重点扶贫脱贫题材艺术作品创作生产，讴歌扶贫伟大实践、激发脱贫内生动力；着力完善公共文化服务体系和旅游公共服务体系，提升贫困群众获得感；着力推动文化和旅游产业发展，促进贫困地区群众就业增收；着力科学开发利用旅游资源，采取公司+农户、旅游项目+贫困户等形式，大力发展乡村旅游助力精准脱贫。要积极争取”春雨工程”“阳光工程”“圆梦工程”等文化志愿服务项目，发挥好王学仲艺术馆”关爱山村留守儿童”系列公教帮扶助学活动这个全国美术馆优秀扶贫项目，增强全市23个X市定贫困村文化旅游产品和服务的有效供给，督促广电扶贫”户户通”实施企业加强服务，确保扶贫对象正常收看电视信号，丰富文化生活，学习致富知识。持续做好35个旅游产业扶贫项目的监督管理，确保上级拨付的旅游扶贫资金切实发挥作用。

　　（五）加强干部人才队伍建设

　　人才是文化旅游事业发展的基础。①结合事业单位改革的安排部署，坚持正确选人用人导向，严格以政治标准统领干部的”选育管用”，着力打造适应高质量发展要求的高素质干部队伍。②加大对本土文化人才的挖掘、培养力度，催生一批知名作家、工艺大师、非遗传承人，以名人的群起辈出，提升X文化的知名度、影响力和软实力。③坚持外部招引和本土培养相结合，大力优选和招引符合现代文化旅游产业发展趋势的高层次专业人才，加强X科技职业学院旅游人才培养力度。④定期不定期组织开展各种类型和层次的景区、旅行社、星级饭店、文化企业等管理人员及导游讲解人员培训活动，提高文化旅游从业人员技能水平。⑤推荐我市文化和旅游领域领军人才申报”国务院特殊津贴”“省、市有突出贡献中青年专家”等各类人才评选，并在职称评定、参与培训、项目申报等方面给予倾斜；对文化和旅游产业技术创新、企业和行业发展有突出贡献的企业带头人、专业人才和管理人才进行奖励。⑥完成市里下达的省重点人才工程、省级人才平台、国家级柔性人才引进等任务目标。

　　（六）其他方面

　　①严格经费管理、财务监督、公务接待、公车管理、会议活动标准，深入落实财务管理制度。②加大X文化旅游信息宣传，拓宽信息渠道，提高信息质量，走在全市前列。③健全重点工作督查机制，建设全面系统、规范有效的督查落实体系。④加强应急值班、公文流转、机要保密，不断提高机关运转水平。⑤持续做好纪检监察、信访稳定、计划生育、老干部服务、旅行社分社和服务网点备案工作。⑥继续做好人大政协提案议案办理、政风行风热线、民主评议、群团、双拥、群众满意度调查、信息化服务等工作。

　　（七）扑下身子狠抓落实

　　一分部署，九分落实。要全面落实市委经济工作会议、人大政协”两会”精神，认真贯彻”20字”好干部标准，切实增强”八种本领”，大力提升”七种能力”，振奋精神抓落实，提高本领抓落实，完善机制抓落实，步调一致抓落实，学标对标先进地区，明确发展目标，善学、善谋、善作、善成，工程化、项目化、精细化、实效化落实实施，不忘初心，牢记使命，真抓实干，埋头苦干，担当作为，砥砺奋进，努力推动全市文化旅游高质量融合发展，为建设美德X、文明X、富强X做出新的更大贡献。

2022年市监局“安全生产月”活动实施方案篇5

　　要建立党委、政府齐抓人才工作目标责任，完备党委统一领导，组织部门牵头抓总，下面是众鑫文档网小编给大家带来的2022年市委书记在市委人才工作会议上的交流发言，希望大家喜欢。

　　同志们，会前，我们印发了7个单位的书面交流发言材料，大家要认真学习，充分借鉴应用经验成果，共通推动全市人才工作再上新台阶。下面，我讲几点意见：

　　一、要提高政治站位，坚持以******重要讲话精神统揽新时代XX人才事业发展

　　20**年x月，******出席中央人才工作会议并且发表重要讲话，全面总结党的十八大以来人才工作取得的历史性成就、发生的历史性变革，深入分析人才工作面临的新形势新任务新挑战，明确提出当前和今后一个时期人才战略的总体目标，为我们做好新时代人才工作指明了方向、提供了遵循。我们要深入学习领会，坚决贯彻落实，奋力推动新时代XX人才强市建设。

　　一要深刻领会“八个坚持”的重要意义。******指出的“八个坚持”，精辟概括新时代人才工作的新观念新战略新举措，我们要始终遵循做好人才工作的科学规律，推动一批越发积极、越发有效的人才政策实施，乘势而上推动我市人才工作取得新突破。

　　二要深入领会“加快建设世界重要人才中心和创新高地”的战略谋划。******深刻把握世界大势和发展规律，提出“加快建设世界重要人才中心和创新高地”，为新时代人才强国战略描绘了新愿景。我们要胸怀“两个大局”、心系“国之大者”，以现代化的观念、标准、思路谋划和推进XX人才工作。

　　三要深入领会******关于做好新时代人才工作的重大举措。******的重要讲话，谋长远之策、行固本之举，关于加快建设人才强国作出一系列具有全局性、前瞻性、基础性的重大部署。全市上下要从捍卫“两个确立”、践行“两个维持”的高度，坚决把党中央决策部署转化为推动我市人才工作高质量发展的具体行动，全方位培养、引进、用好人才，为建设“六新XX”提供坚强人才支撑和智力保证。

　　二、要认清发展形势，进一步增强做好全市人才工作的责任感紧迫感

　　近年来，我市认真贯彻落实党中央、省关于人才工作的决策部署，健全机制、加大投入，实现了人才总量、素质、作用发挥大幅提升。

　　一是人才改革工作成效鲜明。出台关于深化人才发展体制机制改革文件，着力破除制约人才发展的体制机制障碍。截止2021年底，全市人才总量达XX万人，引进专业人才、技术人才、高层次人才XXXX名，为我市高质量发展提供人才支撑。

　　二是人才作用发挥进一步增强。依托重点产业、重点项目、重点学科、优势企事业单位建设XX个人才小高地，培养本土人才XXXX多名。全市促进转化重大科技成果XX项，获得省科技奖XX项。发明专利申请量XXXX件，发明专利授权量XXX件。

　　三是人才发展环境不断优化。大举实施本土人才回归工程，引进清华学子回乡在XX县创建无人机生产基地等项目，在近三年招聘的高层次亟待紧俏人才中，XX籍占73%。出台《XX市高层次亟待紧俏人才子女入学和医疗优诊工作实施方案》等制度文件，积极兑现人才鼓励政策，保证人才安心干事创业。

　　在充分肯定成绩的同时，我们也要清醒地看到，全市人才工作仍然存在一些问题和不足。

　　一是人才总量低、结构不优。全市各类人才总量约占总人口的9%，低于全省10.4%平均水平。高层次人才和重点产业、重点领域人才十分短缺，近三年来，引进经济类、土建类高层次亟待紧俏人才不足XX人。

　　二是平台建设比较薄弱。大型企业、科研机构、高校及创新创业平台载体少，人才发挥作用的平台不多，聚才引才的磁吸效应不强。

　　三是人才机制体制不够完备。人才培养使用、评判鼓励、保证约束、科学有序流动等方面的工作机制有待进一步健全完备，人才引进难问题依然存在。

　　这些都需要我们在今后工作中认真研究，切实加以解决。去年12月，省委书记XXX在省委人才工作会议上强调：“要选择一些高层次人才集中的城市、行业和单位，开展人才发展机制体制综合改革试点，探索可复制可推广的经验，打造一批人才引领发展的先行区、体制机制改革的样板田”。这必将进一步调动全省各级各部门抓人才工作的积极性主动性，我们要瞄准政策、锚定目标、抓住机遇，以前所未有的力度抓紧抓好人才工作，借势借力借机补齐人才工作短板弱项，让我市的人才数量多起来、结构优起来、机制活起来、平台强起来、服务跟上来，不断推动经济社会发展赶超跨越。

　　三、要突出工作重点，加快推进全市人才工作迈上新台阶

　　一是深化体制改革，以活力迸发的机制引才用才。要坚决打破制约人才发展的体制机制“枷锁”，围绕贯彻落实省《关于加强和改进新时代人才工作的实施意见》，接合我市实际，重点解决好人才管理中行政化、“官本位”的问题，人才评判中唯学历、唯职称、唯论文、唯奖项“四唯”问题，坚决破除不合时宜、束缚人才成长和发挥作用的观念、做法和体制。要创新人才鼓励机制，建立完备吸引人才引进扎根、发挥人才作用的各项鼓励机制，实现精神奖励与物质奖励相接合，做到一流人才、一流业绩、一流报酬“三个相适应”。要创新人才投入机制，各级政府要加大投入，确保教育、科技、人才支出增长幅度高于财政经常性收入增长幅度。特别是要加大创新创业人才开发和引进高层次人才的专项投入，优先保证重大工程项目和高层次创新创业人才培养引进的需要。要创新人才流动机制，切实破除妨害人才顺畅有序流动的体制机制障碍，推动人才资源向高等院校、科研院所、强优企业有效流动，让优秀人才各展其能、实现价值。

　　二是围绕中心大局，培养开发重，点领域亟待紧俏人才。要突出“高精尖缺特”导向，围绕我市有色金属、桑蚕茧丝绸、医药化工、生命科学与大健康、数字XX等重大产业领域集聚人才。要大举引进和培养科技人才。强化科技合作交流，深化校地合作，推动一批国家级、省级科研院所、研发机构、研究型大学到我市设立研究台站或共建科研平台，经过企业牵头，建立一支创新创业能力强的产学研团队，带动全市科研人才队伍提档升级。要培养高素质复合型企业人才。加快出台针关于企业人才领域的专项政策制度，将政策“红利”向优质企业倾斜。实施“政企育才”工程，以挂职、培训、调任、任职相接合的方式，拓宽企业优秀年青干部进入党政机关渠道。建立高技能人才库，重视和支持我市工匠学院、工匠学校建设，为产业工人成长搭建平台。要巧引善用国内外“高精尖缺特”人才。积极推动人才工作“东融”，深入开展合作交流，出台培养鼓励人才成长、支持推动科技东融、人才创新创业等政策，吸引大湾区人才带团队、带技术、带项目落户我市。推行“人才十项目”双招双引模式，推动人才链与创新链、学术链、产业链有机融合。

　　三是注重引培并且且举，积极打造人才发展平台。要打造好产业创新技术平台，着眼XX高新技术开发区、“深巴试验区”等建设需求，有针关于性创新平台建设，经过支持企业、校地联建等方式，建立科技成果转化中心、产业孵化园、科技企业孵化器，争创一批重点实验室、技术研发中心，集聚优质创新创业项目，为敢创业、愿创业、创成业的人才提供平台。要鼓励支持发达地区企业和机构与XX合作，设立以人才引进孕育、科技研发攻关、科技成果转化、科技企业孵化、科技金融融合扶持等为目标的“科创飞地”“人才飞地”。要打造好人才引育品牌，继续深化实施“天下英才智汇XX”高层次亟待紧俏人才引进活动，探索建立重点高校直通车，聚焦产业发展与公共服务需求，定点名校招聘优秀高校毕业生。

　　实施地方十高校十企业联合培养人才计划，联合知名院校在XX建立实践基地，经过定期邀请博士进企业、优秀学子XX行等活动，了解XX产业和资源优势，吸引更多人才选择XX。要改进编制管理方式，建立“人才编制池”，成立市紧俏人才储备中心，把引进的高层次亟待紧俏人才，以派驻的方式安排到企业帮助开展工作。要做好本土人才的孕育。我们与XX学院共建了XX现代桑蚕茧丝绸产业学院，在XX现代职业技术学院开设了冶金技术、机电一体化技术等专业，要充分利用好现有的教育资源，为XX培养更多高素质专业型人才。尽快出台XX教育提质振兴三年行动计划实施方案，支持XX学院、X现代职业技术学院新校区建设，加快推进建设XX大学研究生院XX分院、XX康养职业技术学院，助推大中专院校提质升级。深化开展特聘专家、拔尖、优青、“十百千”等人才项目，培养出一批有文化、懂技术、会经营、善管理的本土领军人才。

　　四是优化发展环境，营造千事创业氛围。要以海纳百川的胸怀留才聚才，全方位整合服务资源，做实做细服务保证举措，不断优化人才发展环境。人才服务工作要落实，整合各成员单位资源，出台人才服务“绿色通道”制度，建设X市人才“一站式”服务平台，做好子女入学、医疗优诊、住房申请、补贴申请等优惠政策的协调关于接工作，为人才搭建便利服务平台。人才服务政策要落细，建立完备人才服务体系，鼓励人才大胆创新创业的同时，建立以信任为基础的人才使用机制，营造鼓励创新、宽容失败的工作环境。人才“红利”要落地，党的十八大以来，我市围绕引进培养、评判鼓励、服务保证等方面制定了XX项人才创新政策，各有关部门要即时梳理，确保人才“红利”全部落实到位。要加快推进第一期人才公寓装修进度，尽快启动在XX区建设的第二期人才公寓，完备好配套服务设施建设。

　　四、要坚持党管人才，开创上下联动齐抓共管的人才工作格局

　　(一)加强组织领导。

　　要建立党委、政府齐抓人才工作目标责任，完备党委统一领导，组织部门牵头抓总，职能部门各司其责、密切配合，社会力量广泛参与的人才工作格局。要继续在广大知识分子中开展“弘扬爱国奉献精神建功立业新时代”活动，继承和发扬老一辈科学家胸怀祖国、服务人民的优秀品质，心怀“国之大者”，全身心投入全市的经济社会发展。

　　(二)落实改革责任。

　　市人才工作领导小组要充分发挥作用，加强宏观指导、科学决策、统筹协调和敦促落实。各职能部门要积极配合、主动作为，扎实推进改革任务落实。各相关部门要认真关于照中央和省人才工作会议精神，即时修订完备我市人才政策以及强化各支人才队伍建设方案，特别要落实好******在中央人才工作会议上提出的要研究编制哲学社会科学和文学艺术人才发展计划，以及为做好海外引才安全保护工作，研究制定顶尖专家安全保护办法等工作要求，主动关于接，接合我市实际尽早抓好相关工作。

　　(三)强化考核应用。

　　要严格落实党委(党组)书记人才工作第一责任人责任，坚持一把手抓第一资源，将人才政策落地、人才投入、人才队伍建设、人才项目推进、人才环境优化和人才效能等列为党建工作述职评议考核的重要内容，与人才工作目标责任制考核合并且且开展，强化考核结果应用，切实发挥好考核的指挥棒、风向标、助推器作用，以高效能人才工作服务高质量发展。

　　人才聚则事业兴。让我们越发紧密地团结在以***同志为核心的党中央周围，聚天下英才而用之，努力打造一支高素质专业化人才队伍，为建设“六新XX”提供越发坚强有力的人才保证。

2022年市监局“安全生产月”活动实施方案篇6

　　一、总体要求

　　（一）指导思想。高举中国特色社会主义伟大旗帜，坚持以***新时代中国特色社会主义思想为指导，增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，坚持物质文明和精神文明两手抓、两手都要硬，坚持以人民为中心的发展思想，坚持以培育和践行社会主义核心价值观为根本，坚持法治与德治相结合，坚持重在建设、立破并举，坚持改革创新、务求实效，加强思想道德建设，深化群众性精神文明创建活动，巩固马克思主义在意识形态领域的指导地位，强化全市交通运输系统团结奋斗的共同思想基础，为努力打造生态美、产业优、百姓富的和谐**贡献力量。

　　（二）目标要求。实现“两个一百年”奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的中国梦更加深入人心，道路自信、理论自信、制度自信、文化自信更加坚定；社会主义核心价值观日益成为全市交通运输行业共同的价值追求，以优良的党风、政风带动形成良好的民风，全行业对爱国主义、集体主义、社会主义思想的归属感、认同感和凝聚力、向心力不断增强；精神文明更加繁荣，群众广泛享有健康丰富的精神文化生活；行业公共秩序、行业服务水平、社会文明程度显著提高。

　　二、重点任务

　　（一）坚持用社会主义核心价值观引领群众性精神文明创建活动。

　　大力培育和践行社会主义核心价值观。把培育和践行社会主义核心价值观作为全行业群众性精神文明创建活动的根本任务，在贯穿、结合、融入上下功夫，在落细、落小、落实上下功夫，深入实施**字“人知人晓”、“人信人守”工程和主题宣传“十大创建”行动，把核心价值观融入行业发展，通过教育引导、文化宣传、实践养成、制度保障等，使社会主义核心价值观成为全行业发展的行动自觉。

　　深入开展理想信念教育。把理想信念教育作为全行业群众性精神文明创建活动的中心环节，渗透到创建工作全过程、各方面。大力学习宣传贯彻***新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，做到学懂、弄通、做实、做细，用***新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神统一思想、凝聚共识。教育引导和组织广大党员、干部必须把对马克思主义的信仰、对社会主义和共产主义的信念作为毕生追求，自觉在思想上、政治上、行动上同以***同志为核心的党中央保持高度一致。党员领导干部要发挥示范引领作用，以实际行动让党员和群众感受到理想信念的强大力量。

　　加强爱国主义教育。大力弘扬爱国主义精神，把爱国主义教育作为永恒主题，坚持爱国主义和社会主义相统一，维护祖国统一和民族团结，尊重和传承中华民族的历史和文化，坚持立足民族又面向世界。把爱国主义教育贯穿精神文明建设全过程，利用传统节庆、国家公祭日、重要历史事件和重要历史人物纪念日等契机，开展宣传教育，切实增强对国家、对民族的认同感和归属感。传承“红色基因”，唱响爱国主义主旋律，让爱国主义成为行业发展的坚定信念、精神依靠。

　　不断弘扬中华优秀传统文化。优秀传统文化是我们民族的“根”和“魂”。要深入挖掘和阐发讲仁爱、重民本、守诚信、崇正义、尚和合、求大同的时代价值。利用春节、元宵、清明、端午、中秋、重阳等重要传统节日以及其他少数民族传统节日，引导全行业干部群众在辞旧迎新、慎终追远、缅怀先贤、阖家团圆、孝老敬老中弘扬文明新风。要继承我们党带领人民进行革命和建设形成的革命精神，发扬革命传统，传承红色基因，不忘初心，继续前进。

　　不断加强诚信建设。加快推进政务诚信建设，提高全行业诚信水平。大力弘扬中华民族重信守诺的传统美德，大力普及与市场经济和现代治理相适应的诚信理念、规则意识、契约精神，培育现代诚信文化。注重发挥行业主体的作用，践行《**市社会诚信自律准则》，加强行业自律，推动形成不愿失信、不能失信、不敢失信的行业环境。

　　发挥先进典型的示范引领作用。重视发挥先进典型对践行核心价值观、弘扬时代新风尚的示范引领作用。广泛组织开展行业道德模范、身边好人、最美人物等先进典型评选表彰和学习宣传活动，用道德标杆引领时代新风。广泛开展形式多样的学习宣传活动，激发人们的思想认同、情感共鸣和效仿意愿。关心关爱先进模范人物，旗帜鲜明捍卫英雄模范，营造崇德向善、见贤思齐、德行天下的浓厚氛围。

　　（二）推动群众性精神文明创建活动向纵深发展。

　　深化文明城市创建。打造规范有序的行业秩序、便捷高效的公共服务，推进文明城市创建科学化、规范化、精细化。提升公共交通服务能力，优化公交线路，合理布局公交站点，加大对交通行业秩序的整治力度，加强超载超限运输车辆的管理，开展运输车辆超载超限运输整治活动；加强城市客运行业、出租车行业从业人员遵守交通秩序、礼让行人的宣传教育，重点整治出租车司机开车打手机、不按计价器收费、开车吃零食、车窗抛物等现象，全面提升行业服务质量。

　　深化文明单位创建。着力提高干部职工素质、涵养、职业操守，培育职业精神，完善规章制度，树立行业新风。开展具有行业特色、职业特点、工作特性的创建活动，自觉承担社会责任，着力树立良好的行业形象，确保提供文明优质服务。推动文明单位创建工作落到实处，不断提高队伍整体素质，形成一支政治强、业务精、作风硬的干部职工队伍。

　　深化学雷锋志愿服务。大力倡导雷锋精神，弘扬奉献、友爱、互助、进步的志愿精神，进一步推动学雷锋志愿服务活动持续深入发展，引导激励干部职工把积极参与学雷锋志愿服务作为一种生活方式和生活习惯，使“我为人人、人人为我”蔚为风气，不断推动志愿服务靶向性、常态化、制度化，不断提高交通运输系统干部群众思想道德素质和社会文明程度。

　　推进文明社会风尚行动。围绕讲文明、有公德、守秩序、树新风，广泛开展文明交通运输行业风尚行动，建立和谐、清新的人际关系，抵制不良庸俗习气，倡导文明礼仪新风，养成良好行为习惯。在全行业大力倡导尊重劳动、尊重创造，使勤奋劳动、勇于创造、艰苦奋斗成为人们的生活追求。强化交通工程质量第一意识，培育“工匠精神”。广泛倡导“绿水青山就是金山银山”，着力培养干部群众的生态文明、绿色环保、节俭节约、社会责任意识。在全行业倡导合理消费，力戒奢侈浪费，制止奢靡之风。

　　（三）营造精神文明建设的良好社会环境。

　　用法治思维和法治方式推进精神文明创建。把精神文明建设要求融入行业管理之中，使社会主义核心价值观深入行政执法中，发挥法律、法规对维护良好社会秩序、树立文明社会风尚、培育和谐人际关系的保障作用。加强行政执法的执法规范化建设，提高政府公信力，进一步规范行政执法，努力让人们在每一项执法活动、每一起案件办理中都能感受到社会公平正义。

　　对外展示文明**良好形象。通过多渠道、多方位等手段，把交通运输系统广大干部群众昂扬向上、奋发图强的精神面貌宣传出去，讲好**交通故事；扎实做好“路域环境整治”工作，为创造干净整洁的路域环境奉献自己的一份力量，用实际行动传承认真服务的文化理念，构筑生态交通运输绿色走廊，展示文明交通形象，不断扩大**知名度、美誉度和影响力。

　　三、保障措施

　　（一）强化组织领导。交通运输系统各党组织要切实承担起精神文明建设的主体责任，党组织主要负责同志是第一责任人。要坚持“两手抓、两手都要硬”的战略方针，把精神文明建设纳入交通运输发展总体规划，列为领导班子和领导干部政绩考核的重要内容。发挥基层党组织的战斗堡垒作用，加强对群众的教育引导，在服务群众中凝聚群众，勇于同各种歪风邪气作斗争。

　　（二）发挥党员表率。广大共产党员要在精神文明建设中发挥模范表率作用。党员干部必须带头践行社会主义核心价值观，继承和发扬党的优良传统和作风，弘扬中华民族传统美德，讲修养、讲道德、讲诚信、讲廉耻，自觉远离低级趣味，养成共产党员的高风亮节，形成良好的政治文化。按照政治坚定、业务精湛、心系人民、作风过硬的要求，建设高素质、接地气的精神文明建设工作队伍。要加强基层队伍建设，充实工作力量，为更好开展工作创造条件、提供保障。

　　（三）注重工作创新。加强对群众性精神文明创建活动的理论研究和实践总结，深化对工作特点和规律的认识，推动内容形式、方法手段、渠道载体、体制机制创新，防止和克服形式主义，更好地体现时代性、把握规律性、富于创造性，不断增强群众性精神文明创建活动的针对性、有效性和吸引力、感染力。

2022年市监局“安全生产月”活动实施方案篇7

　　走进党性教育教学点深入开展现场教学，推动党员干部传承红色基因，赓续红色血脉。下面是众鑫文档网小编给大家带来的关于2022年市委政研室机关党建工作要点模板，希望大家喜欢。

　　2022年市委政研室机关党的建设工作的总体要求是：坚持以***新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的XX届X中X会和省、市第十二次党代会精神，自觉运用党的百年奋斗历史经验，弘扬伟大建党精神，深刻领会“两个确立”的决定性意义，不断增强“四个意识、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，持续深化“三表率一模范”机关创建，突出迎接服务党的二十大和学习贯彻党的二十大精神，着力深化理论武装，深入开展清廉政研建设，全面推进机关党建标准化建设，层层压紧压实工作责任，以高质量机关党建引领高质量发展，为全面落实“三高四新”战略定位和使命任务、加快推进“三强一化”建设提供组织保障，以实际行动迎接党的二十大胜利召开。

　　一、突出政治建设，持续推进理论武装走深走实

　　1.带头做“两个确立”的坚决拥护者和“两个维护”的坚定践行者。教育引导党员深入领会“两个确立”逻辑内涵，深刻把握“两个确立”决定性意义，自觉做到忠诚核心、维护核心、紧跟核心、捍卫核心，坚决做到“两个维护”。加强政治能力培养和锻炼，不断提高党员干部政治判断力、政治领悟力、政治执行力。严明党的政治纪律和政治规矩，深化对党忠诚教育，严格落实重大事项请示报告制度。

　　2.深学笃用***新时代中国特色社会主义思想。坚持把学习贯彻***新时代中国特色社会主义思想、XXX最新重要讲话和重要指示批示精神列为室务会“第一议题”，列为党员干部学习的必修课，自觉用党的创新理论武装头脑、指导实践、推动工作。健全室领导带头讲党课、宣讲理论、作形势报告机制。精心打造一支具有政研特色的理论宣讲团，深入开展宣传宣讲活动，推动室机关在理论宣讲、理论学习、理论贯彻上作表率。深入开展“政研讲堂”活动，广泛开展党员讲微党课活动。

　　3.深化“三表率一模范”机关创建。深化政治机关意识教育、理想信念教育、对党忠诚教育，以“强政治、带头抓落实;强思想、带头学理论;强组织、带头严纪律;强服务、带头勇担当;强队伍、带头当标兵”为主要内容，切实提升机关执行力，努力建设成为“讲政治、守纪律、负责任、有效率”的模范机关。认真学习贯彻省、市第十二次党代会精神，教育党员干部围绕省委、市委重大决策部署，攻坚克难、苦干实干，推动“三高四新”战略定位和使命任务、“三强一化”建设落实落地。

　　4.建立党史学习教育常态长效机制。持续开展以党史为重点的“四史”教育，做到融入日常、抓在经常。走进党性教育教学点深入开展现场教学，推动党员干部传承红色基因，赓续红色血脉。把推进自我革命作为永恒课题，不断增强自我净化、自我完善、自我革新、自我提高的能力。持续开展“我为群众办实事”实践活动，走好新时代党的群众路线。

　　二、营造浓厚氛围，喜迎党的二十大胜利召开

　　5.组织好“喜迎二十大、奋进新征程”主题活动。扎实做好党的二十大学习宣传贯彻工作，组织开展以“喜迎二十大、奋进新征程”为主题的系列活动。深入开展党的二十大精神理论学习研讨，形成一批有分量的理论研究成果。在《XX政研网》开辟学习宣传贯彻党的二十大系列专栏，不断壮大主流舆论声势。组织开展“我的XX·我的奋斗”微宣讲、“做悦读党员、建书香机关”等主题活动。

　　6.严格落实意识形态工作责任制。加强源头预防，强化应急响应，定期分析研判意识形态工作，旗帜鲜明反对和抵制各种错误观点，坚决维护意识形态领域安全，为党的二十大胜利召开营造良好政治、社会环境。制定意识形态工作清单，密切关注意识形态领域动态动向，针对重要时间节点和重大事件，做好风险研判和舆情预警，对倾向性、苗头性问题做到心中有数，规范机关党员干部网上网下言行。

　　7.加强思想政治工作。及时了解掌握干部职工思想动态和心理健康状况，重点关注年轻干部，坚持开展经常性谈心谈话，做好解疑释惑、理顺情绪、化解矛盾、凝聚共识的工作，把解决思想问题同解决实际问题结合起来，真正把党的工作做到党员干部的心坎上。

　　三、坚持围绕中心，全力服务市委重大决策部署

　　8.着力推进机关党建品牌建设。牢固树立融合发展理念，大力推行“五合”工作模式，落实党建项目揭榜制、党建目标承诺制，积极参与“党建创新引领业务创优”项目创建活动，着力打造政研机关党建品牌。

　　9.主动担当文明创建“主力军”。深入开展“XX群众在行动”“到群众最需要的地方去”等新时代文明实践志愿服务活动，推进“XX群众”品牌创建工作提质升级。深化机关文明建设，教育引导机关党员干部培育践行社会主义核心价值观，推动机关群众性精神文明创建取得新成效。

　　10.聚力“中心化”画好“同心圆”。坚持把服务项目建设情况、服务产业建设情况作为队伍建设的磨刀石、试金石。充分发挥“以文辅政”的政研作用，围绕制造业强市、“一核两电三色四新”主导产业建设等重点课题扎实开展调查研究，推动产业项目早落实、早建设、早产出。常态化抓好机关疫情防控工作。

　　四、夯实基层基础，努力锻造坚强有力战斗堡垒

　　11.全面推进机关党建标准化建设。认真总结支部“五化”建设经验，深入推进机关党建标准化建设，着力打造“四强”党支部。统筹推进机关党建工作提质增效，进一步加强基层组织、基础工作、基本能力建设，不断提升支部管理信息化水平。

　　12.严肃规范党内政治生活。严格执行“三会一课”、组织生活会、民主评议党员等基本制度，丰富党支部主题党日形式和内容。加强对组织生活制度执行情况的监督检查和考核。领导干部带头过好双重组织生活。做好党费收缴、使用和管理工作。

　　13.着力加强党员队伍建设。认真落实《20XX-2025年市直机关党员教育培训规划》，积极推荐党员参加各类示范培训班。深化党内关怀帮扶，加大对困难党员的关怀帮扶力度。切实加强党员组织关系管理，提升党员档案管理水平。

　　五、持续正风肃纪，切实筑牢反腐倡廉思想防线

　　14.严格纪律规矩刚性约束。落实“一把手”上廉政党课制度，强化纪律教育，常态化开展警示教育，切实筑牢党员干部拒腐防变的思想防线。坚持不懈地贯彻落实中央八项规定及其实施细则精神。加强对乡村振兴派驻工作队和“长回路”机制下派干部的监督管理。

　　15.深入开展清廉政研建设。突出廉政文化建设和纪律作风建设，扛牢主体责任，打造“政治建设过硬、理论武装扎实、履职尽责到位、队伍建设有力、纪律作风严明”的清廉机关。加大宣传力度，提高群众对清廉政研建设工作的知晓度、满意度，营造风清气正的政治生态。

　　16.着力构建作风建设长效机制。从严规范文稿起草和调查研究，持续改进文风会风，推动作风建设向项目一线、向群众身边延伸。充分利用上级纪委通报的典型案例和警示教育资料，以案释德、以案释纪、以案释法。用好监督执纪“四种形态”，多做红脸出汗、咬耳扯袖的工作。巩固拓展“我为群众办实事”实践活动成果，认真落实机关联系服务基层制度，用心用情用力服务群众、服务企业、服务基层。

　　六、落实主体责任，构建大抓机关党建的新格局

　　17.落实机关党建工作责任制。全面履行机关党建主体责任，将党建工作与业务工作同谋划、同部署、同推进、同考核。实行“清单制+责任制”工作方法，对照责任清单抓好工作任务落实。

　　18.建设高素质党务干部队伍。严格按照程序要求，扎实推进机关支部换届工作，着力把政治强、业务精、作风好的干部选配上来。关心机关党务干部成长成才、干事创业，扎实推动党务干部同业务干部交叉任职、合理流动。

　　19.加强机关支部建设。巩固拓展党史学习教育成效，引导机关党员干部奋进新征程、建功新时代。继续围绕“正气政研、工匠政研、活力政研”目标，持续推进“铸魂、造匠、文明、健体”四大行动，锻造政治功能强、支部班子强、党员队伍强、作用发挥强的“四强”党支部。

2022年市监局“安全生产月”活动实施方案篇8

　　政协的职能作用通过履行政治协商、民主监督、参政议政三大职能，推进政协协商民主，下面是众鑫文档网小编给大家带来的在2022年市政协常委履职培训开班仪式上的市长讲话范文，希望大家喜欢。

　　各位常委、同志们：

　　X届市政协常委履职培训，今天在美丽的X大学正式开班了。受市政协**X同志的委托，我代表市政协，向参加这次培训班的X届常委表示诚挚的问候，对应邀授课的领导、专家和学者表示衷心的感谢!对X政法大学、X大学的精心安排和大力支持表示由衷的谢意!

　　对市政协常委进行一次全面培训，是X届政协的一项重要工作，年初，市政协**会议专门进行研究，将培训列入年度工作计划。为办好这次培训，市政协办公室认真制定培训方案，科学确定培训主题，合理安排学习内容，精心挑选授课老师。培训虽然只有六天时间，但层次较高、内容丰富，是大家熟悉政协工作、掌握政协知识、了解时事发展、提升履职能力的一次难得机会，希望大家珍惜机会、认真参与，真正做到学有所获、不枉此行。下面，对办好这次培训班，我讲三句话，与大家共勉。

　　一、为有源头活水来

　　“问渠哪得清如许，为有源头活水来”，是说因为有水不断流入渠中，渠水才能清澈见底，引伸的寓意是如果希望学识渊博，必须不断学习，不断吸收新知识。人民政协从建立之日起就始终把学习作为基本任务，作为优良传统，作为事业生生不息的力量源泉。作为政协常委，我们必须掌握新理念，明确新任务，实现新作为。这里我讲“三个需要”。

　　第一，服务政治大局的需要。按照市X次党代会作出的决策部署，全市上下正围绕绿色崛起、谱写水乡田园城市建设新目标而拼搏奋斗。人民政协和广大政协委员面对这奋发向上的时代，要明确自身历史使命和责任担当，履职尽责，发挥好我们应有的作用。作用的发挥必须要有能力支撑，能力从哪里来，从学习中来，从知识中来，要用好学习这个法宝，确保思想上永远有源头活水，能力上永远能与时俱进。

　　第二，政协事业发展的需要。人民政协发展历程，就是政协组织和政协委员不断学习和自我完善的过程，是一个在学习中不断进取，在进取中不断提高，在提高中不断创新的过程，这恰如渠中清水，无论春夏秋冬，始终永不干涸。政协事业要进步，民主政治要发展都必须注入新知识、新理念，都必须适应新形势、新要求，作为政协常委，要主动引领起发展的责任，推进我们的事业从一个阶梯走向更高的阶梯，始终与党和国家的发展步调保持一致，始终与市委政府的目标相向同行，做到不落伍、不掉队、不僵化、不守旧，通过学习牢牢把握政协事业发展的方向，正确理解和把握一系列理论创新和实践创造，推进政协协商民主建设的进步与发展。

　　第三，提升履职能力的需要。常委是政协履职的主体。X届政协X名委员中，有X名常委，大家都是各个界别协商推荐出来的优秀代表，是人才中的人才，精英中的精英，市政协对大家给予了很大的期望。但大家熟悉和擅长的是本职工作和所从事的专业领域，对政协工作有一个从不熟悉到熟悉、从感性认识到理性认识的过程。大家在知识结构的丰富上，在适应政协工作方法上，都有一个吸纳活水的过程，组织这次培训，就是为大家创造这样一个学习条件，提供一个交流平台，注入一股知识清泉，让大家了解政协的基本理论和基本知识，熟悉政协工作的规律和特点，掌握履职的形式和方法，达到醍醐灌顶的效果。

　　二、莫为浮云遮望眼

　　这句诗出自王安石《登飞来峰》，我理解就是不要被事物纷繁复杂的表象所迷惑，只有弄清了本质，我们才能有更高的视野和见识。政协工作涉及方方面面，看似像个万花筒，但究其根源，就是一条线，把协商民主贯彻政协工作的始终，三句话，政治协商、民主监督、参政议政。学习就是要把这个本质弄懂、搞清、悟透。这次培训课程安排我们遵循这一思路，力争让大家能抓住学习重点，掌握政协工作最重要的三个知识点。

　　第一，政协性质定位。政协性质是什么?政协是政治机关，是协商的平台。政协章程明确规定：“中国人民政治协商会议是中国人民爱国统一战线的组织，是中国共产党领导的多党合作和政治协商的重要机构，是我国政治生活中发扬社会主义民主的重要形式。”全国政协**俞正声同志就政协性质曾作出通俗的界定：“政协不是权力机关、也不是决策机构，是协商的平台。”政协作为我国政治体制的重要组成部分，有很高的政治地位、很大的话语权和社会影响力。政协履职靠的不是公权力和约束力，靠的是众人之智和众人之力。政协不是协商主体而是协商载体。党委、政府到政协来，是和参加政协的各党派团体、各界人士协商，而不是和政协机关协商，是“在”政协协商而不是“和”政协协商，弄清了这一性质我们在工作中就不会越位、缺位、错位。

　　第二，政协职能作用。政协的职能作用通过履行政治协商、民主监督、参政议政三大职能，推进政协协商民主，更好地协调关系、汇聚力量、建言献策、服务大局。政协职能作用的发挥，通过政协常委和委员有组织地履职来体现。政协常委怎样才能履行好这三大职能呢?******指出，关键是要做到“懂政协、会协商、善议政”。“懂政协”就是要把政协是什么、干什么、怎么干搞清楚、弄明白。“会协商”就是要树立协商理念，坚持平等协商、互相尊重，做到既畅所欲言、各抒己见，又理性有度、合法依章，努力增进共识、解决问题、促进团结。“善议政”就是议政要做到有的放矢，不能漫无边际，议在关键处、需要时、点子上;要正当其时，不能马后炮;要切中要害，不能泛泛而谈。

　　第三，政协工作原则。政协工作是党在政治领域的群众工作，是党的群众路线在政治体制上的具体体现，因此坚持党的领导是政协工作的首要前提和最大优势，更是政治规矩和政治原则。党委的工作就是政协的中心工作，党委政府关心的事情就是政协关心的事情，坚持党委的决策推进到哪里，政协的协商监督就跟进到哪里，不偏离中心是政协工作的指导原则。政协始终坚持团结和民主两大主题。现阶段，社会阶层结构发生了深刻变化，必须把增进团结摆在更加突出位置，发挥好政协联谊联系作用，不断扩大团结面，画好中华民族伟大复兴中国梦的同心圆，定准共同建设中国特色社会主义事业的定盘星，这是政协工作的目标原则。在三个原则下，必须掌握包容各方意见，深入调查研究，坚持实事求是，突出专业优势，注重措施可行等工作方法，只有这样我们的参政建言才能有价值、有质量，才能代表最广泛的民意，才能拿出最科学的方法，让党委政府接受和采纳。

　　三、吹尽黄沙始得金

　　学习从来是辛苦的，知识的获取就像是沙里淘金，不通过千辛万苦、千淘万洗是难以去尽黄沙得到真金的。要做一个合格的政协常委，大家必须得拿出学海无涯苦作舟的劲头来。这次学习和生活我们虽然作了一些安排，力求周到圆满，但毕竟不是在家里，总会有不尽人意之处，好在大家是来求知学习的，希望大家能够克服困难，力争学有所获，收到实效，在此强调三点要求：

　　第一，要潜心静气学。读书学习就是一种修行，心一定要静。大家在家都是领导、老总，专家、学者，事务繁忙，既来之则安之，先把头衔放一放，现在我们都是普通学员，三尺书桌就是我们的全部，希望大家正确处理工作与学习的关系，遵守学习纪律，做到不迟到、不早退，不请假、不旷课。这既是对授课老师的礼貌和尊重，也反映仙桃政协常委的良好作风和整体形象。大家要放下架子虚心学，要有甘当“小学生”的精神，静下心来认真听课，联系实际深入思考，围绕主题积极讨论，以良好的风貌展现一名政协常委应有的综合素养和精神状态。

　　第二，要带着问题学。“学而不思则罔，思而不学则殆”，这次培训，学习知识是一个方面，更重要是掌握学习方法，养成边读书边思考的习惯，希望大家在广泛阅读的基础上，对现实中的疑惑进行深入思考，力求把零散的东西变为系统的、孤立的东西变为相互联系的、粗浅的东西变为精深的、感性的东西变为理性的。通过勤奋学习，让市政协的笔墨书香、研讨思辩、真知灼见更多一些，成为一个重知识、出思想、善谋略的地方。

　　第三，要联系实际学。古人云：纸上得来终觉浅，绝知此事要躬行。对待学习，就如同使用冰箱一样，装满是为了掏空，目的不在于把自己变成囤积知识的容器，也不在于把学到的知识放在里面保鲜，而在于运用所学到的知识，指导行动、推动实践。我们各自了解的实际是有限的，把大家召集到一起最大的好处是互学互鉴，三人行必有我师，他山之石可以攻玉。政协是一个大熔炉，大家来自方方面面，联系实际的面很宽，这是我们的优势，利用这次学习大家把自己的实践心得拿出来，在学员面前晒一晒，既启迪自己，也帮助别人，达到共同进步，同舟共赢，从而促进常委履职能力不断增强，政协工作水平整体提升。

　　最后，祝大家学习进步、生活愉快!祝本次培训班取得圆满成功!

2022年市监局“安全生产月”活动实施方案篇9

　　全市各级政协组织和广大政协委员要深刻理解“两个确立”的决定性意义，把“两个确立”作为政协履职的根本遵循，下面是众鑫文档网小编给大家带来的市长在2022年市政协五届一次会议开幕会上的发言稿，希望大家喜欢。

　　市政协四届一次会议以来的五年，是XX砥砺前行、克难攻坚的五年，也是拼搏进取、满载荣光的五年。五年来，我们在***新时代中国特色社会主义思想指引下，积极有效应对脱贫攻坚、防汛抗灾、疫情防控、经济复苏等一系列大战大考，打赢了一场又一场苦仗硬仗，如期实现全面建成小康社会的奋斗目标，交出了一份厚重提气的“五年答卷”。

　　特别是过去一年，我们在党中央和省委的坚强领导下，继往开来、承压奋进，现代化美好XX建设迈出坚实步伐，实现了“十四五”良好开局。一年来，我们在党史学习中汲取奋进力量，深入学习贯彻******“七一”重要讲话、党的XX届X中X会精神，扎实开展党史学习教育，隆重庆祝中国共产党百年华诞，全市广大党员、干部受到了全面深刻的政治教育、思想淬炼、精神洗礼，更加发自内心地拥护“两个确立”、践行“两个维护”;我们在接续奋斗中把握战略主动，成功召开市第五次党代会，吹响了“打造新高地、争当排头兵”的时代号角，明确了“345”的目标任务，圆满完成市县乡党委集中换届，全市发展绘制了新蓝图，干部队伍增添了新力量;

　　我们在比学赶超中拉高发展标杆，聚焦产业发展，狠抓“双招双引”，深入开展“三比三学三赶超”活动，经济总量再上两个百亿台阶，人均生产总值突破X万美元，年度新增规模以上工业企业、高新技术企业均创历史新高，XX经济“稳”的基础更加牢固，“进”的态势更加鲜明;我们在对标先进中紧抓历史机遇，学“两湖”、提标杆，强信心、促跨越，以XX合作示范区为先导的“一地六县”合作区建设纵深推进，“三区一港”等开放平台加快建设，融入长三角一体化发展展现新的格局;

　　我们在强力攻坚中提升城市能级，持续推进中心城市建设品质提升年活动，市区棚改项目征迁清零，文明城市创建不断深化，生态环境质量持续提升，乡村振兴扎实推进，人民群众的获得感幸福感安全感更加充盈;我们在全面从严中加强党的建设，全面贯彻新时代党的建设总要求和党的组织路线，以政治建设为统领，加强换届后各级领导班子建设，着力锻造有激情、敢担当的高素质干部队伍，风清气正、干事创业的良好政治生态持续巩固形成。

　　过去五年，也是我市政协事业阔步发展、大有作为的五年。五年来，全市各级政协组织和广大政协委员，紧扣团结和民主两大主题，把牢政治方向，服务中心大局，民主协商有声有色、建言资政善作善为、凝聚共识用心用力，在XX决战脱贫攻坚、决胜全面小康的奋斗进程中发挥了重要作用，在统筹推进新冠肺炎疫情防控和经济社会发展的奋进实践中作出了重要贡献。在此，我代表XX市委，向这次换届即将离开市政协领导岗位的同志，向四届市政协和广大政协委员，向各民主党派、工商联、知联会、无党派人士、各人民团体和各族各界人士，表示衷心的感谢并致以崇高的敬意!

　　各位委员、同志们，一路砥砺奋进，增强了我们赢得未来的信心和底气;踏上新的赶考之路，尤需我们踔厉奋发、笃行不怠。******在今年的新年贺词中，号召我们“一起向未来”，彰显了团结一致、共同努力的奋斗理念，与我们做好新时代政协工作的要求高度契合。希望全市各级政协组织和广大政协委员，在新的赶考路上，忠诚尽职、奋勇争先，“致广大而尽精微”，我们“一起向未来”，在建设现代化美好XX的火热实践中，共同创造不负历史、不负时代、不负人民的崭新业绩。

　　一起向未来，必须衷心拥护“两个确立”，着力锻造对党忠诚之心。

　　“两个确立”是时代呼唤、历史选择、民心所向。全市各级政协组织和广大政协委员要深刻理解“两个确立”的决定性意义，把“两个确立”作为政协履职的根本遵循，坚定不移做“两个确立”的忠诚拥护者、“两个维护”的示范引领者。要强化高度的政治自觉，时刻牢记政协的政治属性、委员的政治身份、协商的政治责任，深刻认识坚持统一战线历史经验的政治内涵，发自内心、表里如一、言行一致地衷心拥护“两个确立”，忠诚践行“两个维护”。要强化高度的思想自觉，深入学习贯彻***新时代中国特色社会主义思想，特别是***关于加强和改进人民政协工作的重要思想，始终做到同向同行、同频共振，夯实团结一致向前进的共同思想基础。要强化高度的行动自觉，牢记“国之大者”，认真贯彻落实党的XX届X中X会以及省第十一次党代会、市第五次党代会精神，把“**有号令、党中央有部署，XX有行动、XX见实效”在政协工作中落到实处。

　　一起向未来，必须时刻牢记使命担当，全力构筑加快发展之势。

　　建设现代化美好XX，没有躺赢的捷径，只有实干的征程。全市各级政协组织和广大政协委员要围绕“345”目标任务，主动谋事、倾心干事、协力成事，合力推动XX发展展现更多变革性实践、突破性进展、标志性成果。要争当建言献策“好参谋”，突出三次产业高质量协同发展特别是“2+8”特色优势产业发展、融入长三角一体化发展、乡村振兴、长三角中心区现代化城市建设等重点课题，多建“破题”之言，多献“破冰”之策，多提“破局”之法，提升参政议政的精准度，为XX经济提质扩量增效谋划更多有价值、有分量、可操作的硬招实招。要争当民主监督“好帮手”，充分运用民主监督平台优势，聚焦优化营商环境、群众“急难愁盼”问题等关键内容，深入一线寻计问策，务实提出监督建议，协助党委政府把市场主体和群众最关切的事办好、最牵挂的事办实、最期盼的事办成。要争当共同奋斗“好同事”，充分发挥政协委员联系广泛、人才荟萃、智力密集的优势，积极为全市“双招双引”牵线搭桥、献计出力，吸引更多头部企业、龙头企业落户XX，推动更多高端人才、专业人才选择XX，为XX高质量发展注入强劲动力。

　　一起向未来，必须强化思想政治引领，不断凝聚团结奋斗之力。

　　力量生于团结，幸福源自奋斗。今年，中国共产党将召开第二十次全国代表大会，更加需要一个和谐团结的良好氛围。全市各级政协组织和广大政协委员要最大限度调动一切积极因素，团结一切可以团结的力量，为党的二十大胜利召开营造平稳健康的经济环境、风清气正的政治环境、国泰民安的社会环境。要力促“想”在一起，着力加强与社会各界的联系，切实做好非公经济人士、新的社会阶层人士的思想引领工作，通过人民政协制度运行、民主程序和有效工作，把党的主张转化为社会各界的最大共识。要力促“商”在一起，广开言路，集思广益，不断丰富有事好商量、众人的事情由众人商量的制度化实践，做到平等协商而不强加于人，有序协商而不各说各话，真诚协商而不偏激偏执。要力促“干”在一起，多说提气鼓劲的话，多做凝心聚力的事，切实把各行各业的人心都聚起来，精气神都提起来，引导社会各界关心、支持、投身高质量发展大局，坚定不移办好XX的事。

　　一起向未来，必须加强政协自身建设，接续打造精锐精干之师。

　　这次会议是共商发展的大会，也是换届接力的大会。大会将选举产生新一届市政协领导班子，希望新班子发扬历史主动精神，强化“一线”意识，树立“一流”标准，全面提升履职质效。这次换届，一批年富力强的新委员加入了政协队伍，要与时俱进加强履职能力建设，扎实抓好委员学习培训，努力提高政治把握、调查研究、联系群众、合作共事“四种能力”，着力打造一支“懂政协、会协商、善议政，守纪律、讲规矩、重品行”的委员队伍，更好担负起人民政协的光荣使命。政协委员是荣誉、是地位、更是责任。大家一定要珍惜荣誉，恪守宪法法律、政协章程和纪律规矩，发挥好在本职工作中的带头作用、在界别群众中的代表作用，在大有可为的舞台上拿出大有作为的成绩，以模范行动展现新时代政协委员应有的风采。

　　人民政协工作是党的工作的重要组成部分。市委将一如既往地重视、支持政协工作，给政协交任务、出题目，为政协解难事、办实事，确保人民政协和政协委员政治有地位、干事有平台、工作有作为。全市各级党委要高度重视和支持人民政协事业发展，把政协工作摆在全局工作的重要位置，形成党委重视、政府支持、政协主动、各方配合的工作格局。各地各部门要加强与政协组织的沟通联系，自觉接受政协民主监督，虚心听取意见建议，及时办理委员提案，为政协履行职能、开展工作创造必要条件。

　　大河奔流，每一滴水珠都是力量;XX发展，每一个群体必须担当。让我们更加紧密地团结在以***同志为核心的党中央周围，一起向未来、一起赢未来，打造新高地、争当排头兵，不断开创现代化美好XX建设新局面，以优异成绩迎接党的二十大胜利召开!

2022年市监局“安全生产月”活动实施方案篇10

　　市委市政府开展为期一年的“大、快、严”行动、半年的集中攻坚行动。下面是众鑫文档网小编给大家带来的2022年市长在全市住房城乡建设领域安全生产工作会议上的演讲范文，希望大家喜欢。

　　同志们：

　　今天召开这次会议，主要是认真落实市政府领导批示要求，调度今年以来全市住建领域安全生产工作情况，分析当前面临的严峻形势，查找安全生产工作中存在的问题和不足，研究下一步工作思路和措施。下面，我讲几点意见。

　　一、提高站位，切实增强做好安全生产工作的责任感、紧迫感

　　******多次强调，“人民至上、生命至上”“坚决不要带血的GDP”。***书记强调，要将安全生产作为政治问题、宗旨问题、民生问题，以最严责任、最硬措施抓好安全生产工作。*省长明确指出，安全生产具有极端重要性、极度紧迫性，怎么强调、怎么重视都不为过。市委***书记在1月29日召开的全市安全生产工作会议上强调，全市上下要进一步提高政治站位，树牢底线思维，时刻绷紧安全生产这根弦，以对生命负责、对事业负责、对城市未来发展负责的态度，坚决扛牢安全生产重大责任。今年以来，省内事故频发，**笏山金矿“1·10”事故、**曹家洼金矿“2·17”火灾事故、**博兴“1·15”较大事故、**兰陵“3·7”坠落事故，特别是清明节前后(3月28日至4月1日)青岛、日照五天时间密集发生4起建筑施工领域死亡事故，且个别地方同类事故连续发生，同时，4月29日，湖南省长沙市望城区一居民自建房发生倒塌，最终救出受困人员10人，发现26位遇难者，教训深刻。

　　去年，我市共发生安全事故***起，死亡**人，事故起数和死亡人数同比分别下降了***%和**%，但发生较大事故*起，打破全市**个月未发生较大以上事故的记录。这起事故就发生在我们住建领域，影响非常恶劣，是我们的工作不到位给全市安全生产工作拖了后腿，血的教训必须引起我们高度警醒和深刻反思。今年一季度，省纪委监委、省委省政府督查办、省安委会、省住建厅连续对我市住建领域开展了*轮督导调研，对高青、文昌湖、桓台、张店、周村、经开区及市政重点项目进行了实地督查，从反馈问题看，施工现场问题隐患屡查屡犯，有检查排查存在缺位、制度规定落实不力、施工现场管理粗放的问题，也有危大工程管控不严、“两体系”建设标准不高、违法违规行为处罚松软等问题。充分暴露出部分企业“人民至上、生命至上”理念树立不牢，主体责任悬空。在安全生产部署要求和抓工作落实上，主管部门要求严、抓得紧，但到了项目上，从参建各方主要负责人、项目负责人到具体作业人员，压力传导层层衰减，隐患排查浮于表面，问题整治避重就轻，处理处罚隔靴搔痒，缺乏抓铁有痕、踏石留印的韧劲和狠劲。

　　目前，全市住建设领域已全面复工，在建房屋建筑项目***个、单体工程****个，其中超过一定规模危大工程***个，起重机械****台;在建市政工程**个，燃气热力工程**个，项目数量大，重大危险源多，如果管控不到位，极易引发安全事故。各区县住建部门、各有关单位务必保持清醒头脑和高度警觉，进一步强化底线思维和红线意识，真正把别人的事故当成自己的事故、把小事故当成大事故、把隐患当成事故来对待，切实解决风险防范不足、失管失控问题，切实解决隐患排查不实、治理不到位问题，切实解决处理处罚不力、存在“宽松软”问题，坚决扭转不安全生产不利态势。

　　二、突出重点，扎实推进安全生产大排查快整治严执法专项行动

　　今年，市委市政府开展为期一年的“大、快、严”行动、半年的集中攻坚行动。5月初，市局分别印发了建筑施工、燃气行业领域大快严专项行动方案和建筑市场专项检查方案，各区县也进行了相应的部署和安排。各级、各单位要认真分析本区域、本行业安全生产形势，动员每个行业、每家企业、每个项目(站场)行动起来，不放过任何一个环节、任何一个细节、任何一处蛛丝马迹全面自查、逐一过筛。

　　(一)进一步强化建筑施工安全。

　　一是深入开展建筑市场专项整治。深刻汲取长沙市望城区“4·29”居民自建房发生倒塌事故教训，加大建设程序履行情况排查检查力度，凡发现未依法取得施工许可证擅自施工的，一律责令立即停工，对相关参建单位依法实施顶格处罚，严格禁止“三边”工程。要着力整治建设单位肢解发包、施工单位转包、专业承包单位挂靠资质、项目管理机构不健全、项目经理长期不在岗、关键岗位虚设、监理企业审查把关不严、监理工程师不在岗履职等问题。

　　二是强化危大工程监管。各主管部门和监督机构要把危大工程作为日常监管、安全巡查的重点，加大抽查频次和力度，加强重点环节、重要部位的监控。持续抓好高支模、深基坑、起重机械维保、施工安全网四个专项检查，全面起底正在施工和30日内计划施工的危大工程底数，发现上述违法行为，一律顶格处罚、暂扣安全生产许可证。

　　三是严格做好施工现场安全管控。要加强临边洞口防护，落实各项施工安全操作规程，健全完善风险分级管控和隐患排查治理体系;要紧盯多发频发的高处坠落、物体打击等类型事故，重点整治班前交底不落实、教育培训走过场、违章指挥、违规作业、无证上岗、野蛮施工行为;要狠抓施工现场消防安全，认真落实动火审批“六个必须”制度，加强施工现场安全用电管理。四是严格监管执法。切实纠正违法违规行为处理处罚“宽、软、晚”问题，按照“零容忍、严查处”的要求，全面开展专项执法检查，从严从重惩处各类非法违法行为。

　　(二)抓好城镇燃气供热行业安全工作。

　　燃气安全涉及千家万户，一家出事、殃及四邻。各区县要扎实落实部门监管和属地管理责任，切实抓好全市燃气安全生产大排查快整治严执法行动。要突出人员密集场所燃气经营、瓶装液化石油气经营等重点领域，按规定组织开展入户安检宣传，督促企业加强安全用气指导，帮助用户及时发现并消除安全隐患。要进一步完善辖区燃气供热安全事故应急预案，督导燃气供热企业加强值班备勤、物资配备和应急演练，充分做好应急准备，确保发生险情第一时间响应、第一时间应对处置。要重点关注农村地区“煤改气”安全工作，坚持继续执行好“双安全员”制度，发挥好企业和村级安全网格管理员作用，加强安全宣传引导，确保燃气设施安全稳定运行，保障群众安全用气。

　　(三)强化农房建设安全工作。

　　要认真履行指导监督和巡查检查职责，指导镇(街道办)切实发挥乡村规划建设监管机构作用，扎实推进全市城乡房屋整治和清查工作。要逐村逐户、逐街逐楼排查各类安全隐患和违法违规问题，确保“一栋不漏、一户不落”，实现城市和农村房屋摸底排查全覆盖，今年6月底前建立隐患问题整改台账。对排查中发现的隐患问题，坚持立查立改、分类整治，存在隐患的立即整改，手续不全的尽快补办，无证经营的一律取缔，违法建设的坚决拆除，做到摸底排查全覆盖、隐患整改无死角。

　　(四)抓好物业管理安全工作。

　　深入开展物业管理安全隐患排查整治，聚焦老旧小区、高层建筑等重点项目，突出消防车通道治理、电动自行车充电治理、消防设施设备维护保养、电梯设施设备维护保养、高空抛物、窨井管理等重点内容，定期督导物业服务企业落地落实安全管理职责、安全管理制度、应急预案、教育培训、巡查检查等工作，督促企业落实安全主体责任，建立隐患自查自改长效机制，对检查出的隐患，建立台账，实施销号管理。

　　三、夯实责任，强化红线意识筑牢安全底线

　　安全责任重于泰山，安全工作“一失便万无”，安全生产永远在路上，只有进行时，容不得半点敷衍心态、侥幸心理、厌战情绪，必须持之以恒，久久为功。

　　(一)压实企业主体责任。

　　抓安全生产，核心就是抓责任落实，必须压紧压实各方责任，以严明责任倒逼安全生产各项工作措施落实落地。

　　一是建立健全责任清单。突出建设单位首要责任，压实施工单位主体责任，强化施工安全监理责任。将安全生产责任细化到主要负责人、分管负责人、专职安全管理人员及企业各项目部、各班组和各岗位。要按照省住建厅要求，落实好企业安全总监和项目专职安全员委派制度。

　　二是推行全层级全员工担责。将安全生产责任落实到建设、施工、监理每个岗位，将安全生产责任清单落实情况与职工绩效考核挂钩，落细安全生产隐患治理责任。

　　三是深化双重预防体系建设。按照“部门引导，强化工作调度;企业主导，落实全员参与;示范引领，强化奖惩帮扶;技术指导，落实精准管控”的工作要求，健全完善两个体系建设。

　　四是强化安全生产条件动态监管.各级安全监督机构要根据工程监管情况、群众举报投诉和企业安全生产条件变化情况，加强日常动态考核，有针对性地抽查一批重点企业，发现企业降低安全生产条件，情节严重的，报请暂扣其安全生产许可证。

　　(二)强化部门监管责任。

　　各区县住建部门、各有关单位要坚决扛起监管责任，特别是“一把手”作为安全生产第一责任人，对安全生产工作要亲自研究部署、亲自督促检查，做到守土有责、守土尽责。

　　一是加强监督力量建设。结合本轮事业单位改革，进一步健全质量安全监督机构，合理设置专职科室，配齐配足专业监督人员。省纪委督导调研反馈问题对专职安全监督人员人均监督面积原则上不超过60万平米提出了明确整改要求。目前，经开区、桓台县、高新区、文昌湖区人均监管面积尚不满足要求，相关区县要高度重视，务必于6月底前整改到位。同时，省住建厅专门下发了《关于进一步加强房屋市政工程质量安全监督管理工作的通知》，对人员、车辆配备提出了明确的要求，各区县要抓住有利契机，积极争取充实安全监督力量，强化专业人员配备和经费、车辆、装备等保障，切实解决没人、没车、没精力监管的问题，需要市局对接协调的，市局将全力支持配合。

　　二是抓好监管责任落实。各区县住建部门要全面落实对限额以上工程的监监管理责任，指导镇(街道办)抓好限额以下乡村建设工程监督管理。区县不得向镇(街道办)下放限额以上工程监管责任，区县内各类开发区、经济功能区不得对工程质量安全实行封闭管理。

　　三是全面推行网格化监管。按区域划分网格，对网格内所有工程实施专人监管，确保全覆盖、无死角。各区县每月至少对监管项目开展一次全覆盖、拉网式检查，突出抓好主体结构安全、起重机械、高大模板、深基坑、脚手架等危大工程管理。市局将每2个月对区县建设项目开展随机抽查。

　　四是积极推行第三方辅助巡查。调整完善巡查内容体系和程序，加大对房屋建筑、市政工程和燃气供热行业的第三方辅助巡查力度，严格督办隐患问题闭环整改和处理处罚。五是组织开展异地执法检查。按计划于5月中下旬采取异地交叉模式，对11个区县开展安全生产执法检查。

　　(三)夯实安全基础工作。

　　一是加强对安全生产异常事件的分析评估，对一段时期反复出现的异常事件，更要分析其共性和规律，查找出现异常事件的深层次原因，提出有针对性的预防措施，提高风险的提前感知和预警处置能力。

　　二是抓好建筑工地新冠肺炎疫情防控，持续开展疫情隔离观察场所和工程务工人员集中居住场所安全风险隐患专项排查整治，确保工地疫情防控安全。

　　三是推动安全责任保险工作，在2021年“试点”的基础上，进一步扩大推广范围，用足保险安全经济杠杆，提升行业抵御安全风险能力。

　　四是加强房屋市政施工、燃气供热安全应急预案和应急演练工作，进一步做好应急预案的编制修订、备案和应急演练等工作。

　　五是抓实事故隐患直报工作，严格落实省政府安委办《关于做好安全生产隐患和事故省级直报工作的通知》要求，一旦发生生产安全事故或重大隐患，认真执行直报规定，坚决杜绝迟报、瞒报、隐情不报违法违规行为。

　　六是开展好为期两年的房屋建筑和市政工程施工安全驻点监管工作，跟踪督促企业闭环整改发现问题隐患，对重大隐患直报派出单位，紧盯抓好整改落实。

　　七是强化培训教育固本强基，督促企业落实“三个一”管理，提高一线工人安全生产意识、安全防范技能和应急处变能。

　　八是加快“智慧工地”建设，在推进建设工程远程视频监控和扬尘在线监测系统全覆盖的基础上，统一智能监管平台建设标准，实现信息互联互通，探索“互联网+监管”模式，提升安全监管效率。

　　另外，强调一下工程质量和扬尘防治工作。

　　(一)扎实推进工程品质提升。

　　百年大计，质量第一。近年来，有的工程项目参建单位质量管理机构不健全、制度不落实、管理不到位，甚至利欲熏心，放任降低标准，使用劣质建材，造成主体结构严重质量问题。对于此类主观故意违法违规行为，必须予以严惩。

　　一是突出重点全面排查。要以钢筋、混凝土、砂石等为重点，从原料采购、进场验收、见证取样、检测复试等关键环节，督促每一家企业、每一个项目全面自查，主管部门要组织专业力量，开展拉网式检查，确保全覆盖、无遗漏。

　　二是对检查发现的问题隐患，要建立台账，逐一督促整改，逐一现场复核，确保闭环交圈，对存在质量问题的工程，该鉴定的鉴定，该整改加固的整改加固，坚决杜绝后患。

　　三是要按照“谁采购谁负责、谁验收谁负责、谁使用谁负责”的原则，落实建设单位首要责任、施工单位主体责任，以及材料供应、监理、检测等其他单位相关责任。强化检测机构飞行检查，开展工程实体监督抽测，坚决遏制使用不合格产品的违法违规行为。

　　(二)全力抓好工地扬尘防治。

　　去年以来，我们建立了市联系区县机制，对扬尘治理不力的项目采取通报批评、停工整改、经济处罚、约谈负责人等措施，有效激发了工作热情，但精细化程度依然不高。下一步，

　　一是明确责任。督促建设单位履行首要责任，强化合同履约管理，将扬尘防治费用列入工程预算，专款专用;强化施工企业、监理单位责任，签订目标责任书，健全扬尘污染防治责任制。

　　二是严查严管。防治措施不到位的工程项目，视情节轻重采取停工整改、经济处罚、信用评价、取消创优评先资格、暂停执业资格、暂停投标资格、暂停商品房预售等措施，实现扬尘防治“两年彻底转变”目标。

　　三是补齐短板。将挥发性有机物污染整治、工业企业新建房屋建筑项目及拆除工地扬尘防治列为专项行动，建立长效机制。利用“双在线监控系统”管理平台、无人机航拍，实现全方位监控，推进扬尘防治标准化、智能化。

　　同志们!今年下半年将要召开党的二十大，做好安全生产工作责任重大、任务艰巨。希望大家要坚决扛起安全生产政治责任，履行保一方平安使命担当，堵塞漏洞、消除盲区、补齐短板，从根本上消除隐患，提升本质安全水平，确保全市住建领域安全生产形势持续稳定向好。

　　谢谢大家!

2022年市监局“安全生产月”活动实施方案篇11

　　按照全面从严治党、党风廉政建设工作要求，市残联党组召开2022年全面从严治党、党风廉政建设和反腐败工作专题分析会、工作部署会，每半年不少于一次，坚持和完善“一把手”负总责、领导班子成员“一岗双责”，各科室和中心负责人各负其责的工作机制，中层干部与党组书记签订“一岗双责”协议，压实压紧责任，形成责任落实闭环。下面是星星阅读网小编为您推荐2022年市残联全面从严治党、党风廉政建设和反腐败工作要点。

　　2022年，市残联全面从严治党、党风廉政建设和反腐败工作思路：以***新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实中央和省市纪委全会精神，紧紧围绕中央、省市纪委和驻市人大机关纪检监察组部署要求，深化政治监督，强化责任落实，做实日常监督，加强警示教育、廉政教育，切实纠正“四风”，严明工作纪律，加强制度建设，为残疾人事业发展做出积极贡献，以优异的成绩迎接党的二十大胜利召开。

　　一、加强学习，强化政治监督

　　（一）加强理论学习，提高思想认识。

　　组织残联系统深入学习中央纪委、省纪委、市纪委全会精神，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，坚持严的主基调不动摇，切实把全面从严治党要求体现到残疾人事业发展全过程。

　　（二）贯彻落实上级重大决策，坚定政治方向。

　　持续巩固拓展党史学习教育成果，引导督促残联系统党员干部学深悟透党中央大政方针，确保党中央决策部署和省、市委工作要求落到实处，扎扎实实贯彻落实******对残疾人工作的一系列重要指示批示精神，以绝对忠诚坚决拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”。

　　二、强化责任，推进廉政建设

　　（一）落实工作责任。

　　按照全面从严治党、党风廉政建设工作要求，市残联党组召开2022年全面从严治党、党风廉政建设和反腐败工作专题分析会、工作部署会，每半年不少于一次，坚持和完善“一把手”负总责、领导班子成员“一岗双责”，各科室和中心负责人各负其责的工作机制，中层干部与党组书记签订“一岗双责”协议，压实压紧责任，形成责任落实闭环。

　　（二）加强警示教育。

　　组织市残联党员干部收看《贪毁人生》纪录片，加强反面典型案例警示学习，开展“三个以案”警示教育，始终把严的主基调运用到各项工作中，特别是重大资金使用，招标采购等，严格按程序流程办事，加大监督，努力形成求真务实、清正廉洁的良好氛围。

　　（三）开展廉政文化建设。

　　充分利用各种形式和载体，倡导廉政文化。在办公室、楼道、走廊等场所展示廉政文化图片、警世名言，利用市残联网站、微信公众号等平台加大宣传力度，营造良好的廉政文化氛围；积极组织机关党员干部读廉政书籍、看廉政教育片、撰写心得体会等活动，不断提升党员干部的廉政素养；领导班子成员、科室及直属单位主要负责人及家属签订《家庭助廉承诺书》，进一步加强机关廉洁文化建设，强化党员领导干部廉洁意识，筑牢反腐倡廉的思想防线，持续巩固风清气正、干事创业的的良好政治生态氛围。鼓励领导班子配偶当好“廉内助”，共同筑起反腐倡廉的防线。

　　三、突出重点，强化专项监督

　　（一）加强对重要领域、重大事项监督。

　　紧盯助残惠残项目及资金使用，每半年开展一次专项资金使用调度会和检查，确保资金使用公开透明，同时，加强跟踪监督，强化责任落实，增强干部职工廉政风险防控意识和能力，强化源头风险防控，把准“四风”问题的切入点狠抓整治。

　　（二）坚持正确的用人导向。

　　认真落实好干部标准，激发党员干部干事创业热情，积极营造让想干事的有机会，能干事的有舞台，干成事的受褒奖，不干事的没市场的选人用人氛围。加强干部选拔作用、职级晋升、评比表彰、述职评议等方面的监督，推动各项工作严格规范。

　　（三）抓重要节点防范工作。

　　紧盯元旦、国庆、春节和招标采购、残疾人帮扶等重要节点，及时传达学习上级有关作风建设通知精神和违反中央八项规定精神典型问题通报，通过打招呼、发预警、常提醒，持续释放违规必究的强烈信号。

　　（四）完善制度，强化制度执行力。

　　通过不断健全和完善各项党风廉政建设制度和机关管理制度，建立用制度管事、管规章管人的工作机制，从源头上治理和预防腐败。深入分析当前残疾人事业面临的新情况新问题，积极寻求解决问题的办法和途径，完善制定操作性强、行之有效的反腐倡廉的制度和规章。

　　四、改进作风，严明纪律规矩

　　（一）运用监督执纪第一种形态。

　　经常开展批评和自我批评、约谈函询，让“红红脸、出出汗”成为常态，不断优化政治生态，认真落实“一岗双责”制度，每半年党组分别与科室主要负责人进行一次谈话，提出要求，强化作风建设。

　　（二）切实改进作风，扎实开展好“我为群众办实事”活动。

　　贯彻落实省委改进作风为民办实事，为企业优环境部署要求，以助力“双招双引”为抓手，切实为残疾群众办实事、为残疾人企业纾困解难做好服务，用“将心比心”的态度、“马上就办”的速度、“办就办好”的力度解决残疾群众反映的问题，以昂扬的精神状态为残疾群众办实事、做好事、解难事。

　　（三）贯彻落实中央“八项规定”精神。

　　把执行中央“八项规定”精神作为一项严肃政治任务和经常性工作常抓不懈，继续抓好党员干部、公职人员酒驾醉驾问题专项整治工作，加强日常监督和管理，特别是重大节日抓小、抓早、抓出成效，对违反规定的人员责令限期整改。

　　五、强化管理，严肃追究责任

　　（一）强化“三重一大”事项报告工作。

　　进一步落实“三重一大”报告事项的要求，进一步明确和细化“三重一大”事项报告内容，做到各项工作事前报告无遗漏。

　　（二）加大对损害残疾人利益问题的处置力度。

　　积极配合市派驻纪检监察组的工作，主动接受监督，进一步加大对市残联系统监督检查、教育提醒频次，综合运用谈心谈话、监督制约和教育引导统筹联动、贯通推进，推动全面从严治党要求落地见效。

2022年市监局“安全生产月”活动实施方案篇12

　　回顾历史，有成就的人，都是把握住现实才实现了自己的梦想。下面是众鑫文档网小编为您推荐2022年市第五届人民代表大会政府工作报告。

　　各位代表：

　　现在，我代表市人民政府向大会报告工作，请予审议，并请各位政协委员和列席会议的同志提出意见。

　　一、2021年工作回顾

　　2021年是中国共产党成立100周年，是“十四五”起步之年，也是井冈山接续奋斗、加速赶超的一年。我们隆重庆祝中国共产党成立100周年，从百年党史中汲取奋进的力量。市第五次党代会胜利召开，吹响了建设革命老区共同富裕先行区的号角。一年来，在吉安市委、市政府和井冈山市委的坚强领导下，全市上下坚持以***新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻******视察江西、井冈山重要讲话精神，认真落实吉安市第五次党代会确定的“一二三”总体工作思路和井冈山市第五次党代会“三个作示范、四个大提升”工作部署，统筹推进疫情防控和经济社会发展，扎实做好“六稳”“六保”工作，实现了“十四五”良好开局。

　　——经济运行逆势上扬。顶住疫情冲击和经济下行的压力，全年完成地区生产总值88.46亿元，增长10%；社会消费品零售总额50.9亿元，增长18.7%；财政总收入12.19亿元，增长14.4%；城镇居民人均可支配收入42495元，增长7.9%；农村居民可支配收入14551元，增长13%。连续9年荣获全省高质量发展综合考评先进县（市、区）。

　　——发展势能不断积蓄。推进重点项目95个，完成年度投资74.21亿元；工业项目新开工17个、竣工4个，净增规上企业6家；固定资产投资增长12.3%；规模以上工业增加值增长12.1%；有R&D活动规上工业企业占比57.9%，高质量发展后劲更加充足。

　　——民生福祉持续改善。荣获2021年全国脱贫攻坚先进集体。获评全国农业休闲县，顺利通过“四好农村路”全国示范县和全省美丽宜居示范县复核，被国务院办公厅列为“开展农村人居环境整治成效明显的地方”予以奖励。连续10年通过国家重点生态功能区县域生态环境质量监测评价和考核。疫情防控继续保持“零确诊”记录；公众安全感、扫黑除恶专项斗争群众满意度排名继续保持全省前列。

　　——井冈形象愈发出彩。江西省庆祝中国共产党成立100周年大会、中组部千名新党员宣誓活动在井冈山成功举行；2021中国红色旅游博览会在井冈山顺利举办，并入选2021年度中国旅游产业影响力案例；成功举办第十二届井冈山杜鹃花节，井冈山的美誉度再度提升。

　　回顾一年来的工作，我们围绕“4+1”工作部署，主要抓好了以下五个方面：

　　（一）加力全面改革开放，发展动能更加强劲。“放管服”改革持续深化，“赣服通”4.0版、赣政通全面运行，“吉事即办”政务服务品牌深入推进，市乡两级“一窗受理”实现全覆盖，政务服务事项总体办理时限压缩30%以上。普惠金融改革加快推进，市普惠金融综合服务站投入使用。投资评审改革成效明显，综合审减率达11.24%。农村集体产权制度改革全面完成。区域合作不断深化，成功开通井冈山至韶山红色旅游专列，顺利举办湘赣边（井冈山片区）8县（市）合作交流会，推动常熟高新区结对帮扶井冈山产业园。招大引强成果显著，在杭州、福州等地成功举办大型招商活动2场，全年引进项目51个，总投资117.4亿元，其中亿元以上项目26个，签约“5020”项目2个。创新活力逐步增强，新认定国家高新技术企业3家、新增国家科技型中小企业8家；井祥菌草刘斌博士入选江西省引进培养创新创业高层次人才“****”，实现我市省级“双千人才”零的突破。

　　（二）加速产业提质升级，发展活力更加充沛。工业发展提质提速，收回闲置厂房1万平方米、低效利用和闲置土地120余亩；完成碧溪园区一期10万平方米标准厂房建设，有序推进二期、三期30万平方米标准厂房和配套设施建设；引导蓝海芯科技、秀狐智造等4家企业加入吉安电子信息产业联盟；规模以上工业企业总产值、主营业务收入、利润总额分别增长16.01%、30.13%、44.99%。全域旅游回暖回温，制定出台系列营销政策，实施景区“环境大整治、形象大提升”活动，完成红色智慧之路（一期）、景区指示牌更新等景区基础设施建设，茨坪“半亩方塘”度假村顺利建成，茅坪镇成功入选第一批全国乡村旅游重点镇，新增省5A级、省3A级乡村旅游点各1个，“井冈之路·星火燎原”精品路线入选全国建党百年红色旅游百条精品线路，顺利开通吉安西站和井冈山机场至井冈山景区红色旅游巴士，全年接待旅游人次和旅游总收入分别增长24.26%、24.41%。现代农业增产增效，2.5万亩高标准农田建设有序推进，新增茶竹果富民产业8000余亩，标准化改造提升茶叶、果业基地1.2万亩；举办8场助农扶贫网络直播，吸引在线观众600多万人次，销售农产品580余吨；“井冈山”农产品区域公用品牌建设有力，新增吉安市级农业龙头企业2家，主要食用农产品检测合格率稳定在99%以上。

　　（三）加快城乡融合发展，区域发展更加协调。城市功能短板加快补齐，城市功能与品质提升三年行动圆满收官。在红星城区，顺利完成工业园棚改（三期）建设，三环路、“井冈山党校、训练基地综合体”等项目有序推进；在茨坪，完成一环路提升、老旧房坡屋顶改造、刘家坪污水处理厂提标改造等项目建设；在龙市，完成老旧小区改造（一期）工程，龙市城区备用水厂等项目建设有序推进。乡村建设扎实推进，打造了8个省级红色名村，完成了3条美丽乡村综合示范带、2个全域美丽示范乡镇、104个新农村点和1500个美丽庭院建设，有序推进了农村厕所革命、城乡供水一体化、全国“数字乡村”试点、农村电网改造等基础设施建设。脱贫成效持续巩固，大力推进巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接，及时识别并消除105户331名“三类”人员返贫致贫风险；整合乡村振兴资金1.75亿元，进一步提升乡村振兴基层基础；争取中央彩票公益金5000万元，打造了以茅坪镇为中心，具有井冈山特色的“红旅融合”乡村振兴示范区。

　　（四）加强生态环境保护，发展底色更加靓丽。问题整改扎实有力，蓝天、碧水、净土“八大标志性战役27个专项行动”持续推进，办结销号第二轮中央环保督察反馈问题2个、信访件5件。环境质量稳中向好，空气优良天数比例达99.4%，PM2.5平均浓度降至16微克/立方米，空气质量位列全省前列、吉安市第一；境内断面水质优良比例达100%，市中心城区集中式饮用水源地水质100%达标。长效机制不断完善，“林长制”“河长制”“湖长制”持续深化，重点水域禁捕退捕、“三线一单”生态环境分区等管控措施全面落实；井冈山国家公园和国家森林城市争创工作扎实开展，泰井高速连接线林相改造提升工程有序推进，成功创建省级森林乡村示范点2个、乡村森林公园1个；绿色殡葬火化率、入公墓率均稳定在100%。

　　（五）加大民生保障水平，发展成果更加普惠。千方百计稳定和扩大就业，发放创业担保贷款6414万元，城镇新增就业1233人，新增转移农村劳动力1902人，零就业家庭安置率达100%。全民社会保障体系不断健全，发放各类保险金5.35亿元，发放低保、特困供养、临时救助、残疾人“两补”等资金5682.78万元；筹集资金1.3亿元，全面清缴困难企业职工和部分差拨单位人员历年欠保；异地就医直接结算更加便利，共结算6737万元，惠及5408人次；建成“党建+农村互助之家”91家，覆盖71%的建制村。教育工作成效明显，“双减”政策落地落实，“五项管理”有序推进，高考成绩逐年提高，旅游中专整体搬迁项目（一、二期）顺利交付使用，井冈山市幼儿园、新城镇中心幼儿园等城乡学前教育提升改造工程有序推进，撤并撤销中小学小规模教学点27个，教学网点布局更加优化。南昌大学第一附属医院井冈山医院妇产科、儿科、血透室等科室逐步完善，公共卫生、应急体系提升项目主体工程全面完工。举办各类群众文化活动175场，应急广播等文化设施建设全面加强。安全生产专项整治三年行动“十大攻坚战”有力推进，全年未发生重特大安全生产事故。扫黑除恶转入常态化、制度化开展，创新推动“全要素网格”社会治理工作，实现100%的景区景点和95%以上的居民小区刑事案件“零发案”，社会大局保持和谐稳定。

　　同时，人民武装、审计、退役军人事务、地方志、科协、老龄、民族宗教、工青妇、残疾人、红十字会等各项工作都取得了新的成绩。金融、气象、石油、供电、高速路政、铁路、烟草、邮政通信等单位服务地方经济社会发展作出了新的贡献。

　　过去一年，政府系统全面推进“五型”政府建设，深入开展党史学习教育，扎实开展“我为群众办实事”实践活动，办结重点民生事项597件。法治政府建设持续加强，落实政府常务会议学法制度，自觉接受人大依法监督和政协民主监督，办理人大代表建议41件、政协提案49件，答复率、见面率、反馈率均为100%，满意率98.89%。作风建设更加扎实，按照“1+7+7”清单式工作法，推动重点工作全面落实。传承红色基因，市政府常务会常态化开展井冈山精神学习活动。及时回应社会关切，处理“12345政务服务热线”2073件，发布各类政务信息11921条。从严执行中央八项规定及其实施细则精神，市本级财政一般性支出下降2.01%。全面落实党风廉政建设责任制，持续建设风清气正的政治生态。

　　各位代表，过去一年的成绩来之不易。这些成绩的取得，是以***同志为核心的党中央关心关怀的结果，是上级党委政府和井冈山市委正确领导的结果，是市人大、市政协有效监督与支持的结果，是社会各界鼎力相助的结果，是全市上下团结拼搏的结果。在此，我代表市人民政府向各位代表，并通过你们向全市广大干部群众和历任老领导、老同志，向驻山部队官兵和公安干警，向中央和省驻山单位，向所有关心和支持井冈山经济社会发展的同志们、朋友们致以衷心的感谢和崇高的敬意！

　　在肯定成绩的同时，我们也清醒认识到，工作中还存在不少问题和差距。如：经济总量还不大、结构还不优，产业转型升级还不快、重大项目支撑作用还不强等问题依然突出，经济增长内生动力亟待进一步增强；社会事业基础设施建设滞后、公共服务不均衡、干部作风不严实的问题依然存在，等等。对此，我们将在今后的工作中认真加以解决。

　　二、2022年工作任务

　　2022年，是落实“十四五”规划承前启后的关键之年，是井冈山革命根据地创建95周年，是全面落实省、吉安市和井冈山市党代会决策部署的第一年，是党的二十大召开之年，做好今年的工作意义重大。今年政府工作的总体思路是：坚持以***新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届历次全会、中央经济工作会议精神，深入落实******视察江西重要讲话精神，弘扬伟大建党精神和跨越时空的井冈山精神，全面落实省第十五次党代会、省委经济工作会议和吉安市第五次党代会、吉安市委经济工作会议部署要求，坚持稳中快进，完整、准确、全面贯彻新发展理念，坚持以供给侧结构性改革为主线，统筹疫情防控和经济社会发展，统筹发展和安全，继续做好“六稳”“六保”工作，着力稳定经济发展基本盘、畅通经济循环、强化创新支撑、全面深化改革开放、保障和改善民生、保持社会大局和谐稳定，全力推进高质量跨越式发展，以优异成绩迎接党的二十大胜利召开。

　　主要预期目标是：生产总值增长10%左右，财政总收入增长12%以上，一般公共预算收入增长10%以上，固定资产投资增长12%左右，社会消费品零售总额增长12%左右，规模以上工业增加值增长11%左右，城镇居民人均可支配收入增长7.5%左右，农村居民人均可支配收入增长12%左右，居民消费价格总水平涨幅控制在3%以内，城镇登记失业率控制在3%以内，节能减排完成上级下达目标任务。

　　要实现上述目标，必须落实好省委提出的“稳住、进好、调优”原则要求，按照吉安市委“一二三”总体工作思路和井冈山市委“4+1”工作部署，奋力推动高质量跨越式发展。重点做好六个方面工作：

　　（一）聚焦改革攻坚，全力激发发展活力。围绕高质量发展需要，坚持以大改革引领大发展，以大开放加速大跨越，推动改革再出发，开放再提升，为发展添动力、增活力。

　　抓改革带动。聚焦市委确定的革命老区共同富裕先行区、创新红色基因传承工作机制、产业协会助推乡村振兴等9项重点改革项目，全面深化改革攻坚，努力打造一批在全省乃至全国有影响力的改革品牌。持续优化营商环境，实施营商环境“一号改革工程”，深入开展营商环境提升年行动，不断深化“放管服”改革，推行营商环境“指标长”制和干部作风“黄橙红牌”预警监督管理办法，推动政务服务“一环集成”“一窗受理”“一网通办”“一照通行”“一单全免”“一号响应”，推动井冈山在打造“江西办事”吉安样板、建设“吉事即办”政务服务品牌中走前列。全力推动机制创新，加快“两山”实践创新基地建设，建立健全生态产品价值实现机制，推动GEP核算试点，建成生态产品价值实现机制示范点，推进“两山银行”交易平台建设；深化国资国企改革，全面规范完善行政企事业单位国有资产运营和监管，提升国有资产绩效；深入推进普惠金融改革试验区建设，新建3个高标准普惠金融服务站；切实推进产业协会助推乡村振兴长效机制，不断深化农村集体产权制度、农村土地“三权分置”改革，稳慎推进农村宅基地改革试点，探索宅基地所有权、资格权、使用权分置有效实现形式。

　　抓开放促动。深化区域合作，推进湘赣边区域经济开放合作，加快融入“一核两区四组团”空间布局，争取湘赣边区红色旅游公路、湘赣边旅游干线和跨区域断头路建设项目，完成三湾至会师桥红色旅游公路建设；深度融入“一带一路”“长江经济带经济圈”，争取与常熟市结为友好城市，加强与东部发达地区高新区、粤港澳大湾区、长三角、海西经济区等重点地区及高校院所的交流合作。实施数字经济“一号发展工程”，加快推进“映山红”行动，成立“上市办”，落实企业上市7个专班工作责任，重点推进7家企业上市，完成1家以上企业股改；全力布局电子材料及元器件、智能终端等基础领域，VR等新兴领域，数字文创、智慧农业等融合领域，大力实施中小企业数字化转型促进行动，加快发展在线旅游、在线教育、远程医疗等产业，规范发展平台经济，推进电子商务、带货直播、智慧物流等创新发展，打造新的经济增长极。积极稳外贸，支持本地企业外出参展，推广和引导外贸企业通过单一窗口进行出口申报，及时兑现各项外贸扶持资金，帮助企业开展对外贸易。积极推进青年友好型城市建设，激励引导更多青年为井冈山发展贡献青春力量。

　　抓创新驱动。充分发挥科技部定点帮扶优势，结合创新型县（市）建设，大力实施创新驱动发展战略。加强科技人才引育，争取在省、吉安市“双千”“双百”人才工程上实现新的突破，加大与东南大学、华中科技大学、福建农林大学、南昌大学等高等院校的合作，为企业提供人才和技术支撑；不断完善科技特派员体制机制，组建一个30人以上的服务基础好、专业能力强的科技特派团。加强创新主体建设，推进高新技术企业和科技型中小企业梯次培育、重大创新平台建设以及“小转规”“规转高”等工作。加快科技成果转移转化，努力推动双千兆塑料光纤、高承载地面LED屏等一批科技成果落地见效，大力实施“百城百园”行动，建立创新需求清单。力争全市研发投入强度达到1.07%，新增国家科技型中小企业6家、吉安市级以上平台载体1个。

　　抓项目推动。实施“项目大会战”，强化项目攻坚。更加精准谋项目，准确把握中央、省、吉安市关于乡村振兴、革命老区发展、中部地区崛起重大政策机遇和专项债券发行窗口，谋划和储备一批中央预算内投资、地方政府债券等重大项目，形成梯度推进、滚动实施的重大项目推进格局。千方百计争项目，加大与中央、省、吉安市沟通对接，努力将乡村振兴发展、基础设施建设、生态环境保护及治理、全域旅游发展等重大项目挤入国家、省、吉安市规划计划盘子。全力以赴建项目，紧扣确定的134个重点项目，健全并联审批、容缺受理等机制，加快推进项目可研、环评、勘察、设计、征地拆迁、施工招投标等前期工作；细化重点调度项目形象进度，制定问题清单、责任清单、时限清单，及时督促检查、调度协调，力争50%以上的建设项目在一季度开工、“五一”之前所有建设项目开工建设、年内完成投资112.14亿元。

　　（二）聚焦工业倍增，全力做强市域经济。强攻工业，深入实施工业倍增升级行动，着力育龙头、铸链条、建平台、强集群，做大工业经济，提升经济实力和城市竞争力。

　　高水平招商选资。推进全民招商，实行机关干部职工人人肩上有指标，落实“三个1/3”工作推进机制，继续成立3支专业招商队，紧盯常熟高新区、长三角、粤港澳大湾区等区域，持续开展“四请四回”等招商活动，瞄准电子信息、智能制造、食品加工“1+2”主导产业和竹制品加工产业，紧盯贡献大、有实力、无污染项目，深入推进产业链招商、以商招商、敲门招商。加快推动创新科技产业园、全竹循环经济产业园、新型竹基复合材料等意向项目签约落地，力争年内招引亿元以上项目60个，其中工业项目40个、“5020”项目3个以上。继续抢抓IPO绿色通道等政策机遇，瞄准国内500强和行业龙头企业，力争引进一批拟上市企业。

　　高质量搭建平台。深入实施园区三年倍增行动，推进产业园扩区调区。强化生产要素保障，完成碧溪园区1620亩土地征收工作，在已建50万平方米标准厂房的基础上，再启动50万平方米标准厂房建设，并积极推进员工宿舍、污水处理站、交通路网等配套设施建设，盘活红星园区闲置土地150亩以上，打造高质量的产业承载平台。加快园区机制体制改革，推动“园区事园区办”，构建更加高效的管理体系。加强与常熟高新区等园区的合作，通过产业联动、梯度转移、学习借鉴，加快产业园做大做强，力争产业园全年主营业务收入突破30亿元，利税达到1.7亿元，净增规上工业企业10家以上。迎接好省级开发区综合考评。

　　高效率服务企业。用足用好惠企政策，精准深入开展“降成本、优环境”专项行动，进一步完善扶持政策，确保各项支持企业发展纾困惠企措施直接惠及企业；充分发挥财园信贷通、创新供应链、中小企业担保贷款等平台作用，缓解企业融资难题；推进振武物流产业园建设，提升供销市域流通服务网络建设，降低企业物流成本。全面提高服务质效，全面落实“五个一”帮扶机制，为企业提供“保姆式”服务，推动创新科技产业园、爱生美等项目尽快开工投产，推动昆仑石科技、芒果玩加、科铭智能、同舟瓷业等项目尽快投产达产，推动井冈电器、玉捷消防、大圣光纤等项目“老树发新枝”。

　　（三）聚焦全域旅游，全力做优井冈品牌。着力在丰富业态、创新营销、提升服务方面下功夫，努力把井冈山建设成为“世界红色旅游目的地、国际知名旅游休闲度假区”。

　　全力丰富旅游业态。深入实施文旅“五个一”工程，高效推进全省旅游产业发展大会重点项目建设。打造旅游新场景，推进井冈山精品红色研旅基地、青少年军校、神山村创4A级景区、“两湖一山”、杨坑温泉、柏露大峡谷、井冈山自然博物馆、农垦文创园、兵器博物馆、长征文化公园等项目建设。迸发景点新活力，推进杜鹃广场对外招商，加快井冈山红色智慧之路提升工程（二期）、红星商业步行街项目建设，打造“碧溪-拿山-厦坪-罗浮-茨坪”沿线文旅融合示范带；推进乡村旅游国家级标准化示范区建设，抓好省A级乡村旅游点、省旅游风情小镇、省级旅游休闲度假区、星级民宿建设工作，力争新增省3A级以上乡村旅游点2个以上。培育旅游新业态，加快推进文创产品、精品民宿、“井冈夜游”、网红打卡地、冬季赏雪等项目建设；加快推进VR技术应用、数字博物馆等红色文化智慧展示平台建设，推动旅游从游览式、观光式向体验式、沉浸式转变。

　　大力做好旅游营销。每月至少开展1次旅游主题营销活动，激发各方营销活力，营造全民营销的浓厚氛围。加大线上营销力度，用好“两微一抖”、火山快手、新闻头条等新媒体，全方位进行线上宣传。加大线下推介力度，积极落实好门票让利和旅游惠民政策，加强与南昌、九江、吉安等地的旅游专线商合作，主动赴粤港澳大湾区、长三角、闽三角等地宣传推介、开拓市场。加大以文会旅力度，积极策划并推出文化旅游宣传营销节庆活动。加大以节促旅力度，精心办好企业家高峰论坛、庆祝井冈山革命根据地创建95周年等各类节庆活动，不断扩大井冈山旅游的知名度和影响力。

　　竭力提升旅游服务。夯实旅游服务质量基础，持续完善智慧旅游平台系统，完善语音讲解、分时预约等功能，提升线上服务、线上营销、线上管理的能力。培育优质旅游服务品牌，持续做优红色旅游、红色教育，深化红色旅游经营管理体制机制改革，做好井冈山文旅集团运营，着力培育20家左右高品质机构，扶持旅游企业做精做优。落实企业服务主体责任，常态化开展旅游宾馆、餐饮行业管理服务质量考核，加大行业创先争优力度和旅游从业人员的培训力度，选树行业服务明星，注重旅游服务质量考核结果运用，引导、激励市场主体不断提升旅游服务品质。加强旅游服务质量监管，推进旅游全要素综合监管、联合整治，制定和推行旅游行业自律公约，推出井冈山红色教育培训机构年审合格目录，铁心硬手整治“黑的黑导”“不合理低价游”、强迫消费、价格欺诈等旅游市场乱象，全面规范井冈山旅游市场秩序。

　　（四）聚焦乡村振兴，全力推动共同富裕。坚持农业农村优先发展，大力度推进巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接，让农业更强、农村更美、农民更富，努力实现在革命老区乡村振兴中作示范。

　　多线并进做强农业产业。强化粮食安全管理和高标准农田管护，全力抓好粮食生产收储和重要农产品供给，高质量完成3.5万亩高标准农田建设，努力实现粮食播种面积超26万亩、粮食产量超10万吨。持续壮大富民产业，加快推进“一村一品、一乡一业”建设，稳步推进新基地开发、低产果园标准化改造，新增果业茶叶基地各2000亩、改造提升各5000亩，确保每个行政村都有一个集中连片300亩以上或投资规模200万元以上的现代农业产业项目。实施特色蔬菜大品种建设工程，创建一批井冈南瓜、井冈芦笋为代表的蔬菜种植标准示范园，力争新增南瓜种植面积5000亩。积极发展林下经济，大力推进标准化示范中药材种植基地建设，力争新增中药材种植面积1000亩以上。强化龙头企业培育，大力打造以井冈山市绿色食品产业园为核心的农村三产融合示范园，力争创建省级现代农业产业园和精品园区各1个以上，主要农产品加工转化率达到70以上。扎实推进“井冈山区域公用品牌”建设，积极培育井冈黄桃、井冈柰李、井冈猕猴桃等一批井冈特色品牌，力争新增1家地理标志认证产品、3家绿色认证产品。

　　多点发力推进乡村建设。深化美丽乡村建设，聚力打造新时代“五美”乡村，落实“四精”理念，推动村庄绿化和庭院美化，继续完成24个红色名村、5个特色村点、15个示范村庄、1000个美丽庭院建设，进一步做精做美3条美丽乡村示范带，尤其是高标准规划建设碧溪-拿山-厦坪-罗浮示范带，形成村点出彩、沿线美丽、面上洁净的美丽乡村格局；做强做优中心镇，以龙市镇、碧溪镇、罗浮镇、厦坪镇和古城镇为重点，围绕中心镇产业、资源、人口、消费，因地制宜探索各具特色的发展模式，合理布局服务业项目，提升中心镇在乡村振兴中的龙头带动作用；打造乡村振兴示范村，推进25个省乡村振兴重点村、7个吉安市乡村振兴示范村建设。强化人居环境整治，深入实施农村人居环境整治五年提升行动，统筹推进农村污水治理和城乡供水一体化工作，扎实推进农村“厕所革命”，稳步推进城乡垃圾规范化、常态化、长效化治理，实现乡镇（场）所在地生活污水治理率达92%以上，农村无害化卫生厕所普及率达99%以上，农村生活垃圾有效治理率达95%以上。推进“数字乡村”和农村路灯工程建设，深化村庄环境长效管护专项提升行动，全面落实“五定包干”责任，深入推行“5G+长效管护”平台建设，逐步实现所有村组全覆盖，让美丽乡村成为井冈山的亮丽风景。

　　多措并举完善保障体系。持续巩固拓展脱贫攻坚成果，健全落实防返贫动态监测和帮扶机制，对“三类”人员等易返贫致贫户继续落实动态监测、跟踪管理、遇困即扶等政策，坚决守住“不发生规模性返贫”的底线；探索脱贫户稳定增收新路径，发展壮大村级集体经济，以村富带动民富，确保所有行政村村集体经济经营性收入达到10万元、50%的行政村达到15万元，力争培育一批年收入50万元以上的经济强村，努力在乡村振兴上继续“作示范、带好头”。健全多层次保障体系，扎实推进农村公路改造提升工程，持续改善农村交通条件；推动义务教育城乡一体化发展，建立城乡教育资源均衡配置机制，着力解决“择校热”；健全乡村医疗卫生服务体系，完善农村低收入人口医疗保障待遇政策；完善城乡统一的社会保险制度，大力推进“数字民政社会组织管理平台”运行使用，推行社会救助改革创新试点。推进乡风文明建设，健全城乡公共文化服务体系，充分发挥红色文化、传统文化、客家文化等优秀文化基因重要作用，持续推进农村“法律明白人”培养工程，深化移风易俗，推动新时代文明实践中心（所、站）市域全覆盖，不断推动乡村文化振兴。

　　（五）聚焦城市建设，全力打造宜居城市。以全力争创全国文明城市为抓手，紧盯“人见人爱城市”目标，深入实施城市功能与品质提升行动，推动城市功能、品质、形象迈上新台阶。

　　“精心”城市规划。加快推进国土空间规划编制工作，在第三轮“三区三线”试划工作基础上，确保“发展目标、用地指标、空间坐标”一致，促进国土空间合理利用和有效保护。有序开展控制性详细规划编制工作，保障城市建设依法有序开展。积极配合长赣高铁、宜遂高速建设工作，启动高铁新区控制性详细规划编制。认真落实《井冈山市“多规合一”实用性村庄规划专项行动方案（2021-2025年）》，按要求完成2022年村庄规划编制任务。建立健全我市国土空间规划体系，真正实现“一张图”管地，严把规划审核关和实施关，强化规划的约束力和执行力，切实维护规划的严肃性和权威性。

　　“精致”城市功能。紧盯重点区域、突出问题和堵点难点，加快补齐完善基础设施和公共服务短板。保障城市运行安全，开展排水防涝设施建设，启动红星城区泄洪渠工程，结合地下管网建设三年行动，重点对三个城区雨污水管网进行改造提升，加快红星城区和茨坪城区天然气管网项目、拿山垃圾中转站项目建设，完成龙市城区备用水源（水厂）工程。完善市政公共设施，加快井冈山5G四期项目建设；争取完成二环路白改黑、三环路等项目建设；启动城区道路亮化工程建设，逐步实现路灯智慧化管理。提升城市品质，推进挹翠湖水系治理工程、城区夜景灯光提升、茨坪体育馆改造等民生项目。实施城市更新行动，完成2022年公租房建设项目，启动5个片区老旧小区和茶坪、长路、拿山等安置区改造，确保完成439套棚改房任务，扎实推进既有住宅电梯加装工作，统筹推进茨坪城区、龙市城区老旧房屋拆迁改造工作。

　　“精细”城市管理。以“街巷更整洁、绿化更美观、城市更聪明”为目标，对照城市精细化管理“九大标准”，实施城区网格化管理，坚持精细化、网格化、人性化管理原则，依托“全要素网格”和“智慧城管”，加大对城区道路、绿化带等公共设施的日常管理维护；依法处置“两违”建筑，持续开展摊乱摆、物乱堆、线乱拉、车乱停、水乱排等突出问题的规范整治，有效整治“脏乱差”等城市病，进一步改善城市环境与秩序，彰显城市形象与魅力。健全物业管理体系，强化物业服务管理，完善物业管理考核标准，加速推进茨坪、龙市城区物业企业进驻工作，统筹提升井冈山物业管理水平。

　　（六）聚焦社会治理，全力增进群众福祉。大力加强和创新社会治理，守护良好生态这个最普惠的民生福祉，不断提高公共服务水平，让老百姓有更多的幸福感、获得感和安全感。

　　压实网格治理。进一步织密社会治理“全要素网格”体系，推动治理力量向基层下移、资源服务向基层倾斜，强化事权保障，加快事项和资源要素整合，创新推动“八网合一”，形成“社会治理一张网”。提高网格管理水平，逐步完善257个“全要素”基础网格和54个专属网格，健全完善网格管理机制和流程规范；加强信息共享和技术支撑，推进公安“云大脑”、智能安防小区建设，强化农村“雪亮工程”应用，做实做细“一网格一微信群”，提升网格管理实效。创新人员管理方式，配齐配强355名专兼职网格员和5750名平安志愿者，常态化推进业务培训和日常考核，规范网格员选退，提高网格员队伍能力水平。

　　兜实生态底线。扎实推进国家主体功能区、国家生态文明示范市、国家森林城市、井冈山国家公园创建工作，做好井冈山世界生物圈保护评估工作。深入打好蓝天、碧水、净土提升攻坚战，全力迎接省环保督察，坚决抓好中央、省环保督察交办的环境问题整改销号，实施新的“八大标志性战役30个专项行动”，突出抓好建筑施工扬尘治理、禁燃禁放、秸秆禁烧。持续深入推进“林长制”“河长制”“湖长制”，常态化抓好耕地保护、森林“四化”、松材线虫防控、水土保持、河道采砂监管、水库水质污染专项治理等工作。聘请专业团队对全市空气环境质量开展“体检”服务，力争井冈山空气PM2.5浓度指标进入全省前十、确保吉安市第一。持续开展绿色矿山建设，完成200亩矿山生态修复。

　　做实民生工程。坚持以人民为中心，持续抓好疫情防控，坚决打赢疫情防控阻击战。全力稳就业保就业，加快实施政策落实服务落地专项行动和职业技能提升行动。完善社会保障体系，健全和落实困难群众基本生活保障工作协调机制，强化公益性墓地管理和惠民殡葬政策落实，完成井冈山市养老照护服务中心建设，全面运营市残疾人康复和托养中心。全面提升教育发展水平，加快省级义务教育优质均衡试点区创建，进一步优化教学网点布局，加快实施“山村幼儿园”扩面计划，加快宁冈中学、井冈山市幼儿园改造提升以及红星城区新高中建设，完成旅游职业中等专业学校整体搬迁项目（三期）建设，积极争取江西软件职业技术大学新校区落户井冈山；加强师资队伍建设，完善教师待遇保障机制。进一步提升医疗服务水平，大力引进名医，打造特色专科，持续推进医联体医共体建设，完成井冈山市医疗体系提升工程。促进文体事业繁荣发展，完成新城区体育公园、红色教育展馆（新时代文明中心）建设，全力推进文物和非遗项目保护开发等工作，加快实施数字图书馆、龙市门球场改建、井冈山应急广播系统等文化惠民工程。同时，深化国防动员体制改革，全面构建新时代民兵力量体系，做好双拥共建和退役军人事务工作，深入推行“尊崇工作法”。

　　夯实稳定大局。持续推进“平安井冈山”“法治井冈山”建设。坚决打好安全生产专项整治三年行动“巩固提升战”，重点抓好建筑施工、道路交通、旅游、燃气、消防等重点领域安全工作，坚决防止重特大事故发生。加快构建食品安全共治格局，从严排查、整改食品安全风险隐患，切实保障好群众“舌尖上的安全”。严打严防严管严控治安突出问题，统筹开展“和谐2022”“净网”“昆仑”等系列专项行动，依法严打各类违法犯罪。深化“红色治理法”，充分学习借鉴新时代“枫桥经验”，进一步完善矛盾纠纷多元化解机制，积极引导乡贤参与基层治理，推广组建“红井冈”个人品牌调解室，推动实现“小事不出村、大事不出乡、问题不上交”，全力打造基层社会治理“大名牌”、平安井冈山建设“新名片”。

　　三、切实加强政府自身建设

　　各位代表，井冈山的发展已经翻开了一页崭新的篇章，推动“三个作示范、四个大提升”，实现共同富裕对政府工作提出了新的更高要求。我们将不断深化“五型”政府建设，持续提升政府履职能力和水平。

　　（一）坚持以学为先，不断提高政治定力。坚持不懈强化理论武装，持续在学通弄懂做实***新时代中国特色社会主义思想上下功夫，巩固拓展党史学习教育成果，坚定捍卫“两个确立”、践行“两个维护”，确保在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同以***同志为核心的党中央保持高度一致。坚决贯彻落实上级党委、政府和市委的决策部署，做到政令畅通、令行禁止、落实有力。

　　（二）坚持以变为重，不断提高创业活力。坚持把解放思想、改革创新贯彻到政府工作各个环节，努力**改革难题，激发发展活力。坚决改变因循守旧、墨守成规、不思进取等现象，破除教条主义、本本主义思想，鼓励干部敢想敢干、先行先试、善作善成，以创新理念、创新思路、创新做法解决当前发展中的瓶颈，不断释放改革红利。

　　（三）坚持以干为要，不断提高履职能力。清醒准确把握发展的历史方位，对标先进、咬定目标，不为不办找理由，只为办好想办法，引导政府工作人员强化担当精神，提高行政效率，让“三牛”干部有奔头、“十型”干部没市场。启动“作风整治年”行动，落实《井冈山干部工作作风奖惩办法（试行）》，采用“党建+”模式，推行“1+7+7”清单式工作法，促进作风大转变、工作大提升，推动重点工作抓紧抓实抓细。

　　（四）坚持以民为本，不断提高服务效力。始终坚持以人民为中心的发展思想，理好千头万绪之事，办好千家万户实事。认真办理人大代表建议和政协委员提案，严格控制“三公”经费，建立节约型财政保障机制，精打细算过日子、勤俭节约办事业，最大限度压减支出、节用裕民，以务实举措服务于民、以实际业绩取信于民、以发展成果造福于民。

　　（五）坚持以廉为基，不断提高防腐内力。全面加强法治政府建设，坚持依法行政、依法履职。深入贯彻落实全面从严治党战略方针，坚定不移推进党风廉政建设和反腐败斗争。严格执行中央八项规定及其实施细则精神，持之以恒纠“四风”、树新风，大力整治群众身边腐败问题和不正之风，教育引导政府系统干部清廉为政，让政府系统清正在心、清流涌动、清风常在。

　　各位代表，重任在肩，要在实干；跨越赶超，唯有奋斗。让我们更加紧密地团结在以***同志为核心的党中央周围，在市委的坚强领导下，踔厉奋发、笃行不怠，努力把井冈山建设成为革命老区共同富裕先行区，以优异成绩迎接党的二十大胜利召开！

2022年市监局“安全生产月”活动实施方案篇13

　　2022年是我市实施“五闯五攻五样板”三年行动的关键之年。做好今年商务工作，对于建设新时代现代化强市具有十分重要的意义。下面是星星阅读网小编为您推荐2022年市商务和投资促进局工作要点。

　　总体要求是：以***新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中、六中全会以及中央、省市委经济工作会议精神，按照“五闯五攻五样板”三年行动要求，坚持稳中求进的工作总基调，聚焦“稳外贸、稳外资、促消费”等三大重点工作，以全国知名商贸集散地打造、国家外贸转型升级基地申建为导向，打好外资合作区域拓展、外贸龙头企业培育、农村电商体系完善、消费市场潜力释放等四大攻坚战，为建设新时代现代化强市贡献商务力量。预期目标是：外贸进出口平稳增长；全年实际利用境外资金X万美元以上；新增限额以上批零住餐企业X家；全市电子商务网络零售额突破X亿元。

　　一、提高利用外资质量，促进畅通国际大循环

　　1、优化外资合作区域。巩固港澳台，深化日韩等重点合作区域，主动拓展区域全面经济伙伴关系协定（RCEP）成员国地方合作，深度挖掘我市在谈、在建外资项目线索，有针对性地开展招商推介活动，主动承接国外高精尖技术转化类项目产业转移，着力招引一批带动能力强、投资规模大的重点外资项目，提升全市协同开放能级和水平。

　　2、拓宽利用外资领域。紧盯国家关于外资准入政策调整动态，瞄准产业链终端、价值链高端，推出一批新基建、国企混改等优质资源，吸引外资更多投向先进制造业、现代服务业、基础设施领域。依托正威新材料、东方钢帘线、腾达不锈钢等项目，大力发展高端制造业；依托仲家汇城市生活保障基地、正威供应链、金桂园康养等项目，拓宽服务业利用外资领域；依托X市（城区）第四污水处理厂建设等项目，鼓励外资积极参与基础设施等领域投资，推动利用外资领域向高品质多样化升级。

　　3、创新外资招引方式。积极探索外资项目招引方式，引导企业瞄准世界500强、行业领军企业和隐形冠军企业，通过“现场介绍+视频连线”，举办招商推介活动，开展线上“云招商”“云洽谈”“云签约”，确保项目推介、洽谈、落地不断链，参加省、X重点外资项目集中开工、集中签约仪式和中日韩对接合作发展X行等重点活动。强化以企招商、以商招商和委托招商，突出以内引外、内外资结合，发挥本土企业灵活优势，鼓励企业拿出优势资源，通过合资、合作等方式与外商强强联合，力争全年引进3-5个过千万美元外资项目。

　　4、推动外资项目提质增量。坚持通过扩大开放、吸引外资，促增量、稳存量、提质量并举。围绕“三个一批”即洽谈储备一批、签约注册一批、落地开工一批，加大项目推进服务力度。积极推动爱啤士精酿啤酒、七彩云朵旅游发展等项目签约注册，争取早日设立外资公司并实现资金到账。做好孟玄新材料、东方钢帘线二期等重点项目的跟进工作，推进绿之能环保科技、启腾生物科技等项目加快建设，督促相关镇街落地项目尽快到账，持续扩大利用外资规模质量。

　　5、提升外资工作水平。加强外资资源的调研摸底，重点针对全市已批、在建、在谈、招商推介外资项目进行调研摸底，兜清外资底数，策划包装一批重点外资招商推介项目。积极探索有效外资工作措施，深化落实稳外资，为完成全年任务目标奠定坚实基础。

　　6、营造利用外资良好氛围。加强对《外商投资法》《外商投资安全审查办法》《鼓励外商投资产业目录》等政策法规和外资业务的学习，全面落实外商投资准入前国民待遇加负面清单管理制度。优化服务，深入推进外商投资企业服务大使制度，与市场监管、国有银行、外管等部门实时联动，缩短外资项目审核办理时限，全程跟踪服务，确保外资及时足额入账，为外资企业提供优质、高效、便捷服务，打造一流营商环境，推动全市利用外资工作再上新台阶。

　　二、推动外贸转型升级，融入全方位对外开放大局

　　7、培植壮大外贸主体队伍。大力培植一批龙头企业，按照“国际化、市场化、品牌化”的导向，对腾达紧固科技、辛化硅胶、东方钢帘线、艾菲尔管业等重点进出口企业跟踪服务。坚持梯度培育，大力扶持“专、精、特、优”中小微外贸企业发展。积极培育外贸新增长点，推进腾龙苯甲酸、爱朵（国际）、绿之能环保设备、华食汇等一批外向型项目尽快开展进出口业务。推进“代理”转“自营”，帮扶外流企业进出口业绩尽快实现回流。

　　8、推动企业多渠道开拓国际国内市场。引导企业利用新技术新渠道开拓国际市场，鼓励企业利用线上展会、电商平台等渠道开展线上推介、在线洽谈和线上签约等。重点组织企业参加省商务厅推荐的线上展会及广交会、华交会、进博会等境内外展会活动，引导企业深耕美、欧、日等传统市场，加大“一带一路”沿线国家等新兴市场开拓力度。

　　9、积极发展外贸新业态。以《X省跨境电子商务等新业态提升发展行动计划（2020-2022年）》为指引，积极引进跨境电商平台，引导传统外贸和制造业企业上线，推动外贸转型升级。推动上线阿里巴巴国际站、亚马逊等平台的企业做好海关“跨境电子商务企业”备案工作，推动我市跨境电商出口实现新突破。积极做好市场采购贸易方式试点申报工作，促进我市对外贸易创新发展。

　　10、推动服务贸易规模提升。进一步加强对技术进出口相关政策的宣传力度，重点推动威智医药公司开展技术出口工作。引导企业将服务贸易与货物贸易数据剥离，指导企业做好服务贸易系统填报工作。推动华瀚轻工业品、盛泉工艺品等有条件的企业积极申报国家、省“重点文化产品和服务出口企业”。

　　11、加强对外投资和经济合作发展。引导企业用好国家、省、市精心搭建的境内外国际对接平台，加强与境外机构、客商的交流，寻求合作商机。鼓励企业主动融入“一带一路”建设，引导有条件、有实力的企业树立国际化经营理念，到境外建立生产基地、设立境外营销网络等。稳步推进威智医药公司香港子公司的销售运营。

　　12、加快搭建对外开放平台。开通欧亚班列，推动公用型保税仓库加快建设，尽早通过海关验收开仓运营，带动我市进出口贸易跨越式发展。全力争创国家外贸转型升级基地，提升我市外贸发展质量和层次。

　　三、大力发展电子商务，加快培育经济发展新动能

　　13、完善提升国家电子商务进农村综合示范工作。强化市镇村三级电商服务体系经营及管理，增强电商服务站点服务能力和收入水平。提高区域公用品牌知名度，打造一批知名品牌，开展系列营销推广活动，实现线上线下多平台联合营销，持续跟进发挥农产品上行示范点带动作用，促进X农产品上行质量与数量。完善农村物流配送网络体系，逐步在各镇推行快递共配，着力打通快递进农村“最后一公里”。提升电商培训质量，提高培训转化率，完成电商培训1500人次。

　　14、进一步加强电商园区建设。按照“市场运作、资源整合、体系健全、功能完善、服务规范”的原则，积极招引市级电子商务综合产业园项目，打造集商品贸易、平台运营、物流配送、融资支持、软件开发、人才培训等多功能、多业态为一体的电商综合产业园。深入实施鲁华、嘉誉、美铭等电商创业园提升工程，吸引国内知名电子商务企业和配套服务企业入驻，推动电子商务产业集聚发展。鼓励引导有条件的园区、企业争创国家、省电子商务示范基地（企业），努力打造一批高标准的电商示范基地、示范企业，引领全市电子商务快速健康发展。

　　15、深化电子商务普及应用。实施电商进企业工程。积极引进或搭建机械机床、童车童床、不锈钢制品、X马铃薯等优势产业特色电商交易平台，培育行业电商龙头企业。提升商贸企业及专业市场电子商务应用水平，鼓励传统商贸企业建立或利用网上销售平台开展电子商务，打造各类社区团购配送平台，实现网上销售与门店销售互动发展，促进“线上市场”和“线下市场”良性融合发展。

　　16、继续组织开展淘宝镇、村创建工作。依托各镇特色产业，发挥镇级电商服务站孵化带动作用，推动镇域特色产品网货化，拓宽网络销售渠道，强化电商人才培训，促进网商在农村的集聚发展。指导协助符合条件的镇、村通过创建淘宝镇、淘宝村，形成电商发展集聚效应，打造一批电商示范镇。

　　17、大力发展直播经济。按照《X市直播经济发展行动方案（2020-2022年）》要求，着力建设一批电商直播基地，培育引进一批直播、短视频电商主体，打造直播经济产业链，与阿里巴巴淘宝直播村播学院深入合作，积极实施村播计划，联合曙光一线传媒公司大力培育农业农村电商新主体，帮助培养本地的网红主播，直播推介家乡农产品，实现农产品电商直播自运营，培育活跃淘宝主播300人以上。

　　四、提升商贸流通现代化水平，促进畅通国内大循环

　　18、持续推进商超疫情防控工作。指导各大商超增加生活必需品物资采购、储备，切实保障疫情期间市场供应充足。监督商超主体严格落实顾客测温、佩戴口罩、出示健康码、一米线等疫情防控各项要求，持续对全市重点商超进行疫情常态化深入督查。配合卫健部门，组织商超冷链从业人员进行核酸检测和疫苗接种工作。

　　19、不断健全完善商贸流通网络。依托万达广场、人和广场、银座、贵诚、大润发等特色商圈载体，示范引领中高端消费创新发展。推动德意君瑞、八佰伴等商业综合体建设，加强品牌聚集，提升我市商业活力。支持真爱步行街、X老街街区建设，打造经营特色鲜明、配套设施齐全、消费环境舒适的特色商业街区。

　　20、充分释放消费潜力。积极培育消费亮点，有序组织电影院线、商贸零售等实体消费逐步恢复，积极发展假日经济、旅游经济和夜经济，积极举办各种促消费活动，拓展商品市场销售渠道，不断满足城乡群众购买需求。

　　21、积极培育限额以上批零住餐企业。加强协调服务，做好企业培育工作，指导企业入库材料的准备工作，提高企业入库率和精准率。积极协同统计等部门，对各镇街新增限上批发零售企业和住宿餐饮企业入库情况，实行月调度、月通报，对工作进展缓慢的，进行专项督导，强力推进限额以上批零住餐企业纳统工作。

　　22、加快老字号传承创新。组织企业积极申报“X老字号”“X老字号”，推动老字号“走出去”，组织4家“X老字号”及10家“X老字号”企业积极参加X品牌中华行、中华老字号（X）博览会等展会，积极展示老字号品牌形象，提升我市老字号的知名度和影响力。

　　23、做好商贸流通企业安全监督检查。加强对大型商超、专业市场等商贸流通企业的安全管理，坚持每月正常检查和重要节日检查制度，聘请第三方重点排查商场超市、专业市场、宾馆酒店、汽车4S店、二手车市场等企业的安全隐患。督促落实各商贸流通企业法定代表人安全生产主体责任，要求各主体责任单位的制定安全生产管理制度、安全生产操作规程，按照相关标准配置安全生产设施、器材，设置安全标志，组织防火检查，及时消除隐患。

　　24、加强成品油零售企业监督管理。做好成品油零售企业新建、变更、年检工作。对全市加油站进行一次全面检查，覆盖率达到100%，加强监管和整顿，联合市场监管、安监、公安等部门严厉打击违法经营行为。

　　五、加强自身建设，提升服务商务发展的能力和水平

　　25、扎实推进学习型机关建设。巩固“不忘初心、牢记使命”主题教育成果，把创建党建品牌作为提升党建科学化水平的有效抓手，在机关全体党员干部之间开展***新时代中国特色社会主义思想、中共党史学习教育等活动，把创建党建品牌作为新时期提升党建科学化水平的有效载体，不断加强新时代党的建设。充分利用灯塔-党建在线平台、学习强国平台、微信学习交流群等现代信息手段组织开展学习，搞好日常学习、心得研讨、党性教育等活动，组织开展建党一百周年庆七一红色教育活动，丰富机关党建教育形式。

　　26、规范组织生活。贯彻落实《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》《中国共产党党员教育管理工作条例》，打造机关党建品牌，严格落实“三会一课”、主题党日、组织生活会、民主评议党员、谈心谈话、党员领导干部参加双重组织生活等制度，做好党费收缴、使用和管理工作，推动全面从严治党落实到每个支部每名党员。扎实推进谈心交心工作机制常态化，严格落实“四必谈”工作制度，组织开展专项谈心交心活动，调动和保护党员干事创业积极性。

　　27、加强党风廉政建设。全面落实“一岗双责”主体责任，建立党组班子党建责任清单和党组班子全面从严治党责任清单，认真排查廉政风险点，加大政治风险的防控力度。认真组织开展党内法规学习和领导干部学法专项活动，丰富党内法规学习宣传教育方式。深化运用监督执纪“四种形态”特别是第一种形态，及时开展谈话提醒活动，引导党员干部增强纪律意识、规矩意识。加大警示教育力度，增强党员守规矩讲纪律意识，让纪律规矩内化于心、外化于行，形成风清气正的政治生态。

　　28、稳步推进商务领域法治建设。定期学习《民法典》《行政诉讼法》等法律知识及《对外贸易法》《外商投资法》等商务领域法律法规；完善并严格落实重大行政决策程序制度，健全法律顾问工作机制，进一步推进机关内部重大决策合法性审查机制，保障法律顾问在制定重大行政决策中的积极作用。继续加大法律知识培训，依法开展成品油监管、二手车市场交易、单用途预付卡的监督检查，推动商务领域法制建设工作高质量开展。

　　29、充分发挥考核激励导向作用。盯紧局承担的X考核目标任务，围绕全市经济工作会议、政府工作报告确定的重点任务，合理分解任务指标，建立重点指标月度考核通报机制，明弱项、促短板，层层传导压力。紧扣主要考核指标，适时召开商务和投资促进工作推进会，加强对镇街开展利用外资、外经贸、电子商务、批零住餐企业培育的督促指导，为商务和投资促进工作高质量发展提供坚强支撑。

2022年市监局“安全生产月”活动实施方案篇14

　　党的作风关系党的形象，关系人心向背，关系党和国家的生死存亡。下面是众鑫文档网小编给大家带来的2022年市委书记在全市深化作风整顿优化营商环境会议上的讲话范文，希望大家喜欢。

　　同志们：

　　我们召开这次会议，主要任务是深入贯彻落实党的十九大精神，全面落实省委十二届二次全会精神，坚决打好作风整顿优化营商环境攻坚战。春节后上班第一天，省委就召开了全省作风整顿优化营商环境会议，从抓作风、优环境入手，开篇布局，充分体现了省委坚决打好作风整顿优化营商环境攻坚战的决心和信心。全市党员干部要切实提高认识，把思想和行动统一到省委的决策部署上来，在推进河转型发展全面振兴的实践中，树立新作风、展现新形象、实现新作为。

　　为了落实好省委的要求，开好这次会议，市委组织相关部门通过民心恳谈、发放调查问卷、召开座谈会、现场调研等方式，分别征求了人大代表、政协委员、中省直单位、部分企业负责人、政法系统服务对象、党代表、基层党务工作者等不同层面的意见和建议，并进行了梳理和归纳。市委又召开了常委会，对全市作风整顿优化营商环境实施方案进行了充分讨论。从梳理的意见建议看，全市在作风整顿优化营商环境方面做了很多工作，成效比较明显，企业和群众满意度明显提升。但我们必须清醒地看到，与中央和省委加强作风建设的要求和部署相比，与河转型发展的新形势新任务相比，与企业和人民群众的新期待相比，我们在思想上、工作上、作风上还有很大的差距。新时代要有新气象，新征程要有新作风。我们要紧紧围绕打造“五个好作风”，聚焦解决突出问题，推动作风整顿优化营商环境攻坚战取得实质性突破。下面，我讲四点意见：

　　一、坚持解放思想，深刻认识深化作风整顿优化营商环境的重要意义

　　发展是硬道理，作风是硬条件。我们必须充分认识深化作风整顿优化营商环境的极端重要性，以永远在路上的坚韧和定力抓好作风建设，努力打造优良的发展环境。

　　(一)深化作风整顿是全面从严治党的内在要求

　　党的作风关系党的形象，关系人心向背，关系党和国家的生死存亡。工作作风上的问题绝对不是小事，如果不坚决纠正不良风气，任其发展下去，就会像一座无形的墙把我们党和人民群众隔开，我们党就会失去根基、失去血脉、失去力量。去年我市查处了违法违纪党员干部人，有的干部不知道政策红线，挪用串用专项资金;有的任意妄为，一门心思谋取私利;有的严重违反财经纪律，集体资金坐收坐支，等等。究其原因，这些干部都是从思想放松、作风散漫开始，一步步走上违法违纪道路。打铁必须自身硬。各级各部门要深入贯彻******关于进一步纠正“四风”、加强作风建设的重要指示精神，进一步增强抓好作风整顿的责任感、危机感和紧迫感，统一思想，迅速行动，对作风之弊、行为之垢再次进行大排查、大检修、大扫除，着力构建作风建设长效机制，齐心协力把作风建设这一打基础利长远的大事抓紧抓好。

　　(二)深化作风整顿是我市经济社会发展的成功实践

　　民营经济的活跃程度和发展质量，是经济发展活力的真实体现。我市民营经济能够成为立市经济，得益于几届班子持续解放思想、转变作风。从河发展的历程看，什么时候党员干部作风扎实、发展环境好，企业家和各类市场主体积极性就调动的好，经济社会发展形势就好。虽然我们在推进民营经济发展方面做了一些有益的探索，但在新一轮发展的大潮中已经落后于其他地区，特别是与江浙、广东等发达地区比较，差距更大。去年9月，国家发改委、全国工商联开展东北地区民营发展环境评估时，反馈了我市发展环境方面的一些问题。比如，优化发展环境的大氛围基本形成，但局部“小气候”还有待改善;表面问题初步解决，但深层次问题根深蒂固，等等。作风问题“新十种表现”在我市不难发现。当前，正是河转型发展的关键时期，机遇稍纵即逝，我们必须以作风整顿破题开路，以硬措施改善软环境，坚决搬走阻碍发展的绊脚石，抓住东北地区民营经济发展改革试点市的机遇，传承拓展优秀传统基因，迅速兴起新一轮民营经济发展热潮。

　　(三)深化作风整顿是推进转型振兴发展的重要保证

　　毛泽东同志说过，政治路线确定之后，干部就是决定性因素。转型振兴发展是摆在全市各级领导干部面前的首要任务。转型发展既包括产业转型、思路转型，也包括精神状态的转变。没有优良的作风保证，没有良好的营商环境，再好的思路最终也只能停留在纸面上。省委、市委的转型发展思路需要各级干部以饱满的精气神、优良的作风抓好落实。开展作风整顿，就是要使各级班子、各级干部在思想、工作、作风上与河承担的转型发展、深化改革、改善民生等艰巨任务相适应。各级各部门要以“开局就是决战、起步就是冲刺”的劲头，扎扎实实地抓作风、抓环境、抓落实，确保高质量完成今年各项目标任务，以优良的作风为实现转型发展全面振兴提供保证。

　　二、增强“四种意识”，切实转变思想观念

　　作风是外在表现，根子在思想。作风和环境上的问题，根本上还是思想观念的问题。从征求的意见看，群众对干部“思想僵化”有反映的占32%，我们必须紧紧扭住解放思想这个总开关，为解决作风和环境问题打牢思想基础。

　　(一)增强市场意识

　　我市民营经济发展较早，干部群众市场意识普遍较强，但在一些干部群众身上还存在计划经济时代的惯性。有的包分配、铁饭碗的传统就业思想严重，习惯于靠国家吃饭，宁肯开最低工资，也不愿意外出闯市场;有的领导干部市场意识不强，不按经济规律办事，本该交给市场的事大包大揽，靠行政手段解决问题;有的市场主体信奉权力至上，不主动适应市场规律，不找市场找市长，靠拉关系、找门路寻求发展;有的缺乏合作精神，不会用现代资本运营手段，不愿直接上市融资，满足于家族管理，不善于选聘专业人才，等等。要教育引导干部群众主动学习现代市场经济知识，加快从计划经济的思想观念中解放出来，积极学习借鉴江门等发达地区的先进理念和成功经验，充分遵循自然规律、经济规律、市场规律，善于运用市场化手段抓经济、谋发展。要通过市场机制做好新常态下的经济工作，凡是市场能做的事要放给市场去做，需要社会中介组织承担的要交给中介组织，切实发挥市场在资源配置中的决定性作用。

　　(二)增强改革意识

　　书记指出，整顿作风优化营商环境实质是一场体制改革、机制创新。近年来，全市各部门进行了一系列的改革和创新，特别是中省直单位做了许多突破性的工作。比如，金融部门创新投放过桥贷款和扶贫再贷款，供电公司推行大用户直供电，等等，有力地支持了地方发展。虽然我们在深化行政审批制度改革、推进简政放权等方面做了大量工作，但实事求是地讲，同先进地区相比，在理念上、体制上、管理上、服务上都存在较大差距。一些改革还停留在上行下效阶段，真正触及关键要害的少，有的措施出台了，执行时做法照旧，有的换汤不换药，形式主义严重;一些改革政策在某些部门还存在“空转”，改革措施迟迟落不到位;有的思想观念和精神状态与新形势、新任务的要求还不相适应;有的领导干部能讲一些新名词、新口号，但在思想上还不接受新生事物，墨守成规，不想不敢也不愿求新求变。

　　我们要以改革开放周年为契机，坚持刀刃向内，勇于自我革命，以改革创新精神解决作风和环境问题。要继续推进简政放权，全力深化“放管服”改革，认真学习借鉴浙江省“最多跑一次”的经验做法，以“互联网+政务”为重点，着力推进“四减两提升”活动，即减事项、减次数、减材料、减时间，提升效率、提升满意度，继续推进流程再造和“四零”创建，重点解决行政审批和中介服务存在的环节多、耗时长、利益关联等突出问题。要积极推进党政机关和事业单位改革，按照省委的部署，进一步理顺职责关系，统筹结构设计，推动职能相近的党政机关合并设立或合署办公，全面压缩事业单位现有规模，大力精简机构数量。

　　(三)增强法治意识

　　市场经济本质上是法治经济。法治是影响一个地方营商环境的重要因素。我们一直在努力解决法治意识淡薄这个突出的症结问题，一些单位和部门也采取了一些创新措施。比如，市检察院在科技创新企业、产业园区等设立服务非公经济发展“检察联络室”，保障民营企业权利、机会、规则“三个平等”，在提高企业和群众法治意识上收到了很好的效果。但我们的有些党员干部法治意识淡薄，不学法、不懂法、不尊法、不用法;有的不按政策和规定办事，不规范执法，习惯于“摆平”“搞定”，习惯于以行政手段和行政命令代替依法行政;有的行政执法自由裁量权过大，执法随意性强，甚至滥用执法权、越权执法。一些企业反映的招商引资承诺兑现和实际有差距，就是一些干部在招商引资时随意许诺优惠条件，许诺不兑现，新官不理旧账。

　　如果党政机关和领导干部缺乏法治意识，必然上行下效，群众信权不信法、信访不信法。春节期间出租车随意涨价，过去还出现了行业协会抵制“加加打车”等行为。还有酒驾的问题，从去年到今年，交警部门共查处酒驾人、醉驾人，还有人一个月内次酒驾，说明了法治意识淡薄、法治观念不强的问题还很突出。要按照省委法治建设年的要求，突出抓好领导干部、公职人员等群体尊法学法守法用法，树立“研究问题先学法，决策问题遵循法，解决问题依据法，言论行动符合法”的法治意识，提高运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定的能力。

　　(四)增强服务意识

　　书记指出，影响我省服务质效的因素很多，既有政策和体制机制问题，也有态度和作风问题，而后者往往更关键。近年来，各窗口单位主动作为，服务质量不断提高。比如，国地税积极探索联合办公“一窗一人一机”等办税模式，市煤炭局完成了行政审批流程再造，审批事项时限压缩了75%，服务效率大幅提高。但现在仍然有单位在搞行政审批“前店后厂”“体外循环”，有的部门一直和中介机构保持利益关系;有的部门“衙门”习气严重，办事找不到人，办事人员不在岗无请假无告知无替岗;一些窗口单位的在岗人员工作的专注度很差，工作时间玩手机、炒股、聊天;有的窗口工作人员对领导、熟人或者请托人“事好办”，对不熟悉的企业或群众以种种理由拖拉，或机械死抠条文，不是积极想方设法帮助服务对象把事办成;

　　有的部门和窗口单位不落实首问负责、限时办结、服务承诺等制度，明通暗卡。调查显示，%的群众认为我市网上办事不便捷，政务服务不充分，不满意比例很高，反映出在为企业和群众的服务方面还有很大提升空间。全市党员干部要坚持以人民为中心的发展思想，牢固树立宗旨意识、服务意识，围绕转型发展需要，当好联络员、信息员、战斗员和服务员，真正做到亲商、敬商、重商、安商、爱商。中省直单位和市直部门要形成联动，从群众和企业最欢迎的事情做起、从最不满意的问题改起、从最受益的事情抓起，形成服务发展的强大合力，用辛苦服务换取群众和企业的“满意指数”。

　　三、提升“五种能力”，着力解决制约发展的问题

　　能力本领是做好工作的基础，也是改进作风的必然要求。我们要抓住苦练内功这个关键，以时不我待的精神强化学习实践，提升能力素质。

　　(一)提升专业能力

　　目前，我们党员干部的学习进取氛围还不够浓厚，一些领导干部不注重政治学习、业务学习，有的学习态度不端正，在这次省委政治生态考核中发现，有些干部连“四个意识”“四个全面”等最基本的应知应会知识都没有掌握;有的想努力把工作干好，但缺乏专业知识和素养，不懂得规律，摸不到门道，做了许多工作，但却没有取得理想的效果;有的对自己分管的工作情况不明、底数不清，仍以老经验应对新任务，用老办法解决新问题，遇事拿惯例当依据，指导和推动工作拿不出新思路新举措，工作打不开局面;有的工作脱离实际，完全没有针对性和操作性;有些干部工作低标准，习惯于“差不多”“大其概”，缺乏“工匠精神”，工作“跑粗”。要形成大学习的良好氛围，按照“全党来一次大学习”的要求，各级领导干部带头，在学习上下一番真功夫，主动放下架子、舍下面子，有甘当小学生的胸怀和见识，主动学习先进经验和做法，对适合本地需要的，敢于拿过来就用。

　　各地各部门要拿出一些题目来考察干部，争取用最短的时间使干部能力得到明显提高。要提高专业素养和能力，坚持“干什么学什么，缺什么补什么”，加强对相关领域理论、新知识和新技能学习，努力成为本行业本领域的行家里手。各级组织部门要针对不同群体，开展精准化的理论、政策、科技、法规等方面知识培训，不断提高领导发展的专业能力。要倡导精细化工作态度，严格落实******提出的“掌握情况要细，分析问题要细，制定方案要细，配套措施要细，工作落实要细”的要求，把“工匠精神”融入到每一项工作之中，真正做到情况清、底数明，细到位、严到底。要认真研究上级要求，摸准基本情况，找出内在规律，制定详细工作方案，推动措施落实和问题解决，坚决杜绝“跑粗”。

　　(二)提升担当干事能力

　　领导干部只有心中有责，才能尽职尽责。党的十八大以来，在反“四风”转作风的大形势下，有些领导干部不敢担当、不愿担当。调查显示，超过%的群众认为我市比较突出的作风问题是“不担当、不作为，当‘太平官’，做‘老好人’”。有的干部表态多调门高、行动少落实差，遇到问题躲，碰到矛盾绕，工作上不求有功但求无过;有的怕得罪人不敢担当，有的能力不足不会担当，有的缺乏责任心不想担当，这些问题实质是“四风”问题的新变异。我市信访问题存量多，增量压力大，“两会”期间表现很突出，原因是多方面的，但主要还是一些干部的作风问题，不敢担当，本来是群众反映的小事，但由于长时间得不到解决，拖成了信访问题;有的是新官不理旧账，对过去的问题不清楚、不过问、不解决;有的是问题复杂，涉及多个部门，相互之间推诿扯皮。

　　提高各级干部担当干事能力，是改进作风的首要问题。要坚持以上率下，从各级党组织书记做起，从各部门一把手做起，把担当作为一种精神状态、一种党性观念，切实把责任扛在肩上，勇于挑最重的担子，敢于啃最硬的骨头，善于接最烫的山芋，带领党员干部主动把握机遇，积极应对挑战，把中央和省市委的工作部署落到实处，把转方式调结构、深化改革、安全生产、改善民生等任务抓在手上，做到问题面前不回避，困难面前不推脱，不达目的不罢休。

　　要树立正确导向，按照省委的要求，组织部门要拿出推进干部能上能下的具体措施和办法，特别是对不敢担当、干不成事的，要及时进行组织调整，对能力强、敢担当、作风硬的要大胆使用，市委要旗帜鲜明地为担当者担当、为干事者撑腰，真正把那些想干事、能干事、敢担当、善作为的优秀干部选出来、用起来。要大兴调查研究之风，把调查研究作为提升领导水平的基本功，改进工作作风的突破口，围绕贯彻落实党的十九大精神、省市委的决策部署，创新开展“深化市情认识、**发展难题”系列调研活动，通过调查研究真正发现问题，找准解决问题的关键点，不断完善做好工作的新思路、新办法、新机制。

　　(三)提升创新能力

　　创新是引领发展的第一动力，抓创新，就抓住了牵动全局发展的“牛鼻子”。从总体上讲，我们的创新意识、创新能力还不强。贷款资金门槛高、信贷成本大、融资渠道少等许多制约问题没有突破;各类市场主体对创新认识不够、创新能力不足，不愿投入资金设立研发部门，不主动对接全省高校、科研院所，承接科技成果，导致发展的质量和效益不高，等等。调查显示，“思想解放不够、思维方式守旧、传统路径依赖”仍然是比较突出的作风问题，占比%。当前，我们正处于转型发展的关键时期，迫切需要通过创新解决发展中的难点、热点问题，找准发展的着力点，找准实现既定目标的结合点，创造性地开展工作。

　　要坚持以科技创新为引领，充分发挥人才的作用，加强与高等院校、科研院所合作，推动科技成果转化，加快动力转换，推进生物、新材料新能源等新兴产业发展。要大力支持民营企业创新发展，激发各类市场主体活力，推进知识、技术、信息、数据等新生产要素与传统产业融合，支持企业研发新技术、发展新产业、创造新业态，努力构建支撑转型发展的新经济体系。要营造更加浓厚的创新氛围，营造企业家健康成长环境，弘扬优秀企业家精神。完善对创业失败人员的保障机制，积极营造鼓励创新、包容失误、允许试错、宽容失败的社会氛围，吸引更多的高科技高素质人才参与到创业创新中来。

　　(四)提升依法办事能力

　　法治化环境最能聚人聚财、最有利于发展。调查中有群众反映，我市政法系统个别干警不作为、慢作为，办案推拖，长时间不给明确答复和结果。今年的作风整顿优化营商环境，必须聚焦法治化建设，着力解决有法不依、执法不严、徇私枉法等问题，努力打造优良的法治环境。要提高依法行政水平，各级各部门要严格依法行使权力、履行职责，把合不合法、合不合规作为想问题、办事情、作决策的前置条件，明确履职责任和权力边界，做到法无授权不可为、法定职责必须为。要坚持秉公执法，结合党政机构和事业单位改革，规范执法主体，整合执法队伍，推进城市管理等领域跨部门、跨行业综合执法，着力解决多头执法、多层执法、多部门执法的问题。要提升司法公信力，从严教育管理政法干警队伍，持续改进作风，提高整体素质，坚决清除害群之马。要支持司法机关依法独立公正行使职权，严格执行领导干部干预司法活动、插手具体案件处理记录、通报和责任追究制度，对以权压法、插手干预司法机关办案的要给予党政纪处分，造成严重后果的，要依法追究责任。

　　(五)提升狠抓落实能力

　　******强调，“如果不沉下心来抓落实，再好的目标，再好的蓝图，也只是镜中花、水中月”。抓落实是一种本领，更是一种责任，抓落实的能力关乎作风整顿和优化营商环境的成效。现实中不少工作轰轰烈烈开头，无声无息结束，其根子就在“不重落实”“落不实”“没落实”上。有的对上级部署的工作相互推拖，工作不在状态，甚至工作期间唱“空城计”。幸福生活是奋斗出来的，不是喊出来的。要增强抓落实的自觉，紧紧围绕省委、市委确定的各项目标任务，把落实成果作为检验工作的标准，坚持干字当头，大力倡导马上就办、雷厉风行的作风，克服“运动式落实”“选择性落实”“变通式落实”，以钉钉子精神做实做细做好各项工作。

　　要提高抓落实的本领，坚持说实话、谋实事、出实招、求实效，对中央和省市委作出的决策部署，咬定青山不放松，一个环节一个环节地落实，一个步骤一个步骤地推进，对看准的事一抓到底，直至抓出成效。要强化抓落实的措施，每一项工作任务确定后，相关部门都要认真研究，拿出具体推进的措施，制定检查考核的办法，保证实用、管用，符合实际，能够有效推动工作。特别是市委市政府出台了支持民营经济发展一系列“黄金十条”，一定要扎扎实实推动政策落地见效。

　　在抓好内在软环境的同时，还要抓好外在的硬环境建设。我们要立足国家园林城市，打造大美河，用群众和企业看得见的成效体现作风整顿成果。虽然我们在城市管理上做了很多工作，但现在城市管理细节上还存在着一些问题，私搭乱建、乱堆乱放现象还没得到有效解决;车辆乱停乱放，部分时段交通拥堵;道路上残余冰雪清理不及时，污水横流;一些弃管小区脏乱差的问题还很严重，背街小巷还有死角等等，群众反映还比较强烈。要在全市深入开展一次环境大整治大扫除活动，下大力气整治市容市貌和交通秩序存在的问题，三区一县、各单位各部门、社区要迅速行动，齐抓共管，并形成清扫保洁长效机制，共同建设清洁、美丽河，增强城市美誉度和影响力，让群众生活的舒心，每天都有一个好心情，给外来的企业一个好印象、好感觉，愿意到河投资兴业。

　　四、强化组织领导，全力保障作风整顿优化营商环境取得实效

　　各级各部门要高度重视，精心组织，按照市委的总体安排，扎实开展，有序推进，坚决不能走形式、走过场，务求有突破、见成效。

　　(一)压实责任

　　作风建设关键在人，关键在领导干部，关键在在座的各位。各级各部门的主要负责同志要以上率下，亲自部署、靠前指挥，既要当好指挥员，又要作好战斗员，坚持身体力行、率先垂范、以身作则，带头转变作风。班子成员要落实“一岗双责”，抓好分管战线的作风整顿优化营商环境工作。各级各部门要切实把责任担起来，把压力传下去，把任务落到位。要加强调查研究，找准问题症结，制定针对性强、实效性强的实施方案，明确时间表、任务书、路线图、责任人，确保抓出成效。作风办要定期召开会议，听取进展情况、及时研究解决突出问题。要强化统筹协调，坚持一个标准改进作风，一把尺子推动整改，形成上下联动、同频共振、整体推进的工作格局。

　　(二)健全机制

　　影响作风和营商环境的因素纷繁复杂，不可能毕其功于一役，必须形成长效机制，持续推进、久久为功。深入开展省委部署的“政府失信违诺、机构编制”两个专项清理，“司法环境、不作为乱作为、公职人员勾结‘黑中介’”三个专项整治活动，抓好“保险赔偿偏颇”“黑油槽车”等反映较为强烈问题的治理，在打造诚信政府、维护司法公平、整治懒政怠政、规范行政执法等方面，建立健全长效机制。各级各部门要结合各自职能特点，进一步优化工作流程，并向群众公开公示。要健全服务群众制度，完善窗口单位办事制度，进一步明确办事程序、责任主体、办结时限等具体内容。要建立信息公开制度，明确政府信息公开的程序和形式，确保群众知情权。要切实提高制度的执行力，认真抓好各项制度宣传、贯彻，党员干部要带头按规矩办事、按制度用权，确保各项制度落地生根、运行有效。

　　(三)强化督查问责

　　坚持问题导向，进一步畅通举报渠道，设立作风整顿专项举报电话并在全市公开，依托“行风热线”，开通“治顽疾、转作风、提效能”作风整顿线索征集平台，有效运用大数据等现代化信息技术精准发现问题。集中时间、集中力量，开展领导干部作风及“三率”等专项检查。重点围绕供水、供热、市容环境卫生、城市管理等群众关心、关注和期盼的热点问题开展督查，督促相关单位抓早抓小，发现问题不等不拖，及时发现，及时处理。要发挥巡察利剑作用，重点发现形式主义、官僚主义，窗口单位流程不优、服务不佳，职能部门侵商害商、劳民伤民以及党员干部不讲规矩、纪律松弛等突出问题，对查实的问题要点名道姓通报，公开在媒体上曝光，对问题多发频发，影响大的地方和单位要严肃追究领导责任。

　　(四)形成舆论声势

　　充分利用广播电视、报刊、互联网等媒体，多形式宣传、多角度报道、多频次推送，大力宣传深化作风整顿优化营商环境的重要精神、决策部署、进展成效和经验做法，形成强大舆论声势。要深入挖掘作风方面的典型，树立先进标杆，让大家学有榜样、赶有目标，推动积极向上的新风尚，在全市迅速形成褒扬先进、创先争优、争先晋位、比学赶超的竞争意识，牢固树立小市也有大作为的理念，努力提振干事创业的精气神。要以查处作风环境的典型案件为反面教材，适时开展警示教育大会。行风热线等栏目要把重点放在查摆作风整顿方面的问题上，引导广大党员干部树立改进作风、优化环境的责任意识。要创新宣传方式，及时反映全市整顿作风优化营商环境的成果和积极变化，在全社会树立“作风环境无小事”“优化营商环境人人有责”的意识。

　　同志们，深化作风整顿优化营商环境意义重大、影响深远。我们要以***新时代中国特色社会主义思想为指引，按照省委的部署，坚定信心、真抓实干，坚决打好整顿作风和优化营商环境攻坚战，为推动转型发展全面振兴作出新的更大的贡献!

2022年市监局“安全生产月”活动实施方案篇15

　　同志们：

　　刚才，市财政局传达了省政府有关文件、布置了隐性债务化解工作，*集团、*集团、*开发区、*工业园区、*局就有关工作分别作了发言，各市管企业签订了目标责任书，希望大家对照年度目标和计划安排，认真抓好推进落实。下面，就抓好今年市管企业绩效目标和债务管理工作，我讲三个方面的内容：

　　一、肯定成绩、正视不足，增强做好市管企业绩效目标和债务管理工作的信心决心

　　过去的一年，全市上下坚持以防范化解重大风险为抓手，全面深化国企改革，不断加强债务管理，稳步推进债务化解，各项工作取得了明显成效。一是资信等级评定再上台阶。*集团、*集团成功创成AA+主体评级企业，*创成AA主体评级企业。截至目前，全市AA+和AA主体评级企业分别达到*家和*家，融资担保能力得到进一步增强。二是国资国企改革纵深推进。*集团积极开发城市固废综合处置和资源利用中心项目，年经营收入达*亿元，年净收益超*万元。*公司整合集团优质资源，精准切入*产品销售领域，预计经营规模达*亿元。*积极探索“两权分离、授权经营”的国有资本授权经营管理新模式，与*集团和*公司签订《授权经营管理协议》及《授权生产经营目标责任书》。*集团创新建立防范风险“资金池”，打造集担保、融资、资产运营等于一体的国有资产运营管理平台，集团公司运行质效明显提升。*集团*合作领域持续拓宽，*业务不断做大，年营业收入分别达*万元、*万元。三是债务风险管控扎实有力。务实推进“化债降等”各项工作，超额完成年度化债任务，隐性债务率由*色降为*色，债务管理工作在省、*市高质量考核中均居前列。积极申报再融资债券置换隐性债务试点，并通过财政部竞争性审核。

　　在肯定成绩的同时，我们也要时刻保持清醒头脑，充分认识工作中存在的差距和不足，主要表现在：市管企业底子薄、基础差、竞争力弱的现状尚未根本改变，经营发展过程中仍存在一些体制性、机制性障碍，公司化、市场化、实体化进程还需进一步加快；部分市管企业债务结构还不够优化，债务关联度高，偿债准备金占比低，还本付息压力加大，防范风险“资金池”入池进度偏慢；此外，202*年我市债务等级虽降为*色，但对照*市政府要求我市202*年底债务风险再降一个等次的工作目标，今年化债任务依然艰巨。上述问题，大家一定要引起高度重视，拿出务实举措，切实加以解决。

　　二、突出重点、狠抓关键，持续推进市管企业运行和债务管理工作提质增效

　　今年，为推进国有企业持续健康发展，市委市政府专题研究出台了《*实施意见》，明确加快国有经济布局和结构调整，强化投融资方式转变和债务风险防范，着力构建以管资本为主的国有资产管理体制，推动国有资本做大做强做优。大家要认真研究《实施意见》，找准薄弱环节和主攻方向，细化工作重点和推进举措，切实提高工作质效。

　　一要在做强主业中提高价值创造能力。市管企业是国有属性的市场主体，既要执行市委、市政府的决策部署，也要在市场竞争中提高经营效益，实现国有资产的保值增值。各市管企业要以资产资源资本为纽带，不断做强主业、做优专业，着力提高资本回报水平、劳动产出效率和价值创造能力，实现质量更高、效益更好、结构更优的发展。*集团要加大土地一级市场开发力度，通过市场化运作，增加经营收入；积极承接市政工程，不断扩大经营范围，提升经营水平；主攻供水及其工程等板块，培育发展新的增长点。*集团要聚焦交通建设、运输业、衍生业等三大主业，提高重大交通基础设施建设参与度；承接重大交通设施周边和市政府指定地块的土地一级整理开发，拓宽集团公司经营范围。*要做好存量债务化解资金的筹集、调拨和还本付息，盘活各类经营性资产，拓宽业务渠道。*集团要代表市政府履行好出资人和持股人职责，优化对所投资企业管理，打造集融资、担保、资产运营等为一体的国有资产运营管理平台。*、*、*等也要结合园区实际，找准定位，扬长补短、提质增效，加快市场化转型步伐，切实提高运营质态。

　　二要在制度完善中提高合规管理水平。去年，省国资委在部分省属企业开展了合规管理试点工作，着力构建具有一流标准和国企特色的合规管理体系，旨在提升国企依法经营管理水平和风险防范能力。大家要主动学习借鉴，结合自身实际，完善企业管理制度体系，增强合规管理意识，推动企业制度化、科学化、规范化运行。要推行预算管理。凡事预则立、不预则废。各市管企业要围绕总体预算目标，编制好四项预算，推动有限的资金聚力增效。一是以现金流管理为核心，维护资金链安全为目标，编制资金平衡预算；二是以突出结构调整、优化产业布局为目标，编制营业收入预算；三是以压降非生产性费用支出为目标，编制管理费用预算；四是以合理安排人工成本为目标，编制工资总额预算。同时，要强化预算执行和监管，真正用预算把企业运行各项工作的条条框框立起来。要严格过程管控。加快建立现代企业制度和法人治理结构，严格资产管理、投资审核和风险控制，切实提高市管企业资产质量和发展能力。投资上要缜密评审，建立法务审计和尽职调查制度，科学论证各类风险以及效益产出，防止产生新的“出血点”；业务上要严密规范，聚焦主业搞投资、上项目，不得轻易涉足自身不熟悉、缺少收益预期的领域；资金上要精密操作，在保证流动性的前提下，通盘考虑资金兑付、应急周转、还本付息等因素，严防资金沉淀造成成本上升。要健全监管体系。推动国资办实体化运行，进一步厘清出资人权责清单，依法授权放权，进一步提高国有资本配置和运营效率，激发发展活力。对园区国有企业实行委托属地管理，请各开发园区切实履行好监管职责。要加强国资管理信息化建设，推行清单管理，强化法务管理，推动国资监管从“管企业为主”向“管资本为主”转变，从“管企业生产经营”向“管资本保值增值”转变。要健全国有资本审计监督体系，构建审计部门、国资监管部门和国企内审“三审”机制，加强审计问题整改和审计成果运用，切实保障国有资产资金安全。

　　三要在债务管理中提高风险防控成效。债务问题是悬在头顶的达摩克利斯之剑，政府债务一旦出现问题，将会引发政府信用透支和风险转移，造成重大经济、社会、政治影响。从我市情况看，隐性债务率偏高、结构性矛盾突出、低效性资金使用等问题，在园区和市管企业层面都不同程度地存在。大家要引起高度重视，坚持系统性思维、结构性治理，构建规范的举债融资机制，健全债务管理机制，实现资产负债率、债务增长率、融资成本率“三个降低”，确保全市化债降等目标如期实现。融资上要控总量、优结构。推动园区建设、国企发展，适度负债是需要的，但盲目举债是危险的。要进一步严格债务限额管理制度，合理设定资产负债率上限，确保债务风险始终可控、在控。要加大直接融资力度，通过企业债、公司债、中期票据等融资工具，优化债务结构。要多渠道筹集资金，分类处置到期债务，实行“削峰式”管理，平滑偿债高峰，减轻还本付息压力。支出上要严管控、降成本。当前和今后一个时期，财政“紧平衡”、资金“紧压缩”将是常态。因此，大家要牢固树立过“紧日子”思想，全力压降非必须、非紧要、非刚性支出，把有效的资金用在关键处、花在刀刃上。对必须要实施的民生项目、重点工程，要规范项目方案设计、概算审核和标准控制，与财务决算、资产交付管理挂钩，最大限度压降项目成本。化债上要紧在前、控风险。减色降等是今年债务化解工作的底线，关系着城市地位、政策上争、投资环境等方方面面。各开发园区、市管企业作为债务化解工作的责任主体，要将债务化解工作摆在重要位置，主要领导要亲自过问，组建专门工作班子，加快推进落实。要按照202*年隐性债务化解计划，进一步细化分解，明确化债来源，特别是对拟挂牌土地资产要细化到明细地块，确保序时、争取提前偿还债务。同时，要正确处理债务化解与防范风险的关系，抓好应急“资金池”入池工作，保持适度的偿债准备金，做到“手中有粮、心中不慌”，确保不发生区域性系统性风险。

　　三、加强组织、压实责任，全力构建齐抓共管的良好工作格局

　　今年的目标任务已经确定，关键在于抓好落实。大家要切实增强大局意识、目标意识和责任意识，严格对照市管企业目标责任书各项考核指标和年度化债任务，全力以赴抓推进，不折不扣抓落实，确保高质量完成各项既定目标任务。

　　一要紧扣目标、务实推进。各市管企业要认真对照绩效目标管理考核细则，逐条逐项分析研究，主动调高目标定位，迅速抓好任务分解，确保各项指标任务细化到点、量化到位、固化到人。要紧紧围绕企业改革发展各项重点任务，加强统筹谋划，创新方法举措，提高工作效率，全力推动各项重点工作落实落细落到位。各开发园区要结合园区市场化改革和特色化发展要求，集聚优质资源，强化要素保障，指导推动园区国有企业走符合自身发展的转型道路，促进企业持续健康平稳发展。同时，要坚决不碰举债“红线”，守土有责、守土负责、守土尽责，落实好防范风险的属地责任、主体责任。

　　二要强化配合、协同作战。抓好市管企业绩效目标和债务管理工作，不仅仅是市管企业和各开发园区的事，还需要各相关部门单位共同努力、群策群力。市发改委要严格政府投资项目源头管控，严防新增隐性债务上项目、铺摊子。市财政局要加大化债工作的督查力度，更有针对性地部署开展工作。市国资办要加强对国企改革工作的指导和服务，完善管理制度和监管体系，进一步提高监管效能。市审计局要加强国有企业债务审计，以精准审计、从严审计、全程审计促进治已病、防未病。

　　三要真督严考、提高实效。要建立健全季度分析研究工作机制，围绕各项工作重点和序时进度，定期分析研判形势，及时研究解决问题，推动各项工作抓紧抓细抓出成效。要强化跟踪督查，紧盯结果性、过程性、关键性指标，常态化开展督查检查；对督查发现的各类问题，要及时交办反馈、抓好整改落实；对因工作不力、作风不严、责任不实，导致进展迟缓、不达序时的相关责任人要严肃问责问效。要充分发挥考核的“指挥棒”作用，严格落实市管企业绩效管理、投融资管理和企业负责人薪酬挂钩制度，以真考核、严考核、实考核考倒逼工作落地、责任落细。

　　同志们，做好今年的市管企业绩效目标和债务管理工作任务艰巨、责任重大。大家要以更高站位、更实举措、更优作风，全力抓好年度各项目标任务，为*现代化建设作出新的贡献！

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